§ 6. Обязанности подрядчика

1. Подрядчик обязан производить работы своими средствами и за свой счет, то есть своим «иждивением» (ст. 221 ГК).

В его обязанности входит: организация работ, расстановка исполнителей, обеспечение работающих необходимыми орудиями производства и вспомогательными материалами, а в случаях, предусмотренных соглашением сторон или когда это вытекает из. характера работ,— обеспечение работ не только вспомогательными, но и основными материалами. Статья 221 ГК является дис-позитивной нормой. Договором могут быть предусмотрены обязанности заказчика по предоставлению подрядчику средств производства и материалов, необходимых для выполнения заказа.

Если иное не вытекает из соглашения или из всех обстоятельств, подрядчик не обязан выполнить работы в своем предприятии (мастерской), а вправе передать исполнение другому предприятию (лицу).

Он может также привлекать к выполнению отдельных работ субподрядчиков: так, например, швейная мастерская вправе передавать скорняжной мастерской изготовление мехового воротника к шубе и т. д.

«Подрядчик обязан принять все меры к полной сохранности вверенного ему имущества и несет имущественную ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой гибель, пропажу или повреждение означенного имущества» (ст. 222 ГК).

Обязанности подрядчика по полному сохранению имущества заказчика распространяются не только на переданные ему материалы, но и на средства производства, инвентарь, а также другое имущество заказчика.

Так, например, в обязанности подрядчика, производящего внут-рикомнатный ремонт в жилом доме, входит охрана от повреждений стекол, осветительной арматуры, оставленной в комнате громоздкой мебели. Защита таких вещей от порчи должна производиться силами и средствами подрядчика или, если это предусмотрено соглашением, силами и средствами заказчика по указаниям подрядчика'.

Подрядчик отвечает за сохранность переданного ему имущества как в процессе работь? над ним, так и во время его перевозки со своего склада на место производства и т. д.

' Практика ремонтных организаций г. Москвы предусматривает ответственность подрядчика (конторы, артели) за повреждение во время работ по внутрикомнатному ремонту мебели, осветительной арматуры, стекол и т. д., а также сохранность вещей—решение исполкома Моссовета от 4 июня 1948 г. № 27/33 («Бюллетень исполкома Моссовета» 1948 г. № 11).

225

Меры, которые подрядчик обязан принять для полного сохранения переданных ему вещей, определяются характером производимых подрядчиком работ и свойствами вверенных ему веще^.

Подрядчик отвечает за «всякое упущение», повлекшее за собой гибель, пропажу или повреждение вверенного ему имущества (ст. 222 ГК). Он отвечает не только за непринятие тех мер, за несовершение тех действий, которые он обязан был произвести, но и за совершение таких действий, от которых он должен был воздержаться. Термин «упущение», указанный в ст. 222 ГК, понимается в смысле неосторожности (ст. ст. 118, 119, 253, 393, 404 ГК). Это вытекает из общего принципа гражданской ответственности за вину, то есть за умысел и неосторожность. В частности, в этом убеждает и текст ст. 233, где говорится об ответственности сторон в договоре подряда за умысел и упущение (вместо равнозначащего в этом смысле термина неосторожность).

Подрядчик, как правило, несет ответственность за гибель или порчу вверенных ему вещей по его вине (см. § 8 этой главы) '. Пленум Верховного суда СССР подтвердил принцип ответственности подрядчика за его вину в случаях похищения, утраты или повреждения вещи, переданной ему для выполнения заказа 2.

3. Обязанностью подрядчика является экономное расходование материалов заказчика, а также возврат заказчику неиспользованных в процессе производства материалов заказчика, их остатков, отходов и т. д.

В частности, арбитражная практика неоднократно подтверждала обязанность подрядчика по переработке сырья заказчика (так называемого «давальческого» сырья) возвратить заказчику остатки полученного от него сырья.

Правила приема индивидуальных заказов швейных изделий из материалов заказчика предусматривают обязанность мастерской (ателье) возвращать заказчику при сдаче заказа выпады и остатки от раскроя при пошивке изделия.

4. На подрядчике лежит обязанность своевременного предупреждения заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работы или угрожающих ее качеству. «В случае недоброкачественности материалов, доставленных заказчиком, или при на-

1 Об ответственности за действие непреодолимой силы и за случай о значении вины в обязательственном праве см. И. Б. Новицкий и и Л. А. Л у н ц, том курса «Общее учение об обязательстве», Госюриздат 1950 г.

2 Постановление Пленума Верховного суда СССР от 15 апреля 1943 г. «О порядке во мещения ущерба учреждениями, предприятиями и организациями за похищение, утрату или повреждение сдччных им вещей» («Сборник действующих постановлений Пленума и диремивных писем Верховного суда СССР 1924—1944 гг.». Юриздат, 1946, 180).

15 Отдельные виды обязательств

226

личии не зависящих от подрядчика обстоятельств, грозящих прочности или годности работы, подрядчик обязан своевременно предупредить о том заказчика под страхом ответственности за убытки, которые заказчик понесет в силу указанных обстоятельств» (ст.223ГК).

Исходя из того, что подрядчик должен, как правило, обладать специальными техническими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения принятых на себя работ, закон возлагает на него ответственность за недоброкачественность материалов не только в том случае, когда для выполнения заказа применяются материалы подрядчика, но и в случае, когда материалы предоставляются заказчиком, а также возлагает на подрядчика ответственность за отсутствие всех других условий, которые необходимы для выполнения заказа.

