§ 4. ВЗАИМНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ
Традиционно взаимная материальная (имущественная) ответственность работников и работодателей в самой минимальной степени регулировалась нормами трудового права. Здесь издавна превалировали правила и конструкции гражданского (договорного и деликтного) права. Либо эти вопросы специально регулировались в гражданском законодательстве (например, имущественная ответственность работников в Обязательственном кодексе Швейцарии), либо гражданско-правовые нормы и конструкции применялись по аналогии к трудовым отношениям.
В последние десятилетия в данной области наметились новые тенденции. Рассмотрим их отдельно: в отношении материальной ответственности работников и материальной ответственности работодателей.
Материальная ответственность работников. В некоторых странах (Австрия, Швеция, Бельгия) приняты нормативные акты, корректирующие гражданско-правовой подход к возмещению материального ущерба, причиненного работником имуществу работодателя. Гражданско-правовой принцип полного возмещения причиненных убытков и, в частности, возмещения в полном объеме вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, в ряде случаев заменен ограниченной ответственностью работника за материальный ущерб, причиненный работодателю.
Ограничения ответственности работников реализуются различными путями:
установлены максимальные размеры ответственности;
полная ответственность (по гражданскому праву) допус
кается только при наличии умысла или грубой небрежно
сти работника. Понятие вины работника толкуется при этом
более конкретно, чем в гражданском праве, и с учетом
специфики трудового отношения. Так, согласно Обязатель
ственному кодексу Швейцарии, при определении меры
вины работника следует учитывать "образование и техни
ческие знания, необходимые для работы, способности
работника, наличие допустимого производственно-хозяй
ственного риска, о которых работодатель знал или должен
был знать";
предусматривается, что ограниченная материальная ответ
ственность работников может быть закреплена в коллек-
13 Киселев И. Я. 185
тивных договорах как льгота для работников по сравнению с законодательством;
— устанавливается, что вычет из заработной платы для воз
мещения имущественного ущерба, нанесенного работода
телю, допускается лишь с согласия работника или по ре
шению суда.
Материальная ответственность работодателей. Материальная ответственность работодателей за вред, причиненный работникам, возникает по следующим трем главным основаниям:
несоблюдение работодателем его обязанности по трудово
му договору — обеспечение здоровых и безопасных усло
вий труда;
внедоговорное нарушение (деликт);
нарушение работодателем норм по технике безопасности
и производственной санитарии.
В настоящее время ответственность работодателя за вред, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, регламентируется гражданским, а частично трудовым законодательством.
Можно выделить следующие направления этой регламентации.
1. Виды возмещения вреда:
выплата потерпевшему денежных сумм в размере заработка
или его части в зависимости от степени утраты профессио
нальной трудоспособности. В большинстве стран выплаты
по социальному страхованию (пенсия по инвалидности и
т.п) засчитываются в счет возмещения вреда;
компенсация медицинских и прочих дополнительных рас
ходов в той мере, в какой они не компенсируются выпла
тами из фондов социального страхования;
возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
возмещение морального вреда.
Смешанная ответственность. Если вина потерпевшего со
действовала возникновению или увеличению вреда, то размер
возмещения уменьшается. Вина потерпевшего может выразить
ся в несоблюдении правил и инструкций по технике безопасно
сти и производственной санитарии, нарушении указаний руко
водства, нетрезвом состоянии, небрежности в работе и т.п.
Риск работника. Применяется юридическая конструкция
volenti поп fit injuria, т.е. ответственность работодателя уменьша
ется, если потерпевший работник сознательно и добровольно
186
шел на риск, приведший к несчастному случаю. В данном случае речь идет о риске, превышающем нормальный риск.
Дополнительное вознаграждение работникам — своего рода
компенсация за риск труда на опасных работах (danger money).
Отметим, что правомерность такой конструкции вызывает со
мнение у многих юристов1.
Ответственность работодателя за вред, причиненный его
работником при исполнении трудовых обязанностей третьим ли
цам (принцип respondeat superior).
Бремя доказывания вины. Традиционно в соответствии с
правилами гражданского процесса работник должен был дока
зывать вину работодателя в нанесении ему увечья. Однако в пос
ледние десятилетия во многих странах законодательство или суды
установили новый порядок: вина работодателей в данном слу
чае предполагается, и они должны доказывать свою невинов
ность в процессе судебного разбирательства.
Исковая давность. Во изменение правил гражданского за
конодательства установлено, что течение исковой давности в
отношении исков по возмещению вреда работодателями, при
чиненного работникам профессиональным заболеванием, на
чинается не с момента фактического начала болезни, а с мо
мента, когда работник узнал о наличии заболевания.
Существующие виды возмещения работодателями вреда, причиненного работникам, по всеобщему признанию, имеют серьезные недостатки: значительные судебные расходы, длительное судебное разбирательство, сложности взыскания возмещения вреда при отсутствии необходимых средств на счете предприятия, нежелание работника вступать в конфликт со своим работодателем (если трудовые отношения продолжаются). Отмечаются также трудности доказывания вины работодателя, которая во многих случаях является необходимым условием его ответственности.
Все эти обстоятельства объясняют тот факт, что гражданско-правовые иски против работодателей по возмещению вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, имеют ограниченное распространение.
В последние десятилетия во многих странах наблюдается тенденция к полной или частичной замене имущественной ответственности работодателей, основанной на нормах гражданского
1 "Весьма сомнительна законность контрактов, в соответствии с которыми работник соглашается даже за дополнительные деньги взять на себя последствия риска, который должен быть возложен на предпринимателя". Morgenstem F. Deterrence and Compensation. P. 46.
187
и трудового права, страхованием (добровольным или обязательным) работодателями риска у частных страховщиков (страховых компаний) или введением обязательного государственного страхования работников в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями1.
Имущественная ответственность, таким образом, переходит от работодателя к страховщику (частной страховой компании или государству) в соответствии с принципами и правилами страхования, а само отношение по возмещению вреда, причиненного здоровью работников в связи с трудовой деятельностью, меняет отраслевую принадлежность и переходит в сферу социального обеспечения2.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 67 Главы: < 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. >