§ 2. ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

В УК ФРГ, равно как и в большинстве других буржуазных УК, нет нормы, в которой были бы определены задачи уголовного закона. Однако уголовно-правовая теория не может обойти этого важнейшего юридического вопроса, поэтому он интенсивно дебатируется.

Ряд официальных лиц и многие западногерманские ученые считают, что УК ФРГ преследует две основные цели: охрану правовых благ и ресоциализацию преступников. Так, министр юстиции X. Фогель считал целью УК защиту правовых благ, а именно восстановление или исправление нарушенных преступником отношений между субъектом и обществом, а также ресоциализацию преступников. Ресоциализация понимается им как гарантия против рецидива2.

Проф. Г. Ешек считает, что уголовное право имеет целью защиту общества, осуществление репрессивных и превентивных функций, а также защиту правовых благ и социально-этических ценностей3.

1                 Schroeder F.-Chr. Strafgesetzbuch mit Einfiirungsgesetzen und anderen Nebenge-setzen. Munchen, 1976, S. 7.

2           «Bulletin», Presse-und Informationsamt der Bundesregierung, 1974, N 151, S. 1515.

3          JescheckH. Lehrbuch des Strafrechts. Allgemeiner Teil, Berlin, 1978, S. 1-15.

Часть I. Уголовное право                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      563

Достаточно абстрактное понятие «правового блага» как объекта зашиты УК1 трудно конкретизировать и через родовые объекты, по которым принято систематизировать нормы Особенной части. Разделы Особенной части УК ФРГ называют чаще всего либо непосредственный объект преступлений, либо даже говорят о предмете преступлений, не раскрывая их подлинной социальной сущности. Лишь одна глава составляет исключение — первый раздел Особенной части, где «раскрывается» сущность объектов государственных преступлений с большой долей туманной демагогии — «интересы демократического правового государства».

Идея «правового государства» как главного объекта уголовно-правовой защиты широко рекламируется в ФРГ. При этом клеветнически утверждается, будто в ФРГ, как и в других развитых капиталистических государствах, имеет место примат права над государством, а в социалистических странах — примат государства над правом.

Сама концепция «правового блага» возникла на заре буржуазного уголовного права. Классическая школа видела смысл и цели уголовного права в осуществлении справедливости — воздаяния за виновно причиненное правовому благу зло. Правовое благо понималось как интересы общества и интересы отдельных лиц. Ныне эту концепцию «правового блага» поддерживают представители неоклассического направления западногерманского уголовного права, оживившегося в последнее десятилетие, многие официальные лица юстиции, а также судебная практика. Например, И. Бауманн пишет: «Каждый состав... имеет целью защищать вполне определенные социальные или индивидуальные интересы»2. Классовая сущность «социальных интересов», конечно, не раскрывается. Более того, она часто заведомо, особенно представителями финального учения, искажается. Так, Р. Маурах пишет: «Признание и ранжирование по ценностям благ... зависят не от структуры общества, а от меняющихся течений времени»3.

1                      См.: Демидов Ю. А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М., 1975, с. 34-41.

2          BaumannJ. Strafrecht. Allgemeiner Teil. Bielefeld, 1968.

3           Maurach R. Deutsches Strafrecht. Allgemeiner Teil. Karlsruhe, 1954, S. 180.

564____________________________Н. Ф. Кузнецова. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ

Финалисты видят цели уголовного права в «защите элементарных социально-этических ценностей духа и поведения и только затем защиту отдельных правовых благ».1

Против концепции «правового блага» как объекта защиты и главной цели уголовного права выступают неосоциологи. Они видят цель УК ФРГ в ресоциализации. При этом ресоциализация понимается весьма различно: и как превенция рецидива, и как эффективность уголовного права в целом, и как возвращение преступника в общество. Единство имеется лишь в понимании ресоциализации как антипода воздаяния, как «антивоздаяние». Основной уголовно-правовой институт, реализующий идеи ресоциализации, ее сторонники видят в системе мер безопасности, а также в расширении условного осуждения и воспитательных мер.

УК ФРГ в редакции 1975 г. в вопросе о целях уголовного права занял среднюю позицию. Он пошел по так называемому двухколейному пути (Zweispurigkeit). Идеи защиты правового блага и воздаяния за виновно причиненное ему зло нашли отражение в системе конструкции преступления, вины и наказания, идеи ресоциализации — в системе мер исправления и безопасности. По обоснованному прогнозу западногерманских юристов, УК ФРГ в перспективе все более будет становиться кодексом мер безопасности.

