Глава 8. Участие работников в управлении организацией

Статья 52. Право работников на участие в управлении организацией

1. Работники организаций (независимо от их организационно-правовой формы собственности на которой они основаны, в том числе и частных АО, ООО и др. коммерческих организаций, а не только государственных и муниципальных унитарных предприятий):

1) лишь вправе (но вовсе не обязаны, как к этому ранее призывали нормы КЗОТ) принимать участие в управлении организацией;

2) участвует в управлении организацией в соответствии:

а) с нормами самого ТК и других федеральных законов (например, Закона о госслужбе, Закона о ПК, Закон о НП и т.д.). Хотя в ст. 52 ТК не сказано, что такое же право предоставляется и в иных правовых актах (например, в Указах Президента Российской Федерации, Постановлениях Правительства Российской Федерации) - все же и в этих актах часто содержатся нормы, посвященные регулированию участия работников в управлении организацией;

б) учредительными документами организации (например, в соответствии с Уставом "народного АО", Типовым уставом казенного предприятия и т.д.);

в) коллективными договорами (см. об этом комментарий к ст. 40-43 ТК).

2. Применяя правила ст. 52 ТК нужно также учесть, что:

1) формы участия работников в управлении организацией охарактеризованы в ст. 53 ТК (см. комментарий);

2) работники вправе участвовать в управлении организацией либо непосредственно (например, на общем собрании (конференции) работников), либо через представительские органы (например, через профсоюзные организации, иные представительные органы (см. об этом комментарий к ст. 29-32 ТК).

Статья 53. Основные формы участия работников в управлении организацией

1. Применяя правила ст. 53 ТК, нужно обратить внимание на следующее:

1) в них перечислены только основные формы участия работников в управлении организацией. При этом такое перечисление является неисчерпывающим;

2) иные формы участия работников в управлении организацией могут быть предусмотрены:

а) в нормах самого ТК (см. об этом, например, комментарий к ст. 190, 218, 229 ТК);

б) другими федеральными законами (ярким примером может служить Закон о НП);

в) учредительными документами организации (например, Уставом ООО может быть предусмотрено участие работников в решении вопросов о развитии общества);

г) коллективным договором (см. об этом комментарий к ст. 41 ТК) либо локальными нормативными актами (например, Правилами внутреннего распорядка).

2. Информация (которая должна быть представлена работникам в соответствии со ст. 53 ТК);

1) представляется (по желанию работника) в письменной форме;

2) обсуждается работниками. Последние вправе вносить предложения по улучшению работы организации (на основе анализа этой информации);

3) представляется своевременно и в полном объеме. Об ответственности за непредставление (либо сокрытия) этой информации см. комментарий к ст. 54 ТК.