76. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

Глобальный (от фр. global - всеобщий и лат. globus - шар) — относящий­ся к

территории всего земного шара, охватывающий весь земной шар, все­мирный.

Современное развитие цивилизации проходит под знаком появления и нарастания

глобальных проблем, отличительная черта которых состоит в том, что они имеют

общепланетарный, общемировой характер, затрагивают ин­тересы всей цивилизации.

Глобальные проблемы человечества можно поделить на два вида.

К первому виду можно отнести проблемы, которые в целом имеют нор­мальный

характер, обусловлены естественным ходом событий, но в силу сво­ей природы

требуют усилий всего человеческого сообщества. Это такие, как защита прав и

свобод человека, освоение космоса, построение всеобщей ин­формационной системы

(создание общепланетарного информационного пространства) и др. Второй вид

глобальных проблем несет в себе угрозу унич­тожения цивилизации. Это проблемы

экологических катастроф, демографи­ческого, сырьевого и энергетического

кризисов, последствий использования ядерных технологий и др.

Что касается второй разновидности глобальных проблем современности, то, как

заметил проф. Венгеров, «человечество - особый биологический вид, кото­рый

существует, создавая одновременно условия для своего уничтожения».

Вместе с тем в программе социального развития человека заложены, ви­димо, и

механизмы, которые должны обеспечить его выживание. И один из таких механизмов -

целенаправленная деятельность государства.

Существование глобальных проблем человечества обусловливает и возник­новение у

государства глобальных функций. Для таких функций характерна все­общность, они

определяют необходимость объединения усилий всех государств.

Наличие глобальных функций практически стирает различия между внутренними и

внешними функциями государства. Как справедливо отметил проф. Венгеров, такое

деление, присущее социалистическому государствоведению и обусловленное классовой

оценкой природы государства, в известной степени утратило свое значение, многие

внутренние функции приобретают внешний характер. В частности, экологическое

направление в деятельности государства. И тому пример Чернобыльская катастрофа,

которая затронула экологическую безопасность целого ряда стран.

Итак, учитывая соответствие между глобальными проблемами человече­ства и

глобальными функциями государств, в ряду таких функций можно, в частности,

назвать:

- функцию защиты прав и свобод человека, в том числе «права на благо­приятную

окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,

причиненного его здоровью или имуществу экологиче­ским правонарушением» (ст. 42

Конституции РФ);

- функцию предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий;

- функцию решения демографических, сырьевых и энергетических про­блем;

- функцию борьбы с международной преступностью, обеспечения миро­вого

правопорядка;

- функцию сотрудничества в области освоения космоса;

- функцию объединения усилий в создании общепланетарного информа­ционного

пространства;

- другие функции.

Например, можно выделить отдельным направлением борьбу с голодом на планете

(хотя это направление входит в функцию защиты прав человека -права на жизнь и

достойное существование).