§ 4. Предмет і система навчальної дисципліни

«Організація судових та правоохоронних

органів» та її співвідношення з іншими

юридичними дисциплінами

Предметом будь-якої навчальної дисципліни є коло

питань і проблем, що в ній вивчаються. Предмет навчаль-

ної дисципліни «Організація судових та правоохоронних

органів» містить у собі характеристику правоохоронної

діяльності, відомості про органи, що здійснюють право-

охоронну діяльність, їх структуру і повноваження, а також

про статус посадових осіб, що працюють у цих органах.

Таким чином, предметом навчальної дисципліни «Ор-

ганізація судових та правоохоронних органів» є положення

про основи організації, систему, завдання і повноваження

правоохоронних органів та статус посадових осіб, що пра-

цюють у цих органах.

Система навчальної дисципліни взагалі становить

собою перелік тем, які вивчаються в ній. До системи нав-

чальної дисципліни «Організація судових та правоохорон-

них органів» включаються теми, в яких розглядаються

загальні шггання, пов'язані з поняттям правоохоронної

діяльності, характеристикою органів, що здійснюють цю

діяльність, аналізом принципів, що лежать в основі їх по-

будови і діяльності.

Визнання судової влади одним з напрямків державної

влади призвело до включення в систему цієї дисципліни

питань про поняття судової влади, її ознаки і функції.

Значна увага приділяється вивченню сутності і принципів

організації та діяльності судової влади, а також викладен-

ню відомостей про побудову судової системи в цілому,

характеристиці повноважень Конституційного Суду

України і судів загальної юрисдикції.

Система дисципліни, що вивчається, охоплює також

теми, присвячені організаційному забезпеченню діяль-

ності судів, прокурорському нагляду та іншим напрямкам

роботи прокуратури, виявленню і розслідуванню злочи-

нів, наданню юридичної допомоги та інших правових по-

Організація судових та правоохоронних органів

слуг, а також побудові органів, що виконують ці правоохо-

ронні функції.

Організація судових та правоохоронних органів — один

із початкових навчальних курсів, що дають вихідні знання

про правоохоронну діяльність і органи, що її здійснюють.

Ці знання перебувають у тісному зв'язку і взаємозалежності

з відомостями, що даються студентам юридичних вузів при

вивченні деяких суміжних навчальних дисциплін.

До таких дисциплін належить теорія держави і права.

Пізнання багатьох питань організації і діяльності суду, орга-

нів прокуратури, органів внутрішніх справ, органів Служби

безпеки, адвокатури, юстиції, нотаріату вимагає загально-

правового підходу до них, що дозволяє вивчити конкретні

правові явища не у відриві від інших явищ, не в статиці, а в

динаміці, розвитку, на фоні історичних подій, в порівнянні

з нагромадженим юридичним досвідом як в Україні, так і за

її межами. Вихідні знання, необхідні для такого підходу, на-

буваються саме при вивченні основ теорії держави і права.

Не ізольована дисципліна, що вивчається, і від кон-

ституційного права. В рамках конституційного права по-

ряд з висвітленням багатьох інших проблем дається зага-

льна картина ролі і місця правоохоронних органів у сис-

темі всіх органів держави, характеризуються взаємозв'я-

зки між ними, визначаються конституційні принципи їх

побудови і діяльності. Робиться це, зокрема, на базі поло-

жень Конституції України, в тому числі й спеціально при-

свячених правам і свободам людини і громадянина, судо^

вій владі, прокуратурі, адвокатурі та ін.

Чимало точок зіткнення має дисципліна, що вивчаєть-

ся, і з адміністративним правом, одним із завдань якого є

вивчення закономірностей організації функціонування

всіх органів виконавчої влади, а також процедури застосу-

вання адміністративної відповідальності за відповідні про-

ступки. Такі органи виконавчої влади, як Міністерство

юстиції України, Міністерство внутрішніх справ України та

підпорядковані їм органи, здійснюють свої управлінські

(виконавчі) функції одночасно з функціями правоохорон-

ними. Тому аспекти їх організації і здійснення правоохо-

Роздія І. Основні пс

ронних повноважень одержують необхідне висвітлення в

курсі «Організація судових та правоохоронних органів».

Дисципліна, що розглядається, тісно стикається з ци-

вільним процесом і арбітражним процесом. У курсі цивіль-

ного процесу переважно вивчається діяльність суду по

розгляду цивільних справ, а в курсі арбітражного проце-

су — порядок розгляду спорів в арбітражних судах.

Дуже тісно організація судових та правоохоронних ор-

ганів пов'язана з кримінальним процесом, основне призна-

чення якого — глибокий аналіз змісту діяльності всіх пра-

воохоронних органів, що здійснюють провадження по

справах про злочини. Ця дисципліна дає уявлення про те,

як повинні діяти правоохоронні органи при розкритті зло-

чинів, викритті осіб, винних в їх вчиненні, і призначенні

заходів правового впливу до таких осіб, а так само при ре-

абілітації осіб, незаконно притягнутих до кримінальної від-

повідальності. Вона також дає орієнтацію, як мають взає-

модіяти ці органи між собою і з громадянами, інтереси яких

порушені злочином. Організація правоохоронних органів

значною мірою залежить від змісту виконуваної ними діяль-

ності, порядку (процедури) провадження конкретних дій.

І навпаки, зміст їх діяльності істотно залежить від ви-

рішення організаційних питань, тобто від того, як, напри-

клад, повинні будуватися і фактично будуються відносини

між прокурором і слідчим, дрокурором і судом, адво-

катом — захисником обвинуваченого і слідчим. І

На старших курсах юридичних вузів викладається та-

кож «Прокурорський нагляд» — предмет, що дає відомості

про зміст, форму і методи здійснення всіх напрямків

діяльності прокуратури, які істотно розвивають і допов-

нюють матеріал теми дисципліни «Організація судових та

правоохоронних органів», присвячений прокуратурі.