Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью – это вид деятельности прокуратуры по необходимому ориентированию должностных лиц правоохранительных органов в определенных сферах их действия. Эта деятельность возложена на прокуратуру, так как она обладает наибольшими сведениями о совершенных преступлениях, их раскрываемости, причинах и условиях преступности, результатах расследования, а также о качестве их рассмотрения в судах. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов (ст. 8 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Целью координации является эффективность в борьбе с преступностью.
Принципы: соблюдение законности, самостоятельность, равенство участников, гласность в работе, ответственность за выполнение поставленных задач.
Основные направления: обеспечение всестороннего анализа состояния преступности и эффективности принимаемых мер, согласованность действий, устранение дублирования, недопущение столкновения интересов правоохранительных органов, устранение причин и условий преступности. Анализ принятых мер должен включать и прогнозирование направлений пути развития преступности и ее искоренение. Координация проходит в три уровня: федеральный уровень (Генеральная прокуратура, ФСБ, МВД – руководит Генеральный прокурор); региональный уровень (прокуроры субъектов РФ); местный уровень (прокуроры городов, районов).
Формы координации: выражается в федеральных и региональных программах, которые обсуждаются на координационном совещании, а также прокурор организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ. На этом совещании присутствуют Генеральный прокурор, его заместители и руководители правоохранительных органов. Все участники совещания пользуются равными правами: обмениваются информацией, связанной с борьбой с преступностью, обмениваются опытом, разрабатывают предложения и т. д. По окончании координационного совещания выносится решение-протокол, которое подписывается всеми участниками, в нем указываются задачи, сроки и лица, ответственные за их исполнение. Данное решение обязательно для исполнения всеми должностными лицами правоохранительных органов. В целом координация носит конкретный характер, так как должна быть направлена на устранение причин и условий, способствующих преступности.
Основные понятия и значение прокурорского надзора |
Предмет, цели, задачи прокурорского надзора в РФ |
Принципы организации прокурорского надзора |
Основные функции и направления деятельности прокуратуры РФ |
Основные исторические этапы развития российской прокуратуры |
Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей |
Система, структура и организация органов прокуратуры РФ |
Специализированные органы прокуратуры РФ |
Генеральный прокурор РФ и его основные полномочия |
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей |
Назначение прокуроров на должность, их подчиненность |
Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры |
Правовое регулирование прокурорского надзора |
Перечень отраслей прокурорского надзора, их краткая характеристика |
Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров и следователей |
Дисциплинарная ответственность |
Тактика прокурорской деятельности |
Методика прокурорской деятельности |
Кадры и служба в органах и учреждениях прокуратуры |
Организация и порядок рассмотрения и разрешения письменных обращений граждан |
Полномочия военных прокуроров |
Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона |
Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства |
Испытание при приеме на службу, аттестация, присвоение классных чинов, воинских званий работникам прокуратуры РФ |
Прокурорский надзор за исполнением законодательства и полномочия прокуроров в сфере экологии |
Надзор за исполнением законов и полномочия прокурора при осуществлении данного надзора |
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина |
Надзор за соблюдением избирательных прав граждан |
Надзор за соблюдением законодательства о свободе выбора места жительства и передвижения |
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие |
Надзор за исполнением законов органами, исполняющими наказание и назначаемые судом меры принудительного характера |
Полномочия прокурора в досудебном производстве |
Главная военная прокуратура |
Подследственность. Создание следственных групп |
Надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого |
Прокурорский надзор за исполнением законодательства по охране несовершеннолетних |
Надзор за исполнением законов судебными приставами |
Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников |
Особенности участия прокурора в суде присяжных |
Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы |
Надзор за исполнением приговоров, не связанных с лишением свободы |
Особенности участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом |
Участие прокурора в рассмотрении дел судами |
Основные направления деятельности прокурора в суде |
Особенности участия прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции уголовных дел |
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью |
Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел |
Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел |
Правовой статус прокурора |
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура и содержание |
Транспортная прокуратура |
Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения |
Нормативные правовые акты Генерального прокурора РФ |
Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры РФ |
Организация и деятельность прокуратуры на примере зарубежных стран (Дании, Германии, Франции, США) |
Международное сотрудничество в рамках СНГ
Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор | Кушнир И.В. Прокурорский надзор | Федулов А.В. Прокурорский надзор
|