§ 4. Отличие договора капитального строительства от договора подряда

• 1. По договору подряда (ст. 220 ГК РСФСР) подрядчик обязуется за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика, а последний обязуется уплатить вознаграждение за

1 СЗ СССР 1936 г. № 9, ст. 70.

2 .См. «Известия» 27 февраля 1938 г. № 48.

250

выполнение задания. Процесс выполнения задания, например, изготовления вещи для заказчика, как правило, безразличен, ему важен прежде всего результат деятельности подрядчика.

В договоре капитального строительства для заказчика важны правильная и своевременная организация подрядчиком строительных работ и правильное ведение работ, то есть не только резуль- • тат, но и процесс производства.

2. По договору подряда к обязанностям подрядчика относится своим иждивением и за свой риск выполнить определенную работу, а к обязанностям заказчика — принять выполненную работу и уплатить за нее вознаграждение.

В договоре капитального строительства заказчик обязан осуществлять•постоянный надзор за ходом работ, согласовывать с подрядчиком ряд производственных вопросов, возникающих в ходе выполнения работ.

3. По договору капитального строительства, так же как и по договору подряда, в обязанности подрядчика входит организация работ, расстановка исполнителей, обеспечение применения необходимых орудий и средств производства и т. д. Вместе с тем по договору капитального строительства ряд обязанностей, связанных с подготовкой и выполнением работ, лежит и на заказчике: обеспечение включения объекта строительства в титульный список, оформление отвода земельного участка; получение разрешения на строительство; обеспечение финансирования строительства; получение проектно-сметной документации и представление ее на утверждение; обеспечение, как правило, строительства водой, электроэнергией и т. п.; беспрерывный надзор за ходом строительных работ, участие в их приемке и т. д.

4. Подрядчик (согласно ст. 220 ГК) обязан выполнить работы в своем предприятии, но он не лишен права передать исполнение другому предприятию. В договоре капитального строительства подрядчик не вправе передавать исполнение договора в целом другой организации; он вправе лишь привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов работ, полностью отвечая за строительство в целом.

Точно так же строго плановый характер капитального строительства, как правило, не допускает замены одной строительной организации другой по усмотрению заказчика (ст. 225 ГК).

5. Подрядчик согласно ст. 227 ГК обязан «сдать работу в соответствии с договором, без недостатков, делающих ее непригодною к предусмотренному договором или обычному назначению». Специфика капитального строительства требует иных гарантий. Первая из них — не просто пригодность объекта строительства к обычно принятому использованию, а полное соответствие его утвержденным проектным материалам.

251

6. В договоре капитального строительства по-особому регулируются вопросы материальной ответственности подрядчика за гибель возводимого строения или сооружения, порядок приемки работ, расчетов и т. д. (см. §§ 9, 12, 13, 14 и др.).