§1. Предпосылки и препятствия контроля в уголовном производстве судебного государства до Феодального
История повторяется. Это известно» ние подтверждается обращением к исто^3 Философии сужде-го процесса, становлению и развитию <ам русского утоловно-
тов при одновременном "проецировав0,00110"™ ИНСТИТУ-ретроспективе тенденций на сегоднящг, й" имевших место в тельной, правоприменительной и док^ Р®^"1™ в законода-сийского уголовного судопроизводства ^1альной еФ^^ Р00-в известные исторические периоды развг'00111'1011"1 на забвение России отдельных уголовно-процессуа^ государства и права ний и даже институтов и теорий, ньш ных понятии, положе-
возрождение в обновленном (а то и в ь. можн0 "а^Д^ь их му, но просто "забытом") виде. Античном изначально-
В связи с этим мы критически оь„ профессора Н.Н.Полянского о том, что61™^ выказывание учреждений повлек за собой и крущ^-'1^1 ^Р^ ^Дебных буржуазной науки о суде... Как старый нйе Дореволюционной о суде канули в прошлое'4. Анализ с^' так и ^Р^ ^У^ теории российского уголовного проце^Р^™01'0 состоянкя ее концепций прошлого века, .времен,? "оказывает, что ряд (но не "сломанных" и не канувших в Ле° "Д^0"™?01^1™^ в системе науки. Примерами могут слу^' находят свое место права", "уголовного иска", "процесса ^1Ъ теорпи "^^бното личности" и др. То же самое можно ска?^ системъ1 ^Раи™" рамках действующего уголовно-проце^ ать и ° возрождении в нормативных положений русского уго,)^3'"1'"01^ закона Р^в
Данная оценка имеет непосредственйног0 "РОЦесса. мету нашего научного интереса- инсть?^ отношение к пред-ля в российском уголовном процессе ^ судебного контро-
изучении этого правового явления, наисторический подход в ____ ^аш взгляд, позволит
' Полянский Н.Н. Вопросы теории советски М., 1956. — С.б. *о уголовного процесса. —
д и получившая импульс с проведением в России буржуазных
более глубоко проникнуть в его сущность, объяснить условия ^ реформ 60-х годов прошлого столетия, однозначно и бесспор-
и причины его долговременного пребывания "в небытии", ос- | но связывает возможность судебного контроля при осушеств
нования имеющих место попыток законодательной "реанима^- * „ении судопроизводства с безусловным отделением админист-
ции", возможные пути и перспективы развития в нынешней ративной власти от судебной делением админист
ситуации кардинального реформирования экономических, по- К чяг-типгтъг ттг,^„»^„ м о \л
литических, социальных и правовых устоев российского госу- Б частнос™, профессор И. В. Михайловский еще в начале
дарства. нынешнего века указывал, что предназначением суда является
Определенные элементы судебного контроля нарождались вовсе не борьба с преступностью и не поддержание интересов
и уходили из уголовно-процессуальной сферы по мере разви- власти, а "разрешение спора между государством, предъявляю-
тйя и изменения институтов, составляющих основу российс- Щим обвинение и доказывающим существование в каждом дан-
кой государственности, с укреплением которой формировались ном случае своего карательного права, и личностью", при этом
и закреплялись в нормативных актах начала судопроизводства суд, по мнению автора, обязан оставаться "бесстрастным, спо-
по уголовным делам, койным, разумным, и могущественным контролером (выделено
История русского уголовного процесса неразрывно связа- , нами. - В.А., П.М.) ... представляющим гражданину надежное
на с историей российского государства возникновение кого- ; ручательство, что перед его субъективным правом должно с ува-
рого специалисты относят к У111-1Х вв.2 Сохранилось немно^ ^ жением остановиться все государство"6
го документальных источников о судопроизводстве в Киевской 4 Посгтеттовятрттмп-тм гтп^т™-.
Руси периода договоров с Византией (911 г. и 944 г.), однако | ^ледовательным сторонником идеи размежевания испол-
имеющиеся в распоряжении исследователей свидетельства по- 1 нительнои (административной) и судебной власти как основы
вествуют об активном вмешательстве государственной власти в ооеспечения прав и свобод личности в уголовном процессе
отправление правосудия и решение "судебно-процедурных" являлся и профессор П. И.Люблинский, который указывал:
вопросов, ранее регулировавшихся родовыми обычаями, и о Взгляд на суд, как на посредника, сдерживающего произвол
наличии суда как органа государственной власти уже в Х в.3 ^ исполнительной власти в отношении прав граждан, лежит в
Вместе с тем в то время власть отправляла одновременно и ^ основании всей теории правового государства. Так как в уго-
судебные и административные функции, поскольку это был д ловном процессе исполнительная власть представлена в виде
"либо суд самого князя, о чем постоянно указывают светские и у обвинения, то естественно, что посредническая роль суда на-
церковные источники, либо суд поставленных князем (выделе- ходит свое применение и между сторонами"7
но нами.- В.А., П.М.) судей..."4. ^ В Киевской Руси У111-1Х вв., наряду с княжескими суда-
Обозначенный нами акцент не случаен - ведь российская . ^ действовали "вотчинные суды" крупных землевТадел^ц^
уголовно-процессуальная наука, зародившаяся лишь в XIX в.5 ^ ^ ^ ц^ Содержали! сборника"™^Гза^ов в-
2 См.: Гретое БД Киевская Русь.- М.,1953- С.517; Рыбакое Б.А. и^лТ^^'0"0™^ и3 ^^^тизированных норм
Ремесло древней Руси. - М.: Академия Наук СССР, 1948.- С.97-98. и Хлебных прецедентов8, показывает, что в руках князя, боя-
3 См. подробнее: Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуаль- _________
ного права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладель- б Михашовский И.В. Основные принципы организации уголовного
ческих, феодальных и буржуазных государствах,-Спб, 1995.-С. 626-627. суда.-Томск, 1905.-С. 89, 94. "и^ции уюловного
^О^Товле^российскойуголовно-цроцессуальнойдоктринысм.: воо^^нГ/^н11^/^^^
Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы (К пятидесятилетию Судеб- ^Т"6/^^/??15"33 юстации' 1917. - № 1. - С.263.
