§ 4. Посягательства на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации

Диверсия (ст. 281 УК). Непосредственнъш объектом'диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность Рос­сийской Федерации.

Безопасность определена в ст. 1 Закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. как «состояние защищенности жизненно важных интере­сов личности, общества и государства от внутренних и внешних уг­роз»'. Из этого следует, что под экономической безопасностью понима­ется состояние защищенности важнейших экономических интересов Российской Федерации, слаженная и бесперебойная работа отдельных звеньев экономики как единого народнохозяйственного комплекса.

Обороноспособность Российской Федерации означает состояние ее защищенности от возможного нападения внешнего агрессора и включает такие элементы, как экономический и военный потенциал России, боевая подготовка и профессионализм личного состава Во­оруженных Сил РФ, мобилизационная готовность гражданского насе­ления и т.п.

Объективная сторона диверсии характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообще­ния, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Опасность диверсии определяется, во-первых, важностью народ­но-хозяйственных объектов, подвергающихся диверсионным актам, а во-вторых, общеопасными способами совершения деяния.

Объектами диверсионных актов обычно избираются экономичес­ки важные и уязвимые в диверсионном отношении энергетические объекты, предприятия оборонной промышленности и военные объек­ты, средства железнодорожного, водного, воздушного и трубопровод­ного транспорта, средства связи и сигнализации, объекты обеспече­ния жизнедеятельности населения (электростанции, источники водо­снабжения и т.п.).

' ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769; 1993. № 2. Ст. 77.

Глава 15

Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, пря­мо выделенные законодателем, но и иные действия, направленные на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство ава­рий и катастроф, обвалов, затоплений и т.д.

Обязательным признаком диверсионных действий является их на­правленность на разрушение или повреждение перечисленных в зако­не народнохозяйственных объектов. Разрушение означает их физиче­ское уничтожение, утрату народнохозяйственного значения, невоз­можность или экономическую нецелесообразность восстановления. Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народ­нохозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.

Состав диверсии — формальный, оконченным это преступление является с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни по­вреждены.

Если в результате диверсионного акта имеются человеческие жертвы, то деяние образует совокупность диверсии с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. «е», а возможно и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).

С субъективной стороны, диверсия характеризуется прямым умыслом: виновный осознает фактическое содержание совершаемых действий (взрыв, поджог и т.д.) и их направленность на разрушение или повреждение объекта диверсионных действий и желает совер­шить эти действия. При этом обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель — подрыв экономической безо­пасности и обороноспособности Российской Федерации.

Субъект диверсии — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Если диверсионный акт совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифици­роваться как государственная измена в форме оказания помощи ино-

№№

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

странному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии: ее совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК).