ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛИ

ТАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    '

Мы уже отмечали, что всякое решение, и тактическое в том числе, означает прежде всего выбор цели, определение подле-жащей решению задачи. Такими целями тактического реше­ния, по-нашему мнению, могут быть:

1)                             изменение следственной ситуации в благоприятную для следствия сторону;

2)                             максимально эффективное использование неблагоприят­ной следственной ситуации;

3)                                                   изменение отдельных компонентов следственной си-1 уации;

4)                          достижение превосходства в ранге рефлексии над проти-нодействующей стороной;

5)                         использование фактора внезапности, особенно на началь­ном этапе расследования;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           '

6)                            обеспечение методичности и наступательности расследо-иания.

Конечно, этот перечень приблизителен, цели в нем\сформу-пированы в обобщенной форме. Причем в еще более общей форме можно сказать, что целью всякого тактического реше­ния является обеспечение поступательного движения процесса доказывания. В аспекте такого понимания цели- тактического решения едва ли можно согласиться с авторами, которые сво­дят ее во всех случаях к целям конкретногд следственного дей* с гвия. Такого взгляда придерживаются А. В, Дулов и |О. И* Но­ви к!1). Несколько отлична, хотя по существу аналогична, и по-ниция Л. Я. Драпкина2^ Думается, что такое сужение целей тактического решения неверно, поскольку невольно наводит на мысль о том, что друшх1тш<лгичёски:х рещений быть не может.

' 1И >

Но это явно противоречит представлению о содержании дея­тельности следователя, которая не исчерпывается проведением лишь отдельных следственных действий или даже их: ком­плексов; достаточно лишь вспомнить о выборе им направления расследования и т. в,

В науке управления выбор цели обычно рассматривают как первый этап процесса подготовки и принятия решения, «Если попытаться установить стадии подготовки и принятия упра­вленческих решений, — пишет Г. А. Туманов, — то исходной будет стадия возникновения проблемы (задачи), подлежащей разрешению, и выдвижение управленческих гипотез»21. А. П. Ипакян, считая, что содержание процесса управленче­ской деятельности характеризуется прежде всего целью, в ка­честве исходной стадии каждого управленческого цикла назы­вает постановку (формулирование) цели22. Аналогичны взгля­ды В. Г. Афанасьева23, Г. X, Шахназарова24, О. В. Елчанино-вой25. Однако эта точка зрения не единственная.

Е. 3. Майминас долагает, что постановке задачи предше­ствует подготовка и анализ информации26. На первое место в управленческом цикле А. Г. Венделин ставит анализ ситуации, , т/е. детальное изучение сложившейся обстановки27. На при­мере решения хозяйственных проблем он показывает, что «це­лесообразно прежде всего восстановить в хронологическом по­рядке развитие событий и мысленно представить, к каким по­следствиям это развитие может привести. Далее важно вы­яснить, с чем связано возникновение создавшейся ситуации, какие организации и лица причастны к проблеме, что предпри­нималось ранее в аналогичных случаях в данной организации и в других организациях, изучить отечественный и зарубеж­ный опыт рассмотрения  аналогичных проблем.  Требуется проанализировать* что наблюдается на выходе системы.., а также установить, какие ненормальности и отклонения наблю­даются со стороны внешней среды и как они влияют на вход системы»28.

Мы полагаем, что специфика процесса расследования и са­мой управленческой деятельности в ходе этого процесса, осо­бенности управляемого объекта и характерные черты тактиче­ского решения, отличающие его от других видов управление-ских решений, дают основания считать начальным этапом про-цесса подготовки и принятия тактического решения анализ следственной ситуации с целью получения необходимой ин­формации.

Только путем ^анализа сложившейся к моменту принятия тактического решения следственной ситуации следователь в состоянии определить необходимость, направленность и «точ­ки приложения» тактического воздействия, т. е. выявить само существование задачи и ее характер. При этом следует иметь в виду, что, осуществляя выбор цели,ша достижение которой бу-112

дет направлено Фактическое решение, следователь всегда ра­сполагает обобщенным представлением о целях (задачах) дан­ного акта расследования, обусловленных предметом доказыва­ния по делу Цер1ь конкретного тактического решения всегда лежит в границах этого обобщенного представления и являет­ся его конкретизацией и детализацией применительно к данно-му этапу у1 моменту расследования

В криминалистической литературе анализ следственной си­туации, т. е. сбор и обработка необходимой информации, в большинстве случаев рассматривается как исходный момент в процессе подготовки и принятия следователем любого решения по делу. «Определение основных направлений деятельности (следователя. — Р. Б.) органически связано с оценкой характе­ра сложившейся на тот или иной момент ситуации, — справед­ливо отмечает И. Ф. Герасимов. — Оценка как специфическая сущность ситуации29 нужна в первую очередь для правильно­го определения практической задачи на ее основе, вслед за формированием задачи происходит принятие решений и осу­ществляются конкретные действия во их исполнение»30.

