ПРИНЯТИЕ ТАКТИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
Анализ следственной ситуации, сбор и обработка информации о ней приводят к выбору цели, на достижение которой будет направлено тактическое решение. Выбор цели позволяет принять собственно решение, т. е. определить приемы и средства решения задачи.
В науке управления и психологии разработан ряд методов принятия решений: перебора вариантов, проб и ошибок, рефлексии, социального эксперимента, эвристические и др. Однако характер следственной и судебной деятельности существенно ограничивает или вообще исключает возможность применения при принятии тактического решения большинства этих методов. Например, как справедливо замечает А. В. Дулов, «не может быть принят за основу метод проб и ошибок. Следова-' тель не имеет права осуществлять действий, заведомо зная, что часть из них будет ошибочной, и это даст возможность прийти, наконец, к дравильному решению»50. Исключается и метод социального эксперимента, постановка которого в условиях судопроизводства просто невозможна. В ограниченных пределах следователь может воспользоваться методом перебо-ра вариантов, когда принимает решение о* выдвижении версий по делу; метод рефлексии применим лишь в определенных конфликтных ситуациях^ и т. п.
Нам представляется, что методы принятия тактических р&-шений,чкак и сами эти решения, зависят от сложности стоящей задачи. С этой точки зрения задачи, на решение которых направлены тактические решения, могут быть разделены на два класса: простые и сложною. Простыми являются задачи, возникающие в условиях полной информационной определенности, т. е. задачи, «при решении которых нужный результат достигается посредством применения известного способа при известных условиях»5*. Решение таких задач поддается алгоритмизации. При этом оно не утрачивает своего тактическЬго характера, хотя и не требует творческих усилий.
Подавляющее большинство решаемых следователем задач относится к классу сложных. Для них характерны большая или меньшая информационная неопределенность, неограниченность зон и направлений поиска решения (Н. Л. Гранат). Основные разновидности таких задач, по мнению Н. Л. Гранат*, решаются:
а) путем получения новой или дополнительной информации ^
120
(в их условиях имеется явный дефицит информации, но ийве-стны или легко становятся таковыми способы и источники ее получения), т. е. Задачи на добор информации52;
б) с помощью преодоления психологического барьера (инерции, традиций, шаблонов, эмоциональных препятствий и т. п.) через его снятие или обход (в условиях подобных задач нет недостатка информации, но имеющиеся данные внутренне (субъективно) для следователя несовместимы с его целью, что и создает психологический барьер — интеллектуальный или эмоциональный);
в) посредством восстановления процесса события, явления, предмета и т. п. методом ретросказания (условия таких задач содержат данные, воспринимаемые или представляемые следователем неадекватно по сравнению с реальной ситуацией);
г) путем имитации мыслей и действий участника взаимодействия при одновременном анализе (с учетом имитации) собственных рассуждений, выводов и действий за счет превосходства в ранге рефлексии (задачи на рефлексию);
д) через осознание и анализ многопроблемности конкретных ситуаций, путем определения и последовательного вычленения подзадач, для решения которых достаточно данных (условия таких подзадач неоднозначно вытекают из - исходных данных ввиду того, что по разным причинам не все факты, влияющие на их решение, могут быть учтены в условиях таких задач). Это — задачи на планирование и организацию следственной деятельности. Все названные виды сложных задач отйоеятся к категории творческих, для решения которых, помимо дискурсивного мышления, необходимо воображение.
Для принятия тактического решения необходимо устанавливать приоритет и очередность решения задачи, для чегб может требоваться разделение задач на подзадачи. .
Схема принятия тактического решения может быть следующей. 1 /
Осуществив выбор цели тактического воздействия, т. е. сформулировав задачу (при необходимости разделив ее на подзадачи и определив последовательность их /решения), следователь строит прогностическую версию относительно возможных результатов решения, его влияния на следстренную ситуацию, т. е, моделирует процесс реализации решения и его результаты. «Предвидение нежелательной реакции' на планируемые действия есть тот элемент прогнозной версии, который в порядке обратной связи побуждает следователя модифицировать план своих действий, с таким расчетом, чтобы нейтрализовать или даже использовать ожидаемое сопротивление» 3.
Прогнозирование желаемых результатов, предполагает оперирование уже избранными средствами тактического воздействия. Коррективы, вносимые в решение в связи с неблагоприятным прогнозом, заключаются в изменении «арсенала»
121
средств воздействия* вмборе иных средств, с помощью кото-рых может быть досгшгнут желаемый результат. Замена средств воздействия основывается на прошлом опыте решения сходных задач, носит чиста поисковый характер, при котором возникает потребность в построении нового прогноза о вероятных результатах применения вновь избранных средств воздействия
Прогностическая модель решения «не носит жесткого характера, она динамична, поскольку система сталкивается р переменной столь же динамической ситуацией, предусмо-треть которую во всех ее деталях практически невозможно... Характерно, что прогнозирующая модель являет собой не само действие, а решение действовать умеете с результатом, Который ожидается. Модель-решение программирует, определенный режим функционирования системы в данной и следующей за ней ситуации, а также возможности контроля и переключения э^ого режима соответственно предполагаемым изменениям ситуации»54 Это означает, что прогностическая модель тактического решения должна со-держать предвидение не только непосредственно ожидаемых результатов^ но и верятрностное определение последующих действий следователя, его возможных следующих «ходов».