ных Уставов 1864-1914).- М., 1914. -С.110; Полянский Н.Н. Указ. соч.- '"м- ^•скдя Правда// Памятники русского права/ Под ред. СВ. Юшко-
С.6; Чельцов-Бебутов М.А. Указ. соч.- С.813-825. 5 ва- ^"У^ первый- М.: Госюриздат, 1952. - С.75-219.
.*'й
рина-землевладельца или митрополита, игумна (высших цер- Ц
ковных иерархов) была сосредоточена административная и су- | исследовал интересующие его обстоятельства. В задачи суда в
дебная вчасть, что, естественно, исключало какой-либо конт- | условиях розыскного процесса входит "установление события
роль за действиями и решениями в сфере судопроизводства. Ц преступления и его виновника, и преследование обвиняемого,
В рамках осуществления судебной власти вершилось разбира- 1 и всестороннее расследование дела, и его разрешение по букве
тельство дет. При этом процесс, инициируемый перед судьей • закона" .
потерпевшим носил обвинительный характер9, а его сердце- При таком совмещении в одних руках функций розыска
виной спужило притязание о восстановлении нарушенного пра- (обвинения), исследования искомых обстоятельств и разреше-
ва составлявшее на наш взгляд, не что иное, как прообраз ния дела по существу в юридической конструкции форм уго-
«уголовного иска" в судопроизводстве, ловного процесса, естественно, не остается места никакому кон-
Бесконтрольная административно-судебная власть этого тролю действии и решений лиц, осуществляющих судопроиз-
периода усугублялась наличием в обвинительном процессе эле- водство. Тем более, что все административные и судебные фун-
ментов розыска по делам о преступлениях против всесилия , кции на подчиненных территориях в то время были сосредо-
князя или русской православной церкви10. , точены в руках феодальных владельцев- духовных или свет-
В ХШ-ХУ вв. по мере развития Русского феодального го- ) ских_
сударства изменялись и формы суда и уголовного процесса, о конце XV в. великое княжество Московское объединило
Основным законом, определявшим ход процесса, все еще ос- ; под своей властью самостоятельные феодальные земли, что ос-
тавалась Русская Правда, наряду с ней появлялись новые указы ^ провождалось укреплением административно-судебных органов,
и Уставные грамоты великих князей Московских, пытавшихся | подчиненных непосредственно великому князю и его боярско-
объединить раздробленные земли в единое государство. В кня- ^ му совету. В 1497 г. в Москве издается Судебник (Законы вели-
жеских указах ужесточались репрессии за наиболее тяжкие пре- л„ кого князя Иоанна Васильевича), имеющий значение первого
ступления соответственно изменялись как роль суда, так и су- кодекса общерусского права централизованного государства".
щество процессуальных форм судопроизводства. Обвинитель- | В Судебнике 1497 г. по делам о наиболее опасных для власти
ный процесс с ростом потребности в государственной центра- 1 преступлениях существенно расширяется поле деятельности
лизации все более вытеснялся розыскным, способным вносить ^ розыскного процесса, кроме того, дается регламентация эле-
существенную лепту в объединение и укрепление Московско- ; ментов розыска: задержания обвиняемых, выдвижения обви-
го государства. Суд в розыскном процессе, в отличие от обви- нения, применения пыток, осуществления обысков.
нительного уже не был сторонним наблюдателем, но и сам ак- Наряду с этим, Судебник сохраняет обвинительную форму
тивно участвовал в процессе, осуществлял поиск доказательств, процесса по иным уголовным делам13.
————-——————— Административно-судебная реформа середины XV в. была
9 Об обвинительном характере уголовного процесса эпохи раннего_фео- очередной ступенью централизации суда и управления, а в цар-
Ги^в^нТи^^^^^^^^^ ^ж ивана 1У был издан в 1550 г более полный суде1
л^нского^?Йав^ова - М Л915.-Т 2.- С.50; Полянский Н.Н. Указ. ник. Реорганизация судов привела к созданию инстанционно-
соч — С 22-24; Челыюв-Бебутов М.А. Указ. соч. — С. 634,637,641.
10 Исторические примеры розыскных действий в уголовном процессе -
Киевской Руси в XI в. см.: Юшков С.В. Общественно-политический строй ' Полянский Н.Н. Указ соч.- С.25.
и право Киевского государства. - М., 1949. -4.1.- С.522, 526; Челъцов- См. подробнее: Юшков С.В. История государства и права СССР. -
Бебутов М.А. Указ. соч. - С.644,646. М. 1947. - 4.1. - С. 176-179; Челъцов-Бебутов МЛ Указ соч. - С.655-656.
•-' См.: Челъцов-Бебутов М.А. Указ соч. — С.659-660.
ста т е ступенчатости прохождения некоторых дел: через суд ]
местный, суд приказов и суд Боярской Думы. Лично царь су-
«все книги «к разделу «содержание Глав: 9 Главы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.