Глава 35. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование

Одна из новелл особого производства - комментируемая глава, касающаяся рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании. Включение указанной категории дел в ГПК обусловлено наличием норм материального права в Законе о психиатрической помощи. В соответствии с названным Законом гражданин может быть принудительно помещен в психиатрический стационар только по решению суда.

Указанный Закон установил также, что пребывание гражданина в психиатрическом стационаре в принудительном порядке продолжается только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация. При этом названный Закон предусмотрел, что по истечении 6 месяцев с момента помещения лица в психиатрический стационар в принудительном порядке вопрос о продлении срока такой госпитализации также решается судом.

Следует отметить, что установление судебной процедуры принудительной госпитализации гражданина и продления срока такой госпитализации не только повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к гражданам принудительных мер, но и является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов последних.

Статья 302. Подача заявления о принудительной госпитализации

Комментируемая статья установила, что с заявлением о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, вправе обратиться представитель психиатрического стационара, в который помещен гражданин.

По подсудности такие дела относятся к рассмотрению районных судов по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин.

В заявлении помимо общих реквизитов, установленных ст. 131 ГПК, согласно ч. 2 комментируемой статьи должны быть указаны основания для принудительной госпитализации гражданина. Основания согласно ст. 29 Закона о психиатрической помощи следующие:

- непосредственная опасность для себя или окружающих;

- беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

- существенный вред здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

К заявлению в обязательном порядке должно быть приложено мотивированное заключение, которое составляется комиссией врачей-психиатров о необходимости дальнейшего пребывания гражданина в психиатрическом стационаре.

Статья 303. Срок подачи заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар

Конституция (ч. 1 ст. 22) провозгласила право каждого на свободу, а в ч. 2 этой же статьи Конституции установлено, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Поскольку принудительная госпитализация гражданина сопряжена с его изоляцией от окружающих, в комментируемой статье, устанавливающей срок подачи заявления, предусмотрено, что заявление о принудительной госпитализации гражданина подается в течение 48 ч с момента помещения гражданина в психиатрический стационар. При этом судья, возбуждая дело, должен продлить пребывание гражданина в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения дела в суде.

Статья 304. Рассмотрение заявления о принудительной госпитализации гражданина

1. Комментируемая статья устанавливает срок рассмотрения судьей указанной категории дел - 5 дней, который исчисляется со дня возбуждения дела.

2. Гражданин имеет право на личное участие в судебном рассмотрении вопроса о его принудительной госпитализации или о продлении ее срока. Судебное заседание может проводиться в помещении суда либо психиатрического стационара. В том случае, если по сведениям, полученным от представителя психиатрического стационара, психическое состояние лица не позволяет ему лично участвовать в рассмотрении вопроса в помещении суда, то заявление рассматривается судьей в психиатрическом стационаре.

3. Комментируемая статья предусматривает обязательное участие в рассмотрении указанной категории дел прокурора, поскольку в этом случае речь по существу идет о принудительной изоляции гражданина и затрагивает его право на свободу. Участие прокурора в таких делах необходимо. Кроме прокурора обязательно участие представителя психиатрического учреждения, по заявлению которого возбуждено дело, а также представителя лица, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации.

Статья 305. Решение суда относительно заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством

Рассмотрение дела по существу заканчивается принятием судьей решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, в психиатрический стационар или о продлении срока его принудительной госпитализации и дальнейшего содержания в психиатрическом стационаре в течение установленного законом срока.

Статья 306. Принудительное психиатрическое освидетельствование

Закон о психиатрической помощи устанавливает, что в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром с санкции судьи.

Основание для мотивированного заключения врача-психиатра о необходимости принудительного освидетельствования гражданина - заявление, которое может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и иными гражданами.

При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру. Врач-психиатр вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения. Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, врач-психиатр направляет в суд по месту жительства лица свое заявление, к которому прилагается письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также другие имеющиеся материалы.

Судья единолично в 3-дневный срок со дня получения всех материалов решает вопрос о принудительном освидетельствовании гражданина или об отказе в его принудительном освидетельствовании. Вынесенное судом определение может быть обжаловано в установленном порядке.