О значении диализа следственной ситуации для принятия решений по делу пишут А. П. Онучин, Л. Я. Драпкин, Ф. В. Глазырин31. И. М. Лузгин замечает при этом, что получе­ние информации о следственной ситуации возможно двояким путем: по сведениям о ней и путем непосредственного''ее поз­нания. «В сознании следователя существуют не сами ситуа­ции, — пишет он, — а их отражение в виде системы мыслен­ных образов, понятий, представлений, логических фигур. Ин­формационные модели события или его фрагментов, в том чис­ле определенных ситуаций, представляют собой сложные отра­жения реальности, ее аналоги. Действительно, следователь мо-жет изучать ситуацию по ее информационным моделям, а про-ще по системе фактических данных — сведений о ней. Но это уже опосредованное изучение ситуации по ее отображениям. Чтобы получить такие отображения, необходимо непосред­ственное познание ситуации»82. Мы уже указывали, что и А. В. Дулрв считает начальным этапом процесса решения сл^е-дователем любой задачи осмысливание и анализ исходной ин­формации.

В теории управления методы сбора информации подразде­ляют на- три вида: наблюдение, опрос, изучение документов33. С учетом специфики следственной ситуации как объекта изу­чения все эт** методы используются для получения щ^форма*-ции о ней. Однако в зависимости от того, о сборе какой инфор­мации идет речь — доказательственной или ориентирую­щей, — эти методы применяются по-разному. Процедура сбора ориентирующей информации законом не регламелтируетея, и, следовательно, существует* возможность более широкого ис­пользования в различных сочетаниях методов сбора такой шь

из

фо^аиади!^ Собирание. яр!^атшь#гвешюй июформаздии подч4-нено 1>яду ограничений, ято отражается на области и условиях применения методов. да?щой деяфея^нйсти^ Зе*. это( относится и к методам анализа собранной информации, отделение кото-рых от методов сбора информации ресь?аа условно, ибо и те и другие могут служить одним и те,» же,целям.

Помимо информации о следственной, ситуации и всех ее компонентах ,для выбора цели и .соответственно принятия'так-тическоро решения, необходима информация другого рода, ко-торую иногда называют, условноупрстоянной , в отличие о* первой, именуемой переменной. В аспекте рассматриваемого вопр^а д условно-постоянной информации мы относим: . 1) нормы материальногоуголовного права, по которым ква­лифицируется или может быть ориентировочно квалифициро­вано расследуемое деяние. При определении состава престу­пления эти нормы позволяют правильно оценить поступаю­щую информацию о событии, выдвинуть предложения о воз­можных источниках недостающей информации, дают основа­ния для конкретизации общих положений предмета доказыва­ния применительно к данному делу;

2)                                     нормы уголовно-процессуального права, определяющие компетенцию, права^ и обязанности субъектов доказывания; следственную процедуру, предмет доказывания и иные обстоя­тельства, > без учета которьхх нельзя правильно оценить след­ственную ситуацию и Определить цель^ тактического решения^

3)                                  иной нормативный и справочный материал, обусловлй4-вающий или характеризующий отдельные компоненты ситуа­ции и иные, имеющее значение для принятия решения, об­стоятельства;   .''-••'•'•• •: •-'-" ~\ -<:]        .ч .' -^/ v--:,..- ; ;'.: ..•••:..• ч:-    ,.

4)                       научные данйые, рассчитанное на типичную ситуацию, с которой в общих чертах сходна оцениваемая конкретная след­ственная ситуация;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Ч                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1     ,

5)                           обобщенные опытные данные о действия^ следователя в аналогичных ситуация!*. '*К этой же категорий следует отне­сти хранящуюся в памяти каждого "сотрудника следственного аппарата индивидуальную 'информацию о данных науки и опыте принятия решений^ в сложных ситуациях»36;

6)                        общие оценочяые понятия и' их призйакИ, позволяющие определить значение анализируемой информации и/ее место в информационной модели следсгёвенн-ой ситуации.

Информация, собранная дли'определения задачи (цели), мо-жет быть обозначена йай исходная, #ли-первоначаяъйая.' Одна­ко для принятия тактического решения её Йожет оказаться ^не­достаточно. Произведейнь!й'в&бор г^ёлй-позволяет, а *шсто и требует сбора Дойолнительной, «.ОстрбНапра в ленной* информа­ции, подкрепляющей сделанный вьгб^р и дающей возможность точнее определить ере детва'достижения намеченной цели. По­требность в такой информации обусловлена еще я динамичло-

114 ,         '••..':•','.>•    •     •••••-.     •.../..        .    ,

егьдо следствеяиых ситуаций, необходимоеНю^оёгоянно ^ы-й, в ку^се и своевременно учитывать происходящие в них изме­нения. Йа ди»а1«изм следственных ситуаций справедливо об­ращает внимание И. М. Лузтин37.

Из изложенного яСно, кйкую важную роль при выборе цели тактического решения играют информационные компоненты следственной ситуаций. Обычным, особенно для начального этапа расследования, является недостаточная обеспеченность процесса подготовки и принятия тактического решения пере­менной (текущей, актуальной) информацией. Частично этот пробел восполняется за счет условной-постоянной информации, но только частично. Другим средством восполнения «информа­ционного пробела», как показывает следственная практика, может быть интуиция следователя.

г1