Прогнозирование ожидаемых результатов является средством принятия оптимального для данной следственной ситуации тактического решения. Однако в условиях явной информационной недостаточности или так называемого информационного равновесия (равное число «за» и «против») такой выбор оказывается нередко затрудненным Возникает задача восполнения информации, намечаемое решение откладывается и на время уступает место другому — чисто информационного характера,4 преследующему цель сбора недостающей информации.
В литературе иногда можно встретить рекомендации осуществлять выбор варианта решения при неопределенности исходных данных волевым актом следователя, «который выражает предпочтение одному акту действия, имеющему большую полезность во сравнению с другим»55. Эти рекомендации представляются сомнительными, во-первых, из-за неопределенности такого критерия, как полезность действия применительно к условиям расследования; и судебного разбирательства. Во-вторых, учитывая, что всякое решение — это волевой акт следователя» можно сделать вывод, что в данном случае речь идет о волюнтаристском акте, т. е. такой разновидности волевого акта, при которой принимающий решение не считает нужным иметь достаточные для него основания. Но в условиях уголовного судопроизводства такое решение только случайноч может оказаться правильным. Рассмотрим это на примере при*
122
I
нятия процессуальных решений в дауедии инфоршциовйвго равновесия» описанном В. С, Зеленздшм56. ^
Принятие решения о виновности или неакновйоетй 'Кой*-кретного лица зависит от соотношений обвинительйых & оправдательных доказательств, которые образу*^" определенные конкурирующие между собой качественно разнородные совокупности. Совокупность, обладающая большей информационной емкостью, является доминирующей. Поэтому ^ основанное на ней мнение о виновности или невиновности лица > будет го-сподствующим Однако в процессе расследований может ело-житься ситуация, в которой ни одна из конкурирующих .совокупностей не занимает в общей системе доказательств доминирующего положениям Эту ситуацию В, С Зеленецкий называет состоянием информационного равновесия. Создается внешне тупиковая ситуация, которая и может, как нам кажется, тоя<-кнуть следователя на принятие чисто волюнтаристского решения. Но будет ли оно «более полезным», чем иное, — дело случая.
В С Зеленецкий указывает правильное решение — преодо^ ление информационного равновесия путем принятия решения о продолжении процесса доказывания
Переводя этот пример на язык криминалистической тактики, можно заключить, что в состоянии информационного равновесия, когда «за» и «против» количественно и качественно равны, для принятия тактического решения требуется дополнительная информация, позволяющая осуществить его обоснованный выбор Если же говорить о средствах преодоления в рассмотренном процессуальном плане, т. е. об усилении одной из конкурирующих систем доказательств, то мож«о утверждать, что тактическое решение всегда преследует ату цель, ибо во всех без исключения случаях направлено в конечном счете на установление истины по делу. г •
Прежде чем перейти к характеристике средств и приемов, выбор которых и составляет содержание тактического ре4пе-ния» следует остановиться на требованиях, предъявляемых к нему и определяющих в сущности его содержание.
С нашей точки зрения, к тактическому решению долйсиы предъявляться такие требования, кап законность, этичность, своевременность, обосновайноотл» и реальность исполнение У" Законность тактического решения означает, чтв оно; а>) жрл^ нимается следователем в пределах теш процессуальной ковше*-тенции, б) предполагает использование *гшгько такйх^ ^редс-гв тактического воздействия, которые допустимы с тшт зрения закона и не противоречат ему. Закойносфь решения -тесно связана с его этичностью, под лаичхрой ягы пойим^емлс00тветв*аив решения и средств его осуществления мфралышм^ирш^ша1** производства расследовали*^ «х чем подробней будете цдар» речь дал:ее« * " < <-•> т «•<•*.,'
Ш
Своевременность тактического решения заключается в его принятии и реализации именно в тот момент, который диктуется обстоятельствами данной следственной ситуации, когда принятие ц реализация тактического решения обеспечивает поступательное развитие процесса доказывания.
