§ 5. Порядок предъявления иска и последствия его нарушения

Иск в арбитражном, как и в гражданском, процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.

Обращение в арбитражный суд с иском требует определенного процессуального порядка, соблюдение которого проверяется судьей на стадии принятия искового заявления. При наличии права на предъявление иска обращается внимание на то, нет ли условий, существование которых исключает возможность принятия заявления. В соответствии со ст. 108 АПК судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы:

1) если не соблюдены форма и содержание искового заявления;

2) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

3) если дело не подсудно данному арбитражному суду;

4) если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления;

5) если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случае, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размеров, отсутствует ходатайство об этом или ходатайство отклонено;

6) если имеются сведения, что истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

7) если в одном исковом заявлении соединены несколько исковых требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

8) если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда

она согласно закону, иному нормативному акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

9) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Перечисленные условия не свидетельствуют об отсутствии у истца права на иск (права на предъявление иска), а указывают лишь на то, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению суда до тех пор, пока не будут устранены основания, повлекшие его возвращение.

Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы); прием банками (их филиалами) государственной пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы, которая и является доказательством ее уплаты (ст. 6.1 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г. в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 24 ноября 1995 г.1).

О возвращении искового заявления судья выносит определение, в котором указывается на то, каким образом должны быть устранены обстоятельства, препятствующие принятию искового заявления к рассмотрению. Определение о возврате искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Когда у заявителя отсутствует право на предъявление иска, судья отказывает в принятии искового заявления. Обстоятельства, которые указывают на отсутствие у заявителя права на предъявление иска и с которыми закон связывает наступление таких последствий, как отказ в принятии заявления, сводятся к следующему:

1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

3) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение тре-

1 СЗРФ. 199б.№ 1.Ст. 19.

тейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, которое может быть обжаловано.

Правовые последствия отказа в принятии искового заявления иные, чем при его возвращении, - невозможно повторное обращение в арбитражный суд с тождественным иском.

Установив, что исковое заявление может быть принято к производству арбитражного суда, судья выносит определение о принятии искового заявления. Содержание этого определения, как правило, излагается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

Закон предоставляет возможность лицам, участвующим в деле, направить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление. Отзыв содержит:

наименование суда, в который он направляется; данные о лице, направляющем отзыв; наименование истца; предмет спора; номер дела; отношение к заявленному требованию; в случае возражения против иска изложение мотивов полного или частичного отклонения требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения. В конце отзыва приводится перечень прилагаемых к нему документов. Отзыв может содержать и иные сведения, а также имеющиеся ходатайства и заявления. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. В последнем случае прилагается доверенность, подтверждающая полномочия представителя.