Подрядчик обязан принять все меры к достижению должного качества работ. Поэтому налицо должен быть не только материал необходимого качества, но и другие условия качественного выполнения работ: мастера и рабочие — специалисты в данной области, надлежащие условия хранения материалов, полуфабрикатов и т. д.

Подрядчик обязан немедленно осмотреть переданные ему материалы, проверить отсутствие скрытых недостатков и незамедлительно поставить в известность заказчика о всех обнаруженных недостатках, грозящих качеству работы. Своевременность предупреждения определяется необходимостью без промедления устранить препятствия к выполнению работы должного качества и в обусловленный срок.

Своевременно сделанное (и притом обязательно в ясной и конкретной форме) предупреждение заказчика освобождает подрядчика от ответственности за ненадлежащее качество работ, если заказчик подтвердит свое согласие на производство работ при отсутствии всех необходимых условий. Отсутствие ответа заказчика на отправленное ему предупреждение не может служить основанием освобождения подрядчика от ответственности. Подрядчик должен иметь ясный ответ заказчика, подтверждающий ознакомление его с предупреждением, и его согласие на ведение работ при этих условиях '.

Особое предупреждение не нужно, если подрядчик при приеме заказа обращает внимание заказчика на некондиционность пре-

1 «Комментарий к ГК РСФСР», изданный Институтом советского права (вып. IV, изд. 1924 г., стр. 92), правильно отмечал, что единственным случаем освобождения подрядчика от повышенной ответственности будет только тот, когда заказчик представит материал с умышленно сокрытыми им, заказчиком, недостатками, и эти недостатки не могут быть усмотрены подрядчиком при обыкновенном способе принятия материала, то есть при обычной для специалиста в подрядном деле степени внимания и опытностью.

•V

доставленных материалов или на отсутствие у него, подрядчика, специальных условий для изготовления вещей необходимого качества и делает отметки в квитанции, заказе и т. д. Обязанность представить соответствующие доказательства лежит на подрядчике.

5. Подрядчик обязан не только выполнить работу, но и сдать ее в соответствии с договором и без недостатков, делающих ее непригодной к предусмотренному договором или обычному назначению (ст. 227 ГК).

Помимо общей ответственности подрядчика за соответствие выполняемой им работы условиям договора и за обнаруженные недостатки он в определенных случаях берет на себя по договору ответственность за правильное действие изготовленного им механизма или сооружения, либо за годность к употреблению сданной им вещи в течение определенного срока. Гарантия правильного функционирования  изготовленной вещи в течение определенного срока конкретизирует, уточняет ответственность подрядчика.

Срок гарантии должен быть достаточно продолжительным для того, чтобы было возможно обнаружить скрытые недостатки, имеющиеся в изготовленной вещи. Ограничение этого срока является недействительным, так как это уменьшает вопреки ст. 227 ГК ответственность подрядчика. Оно допустимо как исключение лишь в том случае, если при заключении договора подрядчик предупреждает заказчика о недостатках материала или об отсутствии у подрядчика специальных условий для изготовления (например, при изготовлении опытного образца вновь сконструированного прибора).

Порядок сдачи-приемки устанавливается договором или специальными правилами.

Порядок сдачи-приемки работ по индивидуальному пошиву одежды установлен утвержденными Правилами приема индивидуальных заказов швейных изделий в ателье, мастерских и т. д."

6. На подрядчика могут быть возложены и другие обязанности, предусмотренные договором или вытекающие из его цели и характера. Так, например, при изготовлении опытного образца машины на подрядчика может быть возложена обязанность установить эту машину в предприятии заказчика; в этом случае подрядчик обязан командировать своих инженеров и мастеров для ее установки и наладить ее работу на месте. Такая обязанность подрядчика нередко прямо вытекает из задания.

В тех случаях, когда заказ изготовляется в предприятии подрядчика, находящемся не в месте приема заказов, на обязанности подрядчика может лежать надлежащая упаковка и отправка изготовленной вещи. Вопрос об оплате расходов по упаковке и от-

15*

228

правке разрешается условиями договора (обязанность подрядчика нести эти расходы не предполагается).

7. К обязанностям подрядчика относится обеспечение заказчику возможности осуществлять некоторый контроль за ходом выполнения работ. Эта обязанность вытекает из планового начала, из общих задач подрядчика и заказчика по достижению результата работ, из правил социалистического общежития, из смысла ст. ст. 225 и 226 ГК.

Статья 225 ГК является исключением из общего правила для обязательств, установленного ст. 121 ГК. В силу ст. 121 ГК кредитор в случае просрочки должника приобретает право требовать возмещения убытков, причиненных просрочкой, или, если вследствие просрочки исполнение утратило для него интерес, вправе отказаться принять исполнение и потребовать возмещения убытков, как в случае неисполнения обязательства. В силу же ст. 225 ГК заказчик имеет право, не дожидаясь истечения срока договора, требовать расторжения договора и возмещения убытков, если подрядчик не приступает к исполнению договора своевременно или настолько медленно выполняет работу, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Помимо того, если во время исполнения работы станет очевидным, что она не будет исполнена надлежащим образом, заказчик имеет право (ст. 226 ГК) назначить подрядчику соразмерный срок для устранения недостатков (о последствиях  неисполнения см. ниже).

Именно для осуществления этих прав заказчику в соответствии с законом и договором и должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом выполнения работ. Этот контроль должен осуществляться без какого-либо вмешательства в оперативную деятельность подрядчика.