Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел – это одна из обязательных форм деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и интересов государства и граждан, а также других охраняемых законом прав. Прокурор может вступить в гражданский процесс на любой стадии, если этого требуют публичные интересы. Непосредственное участие прокурора в гражданском процессе способствует объективному рассмотрению гражданских дел, соблюдению процессуального и материального права. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан (которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам сами не могут защищать свои права и интересы в суде), неопределенного круга лиц (беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф, детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей), а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При подаче заявления прокурор пользуется всеми процессуальными правами и процессуальными обязанностями истца (знакомится с материалами дела, заявляет ходатайства и отводы, рассматривает и исследует все вещественные доказательства по делу, имеет право обжаловать действии судебного пристава), кроме права заключить мировое соглашение и обязанности по уплате государственной пошлины. Прокурор может отказаться от заявления, которое подано в защиту другого лица, но рассмотрение по делу продолжается, если истец или его представитель отказываются от иска, суд прекращает производство по делу. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс для дачи заключения о выселении, восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Прокурор имеет право обжаловать решения суда в апелляционном суде в форме апелляционного представления, в суде надзорной инстанции в форме надзорного представления и в кассационном суде с кассационным представлением, если он участвовал в данном деле в суде первой инстанции. Генеральный прокурор вправе обратиться в Пленум ВСРФ с представлением о даче суда разъяснений по практике гражданских дел. Непосредственную работу в прокуратурах районов и городов ведут определенные работники – заместители и помощники. В прокуратурах субъектов существуют отделы, которые называются отделами по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе. Генеральная прокуратура дает разъяснения и руководящие положения нижестоящим прокурорам (информационные письма). Участие прокурора обязательно при рассмотрении дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, при признании гражданина недееспособным, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации.


Основные понятия и значение прокурорского надзора | Предмет, цели, задачи прокурорского надзора в РФ | Принципы организации прокурорского надзора | Основные функции и направления деятельности прокуратуры РФ | Основные исторические этапы развития российской прокуратуры | Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей | Система, структура и организация органов прокуратуры РФ | Специализированные органы прокуратуры РФ | Генеральный прокурор РФ и его основные полномочия | Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей | Назначение прокуроров на должность, их подчиненность | Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры | Правовое регулирование прокурорского надзора | Перечень отраслей прокурорского надзора, их краткая характеристика | Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров и следователей | Дисциплинарная ответственность | Тактика прокурорской деятельности | Методика прокурорской деятельности | Кадры и служба в органах и учреждениях прокуратуры | Организация и порядок рассмотрения и разрешения письменных обращений граждан | Полномочия военных прокуроров | Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона | Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства | Испытание при приеме на службу, аттестация, присвоение классных чинов, воинских званий работникам прокуратуры РФ | Прокурорский надзор за исполнением законодательства и полномочия прокуроров в сфере экологии | Надзор за исполнением законов и полномочия прокурора при осуществлении данного надзора | Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина | Надзор за соблюдением избирательных прав граждан | Надзор за соблюдением законодательства о свободе выбора места жительства и передвижения | Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие | Надзор за исполнением законов органами, исполняющими наказание и назначаемые судом меры принудительного характера | Полномочия прокурора в досудебном производстве | Главная военная прокуратура | Подследственность. Создание следственных групп | Надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого | Прокурорский надзор за исполнением законодательства по охране несовершеннолетних | Надзор за исполнением законов судебными приставами | Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников | Особенности участия прокурора в суде присяжных | Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы | Надзор за исполнением приговоров, не связанных с лишением свободы | Особенности участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом | Участие прокурора в рассмотрении дел судами | Основные направления деятельности прокурора в суде | Особенности участия прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции уголовных дел | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью | Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел | Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел | Правовой статус прокурора | Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура и содержание | Транспортная прокуратура | Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения | Нормативные правовые акты Генерального прокурора РФ | Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры РФ | Организация и деятельность прокуратуры на примере зарубежных стран (Дании, Германии, Франции, США) | Международное сотрудничество в рамках СНГ
Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор | Кушнир И.В. Прокурорский надзор | Федулов А.В. Прокурорский надзор