В результате такой двунаправленности УК уже сейчас, как пишут комментаторы УК, не существует как прежде единого уголовного кодекса в традиционном его понимании. С 1 января 1975 г. в ФРГ начал действовать Уголовный кодекс и кодекс мер безопасности. Теперь есть уголовное право и право мер безопасности .

В литературе ФРГ также высказывается мнение, что одной из самостоятельных целей Уголовного кодекса является эффективная борьба с преступностью. Конечно, такую цель как непосредственную и понимаемую в классовых интересах экономически и политически господствующих сил ставит каждый УК. В ФРГ она тем более актуальна, что это государство стабильно занимает первое место в Европе и второе после США в мире по уровню и темпам прироста преступности.

1                WelzelH. Das deutsche Strafrecht. Berlin, 1969, S. 3.

2           StGB. Munchen, 1975, S. 11; Schroeder F.-Chr. Op. cit. S. 11.

^

Часть I. Уголовное право                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    565

С 1885 по 1930 г. преступность в немецком рейхе поднялась до 182,9%, дав среднегодовой прирост в 1,8%. В ФРГ с 1953 по 1962 г. рост преступности составил 141,3% при годовом приросте 4,6%. С 1963 по 1976 г. преступность выросла на 143,8% при среднегодовом приросте 6,3%.' С 1963 по 1976 г. преступность в Западной Германии увеличилась почти на 71%. В 1978 г. преступность возросла на 3% по сравнению с 1977 г.2

Количество регистрируемых полицией преступлений с 1970 по 1975 г. без транспортных и государственных колеблется в пределах 2,5-3 млн преступлений. В 1976 г. полиция зарегистрировала 3063 271 преступление, также без государственных и транспортных (транспортных ежегодно регистрируется в пределах 2 млн), что на 19,1% больше, чем в 1972 г.3 Средний коэффициент преступлений на 100 тыс. населения в 1970-1974 гг. составлял 4126. В ГДР на тот же период коэффициент преступлений на 100 тыс. населения составлял 7464, т. е. уровень преступности в ФРГ в 5,5 раза выше, чем в соседнем социалистическом немецком государстве.

Очевидны преимущества УК ГДР в конструировании задач кодекса. Четко и исчерпывающе раскрываются в нем социально-классовые цели и задачи уголовного права. Глава 1 УК ГДР формулирует принципы социалистического уголовного права, из которых, исходит УК. Статья 1, с которой начинается УК, так формулирует цели УК: «Борьба со всеми проявлениями преступности, в особенности с преступными посягательствами против мира, против суверенитета Германской Демократической Республики и против рабоче-крестьянского государства, является общей задачей социалистического общества, его государства и всех граждан». В ст. 2 сказано: «Уголовная ответственность имеет своей целью защиту от преступных посягательств социалистического государства и общественного строя, граждан и их прав, предупреждение преступных деяний и действенное воспитание нарушителей закона в духе соблюдения со-

1             HarriandH. Imperialismus als Quelle des Verbrechens. Berlin, 1972, S. 27-28.

2           «Комсомольская правда», 1978, 30 марта; «Советская Россия», 1979, 11 мая.

3               «Bulletin». Presse- und Informationsamt der Bundesregierung. Bonn, 1977, S. 534. Действительно совершенных преступлений в 10-12 раз больше, чем отражено статистикой (см.: Штрайт И. Дело не только в наказании. М., 1978, с. 25).

4            Strafrecht. Allgemeiner Teil. Berlin, 1976, S. 43-44.

566____________________________Н. Ф. Кузнецова. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ

циалистической государственной дисциплины и сознательного, ответственного поведения в общественной и личной жизни».

УК ФРГ, как отмечал X. Наглер, ставит своей целью «так управлять, используя частью и новые методы, необычайно возросшей преступностью, которая присуща капиталистической системе и становится более тяжкой, чтобы она не представляла угрозы для функционирования и существования государственно-монополистической системы государства, и так завуалировать реакционную сущность империалистического государственного и общественного порядка... чтобы он казался общественности в равной мере действенным и либеральным, прогрессивным и гуманным государственным устройством или социальным правовым государством».1