Несвоевременное (преждевременное или запоздалое) принятие тактического решения, так же как и непринятие его во-. обще, бездеятельность следователя могут привести, как свидетельствует следственная практика, к непоправимым результатам, к такому развитию следственной ситуации, при котором отрицательный исход расследования уже не удастся предотвратить. Здесь следует, правда, сделать одну оговорку. Не всякое тактическое решение предполагает обязательно активные действия. Реализация решения может выразиться и в воздержании от действий, когда именно невмешательство в следственную ситуацию приводит к ее развитию в благоприятном для следствия направлении. Такое воздержание от действий не есть бездействие следователя: решение принято и оно реализуется, но именно таким своеобразным путем.
Обоснованндсть тактического решения представляет собой «сложное комплексное понятие.
Это, во-первых, фактологическая обоснованность, т. е. соответствие решения действительному положению дел, сложившейся следственной ситуации, информации об этой ситуации;
во-вторых, научная обоснованность решения, соответствие его данным криминалистической тактики, психологии и других областей знания, на которых оно должно базироваться. В научной обоснованности сплавляются воедино и данные науки, и данные обобщенной следственной практики, и такое качество следователя, которое мы именуем его компетентностью;
в-третьих, нормативная обоснованность решения, когда оно направлено на реализацию прямого требования закона и осуществляется во исполнение его нормы, К нормативной обоснованности тактического решения примыкает и обоснование его решениями лиц, осуществляющих надзор за следствием, или руководство им. Это могут быть указания следователям о на-лравлении расследования, о производстве отдельных следственных действий, о привлечении в качестве обвиняемого, о производстве расследования группой следователей и др.;
в-четвертых, обоснование решения интересами взаимодействия следователя с оперативными и другими службами органов внутренних дел, иных государственных органов и общественных организаций. В этой стороне обоснованности тактического решения находит свое проявление такой его признак, как согласованность, включение «го в общую систему всех ре>-щеяий; по делу,. (Здесь налицо и обратная зависимость: само решение обосновывает цели и формы взаимодействия: следователя с соответствующими органами и службами.) ч
124
Требование |шальностк5 исполнения тактического решения предполагает возмгокщхягь, осувдествлеишг всех наадеченн&зс действий, щшмейеюш в действительности всех предмолагае1-мых средств тактическснго воздействия?; 1
В, М. Быков помимо перечисленных: вами называет 0щб два требования, предъявляемых к «тактическому решению:, оптм<-мальность и гибкость и динамизм5*. Думается, что выделять их излишне, так как оптимальность означает помимо прочего и гибкость решения, его максимальное соответствие ситуации, а в целом все это отвечает понятию обоснованности решений. Кстати, А- В. Дулов и Ю. И. Новик, напротив, считают, что тактические решения обладают признаком окончательности, а о гибкости и динамизме говорят лишь в смысле возможного обилия вариантов решения58. На наш взгляд, это вернее.
Тактическое решение принимается-, как правило, единолично следователем, поскольку это соответствует характеру следственной деятельности в целом как деятельности по своей процессуальной основе единоличной. Между тем известно, что всякой индивидуальной деятельности присущи определенные трудности.
Мыслительные возможности отдельной личности ограничены, скорость процессов восприятия информации и мышления индивидуума / сравнительно невысока. Человек способен1 воспринимать в секунду не более 100 двоичных единиц смысло-вой информации, вести диалог со скоростью до 30 двоичных единиц в секунду, перерабатывать при вычислениях 20—30 бит информации в секунду. Реальных возможностей существенно увеличить скорость мышления не предвидится. Человек может сравнительно быстро ориентироваться в неожиданной ситуации, но не производить сложные вычисления.
Индивидуальное мышление субъективно. «Субъективное восприятие ситуаций влечет за собой субъективность решения. Непосредственным следствием является стереотипность решений, привы*шы>й способ поведения. Устранение субъективизма под воздействием внешней информации — явление редкое. Человеческая природа какова, что способ переработки ияфор* мации тщатодыю ограждается от внешней* влияния»59. <
Существенную рожь нрзь принятии* тактического решения может сыграть >такое отрицательное явление/ ка^с конформизм, выражающийся в/пассивном, принятии общего мнения или мнения отдедеьнщх^авторитежож Противоположным э^ому #в*-лен&ю выступает волюнтаризм, > г . <
Выход мь* лида&й, в* «од чтобы йри*строгом соблюдении принципа единоличного ведения следктвил максимально ис-пользовать при выработке тактических решений те ввддоавдф» ети, которые дредоеяавлшвФ боДОмк<о преступностью; т«аК квл>-лвкшвпая дедзеед&мфстф т*ш^с№шташшг «дийояичйсрф я коллективного надооб. Коллектив 'обеспечивав** привлечение дяя
-т
принятия решения комплексных знаний,1 высокий и разносто-ронний уровень эрудиции. < - - • V*
О коллективизме, комплексности- как .-чертах/ присущих практической деятельности в борьбе с преступностью на совре^ менном этапе, уже не раз упоминалось в литературе60; Рйфу;» меется, эти черты не имеют ничего общего с «коллективным ведением предварительного следствия», против которого справедливо выступал М. С. Строгович61. Речь идет об объёдинег нии усилий всех тех лиц, которые принимают участие " каждый в пределах своей компетенции — в раскрытии и расследо^ вании преступления. И как раз такое объединение усилий может оказаться и на деле оказывается особенно плодотворным при выработке и принятии тактических решений. , -,
Нам представляется, что формами коллективного содействия процессу выработки тактического решения, которое в конечном счете принимается следователем единолично, могут быть такие, как: -
1) анализ следственной ситуации с участием прокурора-криминалиста, прокурора или .начальника следственного подразделения, осуществляющего руководство расследованием;
2) обсуждение возможных тактических решений с другими следователями, особенно при расследовании преступлений группой следователей, с оперативными работниками, работаю* щими по данному делу, со специалистами и экспертами; / --' 3) доклад следователя о ходе расследования и намечаемых тактических решениях на оперативном совещании с участием работников всех взаимодействующих со следствием служб;
4) совместная со взаимодействующими по делу оперативными работниками разработка плана реализации тактического решения.
