Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор

Прокурорский надзор за исполнением законодательства и полномочия прокуроров в сфере экологии

Прокурорский надзор в сфере экологии – это система мер в области охраны окружающей среды.

Главными задачами прокурора являются: проверка выполнения программ по охране окружающей среды, выявление нарушений экологических требований, при подготовке, принятии и реализации решений о развитии хозяйственной деятельности, проверка выполнения экологопользователями норм и правил по технологии ведения работ, связанных с природопользованием (порядок использования природных ресурсов – землепользование, недропользование, водопользование, лесопользование, пользование животным миром).

Полномочия прокурора при осуществлении данного надзора:

  1. Взаимодействие с другими органами, осуществляющими контроль в сфере экологии (органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами, службами, общественными организациями и т. д.).
  2. Проверка транспортных средств и запрещение их эксплуатации.
  3. Проверка российских и иностранных судов.
  4. Вынесение предложений о назначении государственной экологической экспертизы, проверка заключения эксперта (оно должно быть всесторонним, полным, объективным и комплексным анализом представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, определено их соответствие нормативным правовым актам РФ в области охраны окружающей природной среды, нормативным правовым актам субъектов РФ в области охраны окружающей природной среды).
  5. Аннулирование лицензий.
  6. Запрещение ввоза на территорию РФ экологически опасных грузов.
  7. Привлечение виновных лиц за нарушение законодательства в сфере экологии к административной, дисциплинарной, уголовной, гражданско-правовой ответственности, подготовка материалов, принятие решений о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности.

Согласно законодательству РФ надзор за природопользованием должен соответствовать следующим принципам: законности, приоритета охраны окружающей среды, плановости, платности (лицензирования отдельных видов деятельности), сочетание государственного регулирования с регулированием органов местного самоуправления, собственности на природные объекты, равноправия субъектов. Регулирование в сфере экологии осуществляют следующие органы государственной власти: Президент РФ, Правительство РФ, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ, Министерство здравоохранения и соцразвития РФ, Министерство внутренних дел РФ, комитеты по земельным ресурсам, рыболовству, Федеральная служба лесного хозяйства РФ.


Основные понятия и значение прокурорского надзора | Предмет, цели, задачи прокурорского надзора в РФ | Принципы организации прокурорского надзора | Основные функции и направления деятельности прокуратуры РФ | Основные исторические этапы развития российской прокуратуры | Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей | Система, структура и организация органов прокуратуры РФ | Специализированные органы прокуратуры РФ | Генеральный прокурор РФ и его основные полномочия | Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей | Назначение прокуроров на должность, их подчиненность | Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры | Правовое регулирование прокурорского надзора | Перечень отраслей прокурорского надзора, их краткая характеристика | Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров и следователей | Дисциплинарная ответственность | Тактика прокурорской деятельности | Методика прокурорской деятельности | Кадры и служба в органах и учреждениях прокуратуры | Организация и порядок рассмотрения и разрешения письменных обращений граждан | Полномочия военных прокуроров | Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона | Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства | Испытание при приеме на службу, аттестация, присвоение классных чинов, воинских званий работникам прокуратуры РФ | Прокурорский надзор за исполнением законодательства и полномочия прокуроров в сфере экологии | Надзор за исполнением законов и полномочия прокурора при осуществлении данного надзора | Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | Надзор за соблюдением избирательных прав граждан | Надзор за соблюдением законодательства о свободе выбора места жительства и передвижения | Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | Надзор за исполнением законов органами, исполняющими наказание и назначаемые судом меры принудительного характера | Полномочия прокурора в досудебном производстве | Главная военная прокуратура | Подследственность. Создание следственных групп | Надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого | Прокурорский надзор за исполнением законодательства по охране несовершеннолетних | Надзор за исполнением законов судебными приставами | Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников | Особенности участия прокурора в суде присяжных | Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы | Надзор за исполнением приговоров, не связанных с лишением свободы | Особенности участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом | Участие прокурора в рассмотрении дел судами | Основные направления деятельности прокурора в суде | Особенности участия прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции уголовных дел | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел | Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел | Правовой статус прокурора | Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура и содержание | Транспортная прокуратура | Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения | Нормативные правовые акты Генерального прокурора РФ | Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры РФ | Организация и деятельность прокуратуры на примере зарубежных стран (Дании, Германии, Франции, США) | Международное сотрудничество в рамках СНГ
Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор | Кушнир И.В. Прокурорский надзор | Федулов А.В. Прокурорский надзор