84. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга -

одно немыслимо без другого. В то же время гражданское обще­ство первично: оно

является решающей социально-экономической предпосыл­кой правового государства.

Нельзя ставить знак равенства между понятиями «общество» и «гражданское

общество»: второе значительно уже первого и моложе на много лет. Становле­ние и

развитие гражданского общества является особым периодом истории че­ловечества,

государства и права. Общество, отличное от государства, существо­вало всегда, но

не всегда оно было гражданским обществом. Формирование и развитие гражданского

общества заняло несколько веков. Этот процесс не за­вершен ни в нашей стране, ни

в мировом масштабе. Реальность существования гражданского общества (собственно,

как и правового государства) определяет­ся соотношением идеала и реально

достигнутого состояния общества.

Гражданское общество в широком смысле и сам термин «гражданское об­щество»

появились, когда сложились представления о гражданстве и гражда­нине и возникло

понятие общества как совокупности граждан. Это произош­ло еще в Древней Греции и

Риме. Однако тогда различия между гражданским обществом и государством не

проводилось. Так, Аристотель полагал, что «го­сударство есть не что иное, как

совокупность граждан, гражданское общест­во», то есть он употреблял термины

«гражданское общество» и «государство» как синонимы. И такой подход, в котором

государство и общество рассмат­ривались как единое целое, сохранялся вплоть до

XVIII в., то есть до того пе­риода, когда в своих основных чертах стало

складываться гражданское обще­ство в его строгом (узком), современном понимании.

Гражданское общество в его современном понимании и значении - это общество,

способное противостоять государству, контролировать его деятель­ность, способное

указать государству его место, держать его «в узде». Говоря другими словами,

гражданское общество - это общество, способное сделать свое государство

правовым. Между тем это не означает, что гражданское об­щество только тем и

занимается, что борется с государством. В рамках прин­ципа социальности, то есть

социального государства, гражданское общество позволяет государству активно

вмешиваться в социально-экономические процессы. Другое дело, что оно не

позволяет государству подмять себя, сде­лать социальную систему тоталитарной.

Такая способность общества к политической самоорганизации возможна лишь при

наличии определенных экономических условий, а именно - эко­номической свободы,

многообразия форм собственности, рыночных отно­шений. В основе же гражданского

общества лежит частная собственность. Именно она позволяет членам гражданского

общества сохранять экономи­ческое достоинство.

Фундаментальная разработка учения о гражданском обществе связывается с именем

Гегеля. И, что примечательно, главным элементом гражданского об­щества Гегель

считал человека, действующего в обществе в соответствии со сво­им социальным

положением, своими частными интересами и потребностями. В этом подход классика

немецкой философии выгодно отличается от совре­менных представлений о

гражданском обществе, в соответствии с которыми оно понимается лишь как некая

сфера негосударственных отношений.

Определение социальных явлений только через отношения, исключая, иг­норируя при

этом субъектов этих отношений, - застарелая ошибка последова­телей

марксистско-ленинского обществоведения. Ведь общественных отноше­ний без людей

просто не бывает. Маркс и сам замечал, что общественные отношения, «как и вообще

отношения, можно только мыслить (выделено Марк­сом. - В.П.), если их хотят

фиксировать в отличие от тех субъектов, которые на­ходятся между собой в тех или

иных отношениях» (Соч. Т. 46. Ч. 1. С. 84).

Любую социальную сферу составляют три компонента:

а) социальные субъекты (люди и образуемые ими общности);

б) отношения между субъектами (общественные отношения, социальные структуры);

в) поведение людей, их деятельность.

В полной мере это относится и к гражданскому обществу. Другое дело, что человек

состоит во множестве социальных отношений, и не во всех этих от­ношениях он

выступает именно как член гражданского общества. Однако то, будет ли данный

конкретный человек выступать субъектом отношений граж­данского общества, ощущает

ли он себя таковым и как он ведет себя в этих отношениях, зависит от его личных

и социальных качеств. Поэтому форми­рование гражданского общества - это прежде

всего задача формирования члена этого общества (в основном, за счет

принципиальных изменений в эко­номической и политической структурах общества).

Итак, гражданское общество и его взаимоотношения с государством

ха­рактеризуются, в основном, следующими моментами:

- становление и развитие гражданского общества связывается с формиро­ванием

буржуазных общественных отношений, утверждением принципа фор­мального равенства;

- гражданское общество базируется на частной и иных формах собствен­ности,

рыночной экономике, политическом плюрализме;

- гражданское общество существует наряду с государством как относи­тельно

самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом

единстве;

- гражданское общество представляет собой систему, которая построена на основе

горизонтальных связей между субъектами (принцип координации) и которой

свойственны самоорганизация и самоуправляемость;

- гражданское общество есть сообщество свободных граждан-собствен­ников,

осознающих себя именно в таком качестве, а следовательно - готовых взять на себя

всю полноту хозяйственной и политической ответственности за состояние общества;

- с развитием гражданского общества и становлением правовой государ­ственности

происходит сближение общества и государства, их взаимопро­никновение: по

существу, правовое государство есть способ организации гражданского общества,

его политическая форма;

- взаимодействие гражданского общества и правового государства на­правлено на

формирование правового демократического общества, на созда­ние демократического

социально-правового государства.

Таким образом, понятие «гражданское общество» характеризует опреде­ленный

уровень развития общества, его состояние, степень социально-эко­номической,

политической и правовой зрелости.