Учет коллективных рекомендаций при выработке тактиче-. ского решения, несомненно, повышает его обоснованность и результативность, вероятность прогностической модели и обусловливает более строгий и тщательный отбор средств тактического воздействия. ,
.Основными средствами тактического воздействия на след-/ ственную ситуацию и отдельные( ее компоненты являются тактические приемы и их системы, объединяемые в рамках одного или нескольких следственных действий — тактические комбинации62. V • \ •
, В системе «следователь — следственная ситуация» тактическое воздействие играет роль средства управления. И* М. Луа-гин справедливо отмечает, что следственные ситуации,— это управляемые категории, поддающиеся целенаправленному из* менению63. В этой связи представляет интерес сконструир^ ванная Л. Л. Каневским модель, системы управления примени*-тельно,к .процессу расследования, . ; "
Л. Л. Каневский представляет систему криминалистической
* 4. •
126 ,,-"', / . ,'
методи1Ш в|«ёс>№^ в виде
системы управления,; в которой функционируют системы; управляемая «Д»' ^-кошфетатя> едщдсфвенная ситуация, упра-вляйовдая «В* г^чгистем^с^ мёФодийл расследования преступлений и следователь совместно стоператйвньши работниками мй* лиции как орган управления;{Между одной и,другой системой имеются прямые и -обратнБ1е: ^язи. < >
Информационное сообщение? «С» о совершенном преетупле-нии поступает от еяетемш- «А» на управляющую систему «В»у которая начинает ч функционировать и Вырабатывать управляющие .(тактические и иные) воздействия «К» на систему «А». На управляющую систему оказывают воздействия и тор^ м озящиз развитие системы факторы: ? показания лжесвидете-1 лей»' преДс-пдвленные заинтересованными лицами фиктивные документы и др. По терминологии^ Р. Г. Кравченко, это так на,-зываемые возмущающие воздействия: Наря:ду'с ними, сюда же поступает и позитивная информация, объективно отражающая состояние системы «А» и компенсирующая возмущающие воздействия. Эта информация способствует максимальному ири-г ближёнию результатов расследования к тем целям, которые были поставлены в самом начале расследования по данному делу. Получение достоверной и полной информации о состоянии управляемой системы, а результатах ее реагирования 'н^ управляющее воздействие субъекта управления необходимо для выработки наиболее эффективных средств воздействия в целях полного раскрытия преступления, выявления и устранения причин, и условий, способствующих его совершению**.
:3та модель-в целом правильно отражает роль и место в системе управления тактического (управляющего) воздействия, но нуждается, как нам представляется, в некоторых /по*
правках.-•••''"•". ;:?ь-•;;;.•:• ;;-,г: ;4^..:^:.':-".^ :--','.•- •••.,;:-••-:;.• :.
Систему методики расследования преступлений нельзя отнести к управляющей системе наряду со следователем. Крими-налиетинеска^ методика «сак > система I рекомендаций является одним ,из оснований принятия решений следователем, свое-образным адгорйтдом ево- действий, выраженным в обобщенной, типичной -фррмет.'Г'Дяя? того жтобы^ стать основанием для конкретного тактмческогоирейнения, она должна быть максимально деталиэировайа приояейительно $с данной следственной ситуации. v
Возмущающие' -вовдейетвия - не >ограничиваются только дезинформацией^ следователя. К «им следует отнести противо1-" действие следователдок со стороны заинтересованных лиц, вы* раженное в любой форме, в том числе и в форме та# называемого пассивного сопротивления ^от*?аз ^угвечать на вопросы, отказ от>участ1*я в следственном действии и т^ п.)..
Таковы в общих чертах наши представления о процедуре принятия тактических решений." а ,
127
«все книги «к разделу «содержание Глав: 49 Главы: < 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. >