Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства

Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства

1. В ГПК РСФСР порядок восстановления утраченного судебного производства был предусмотрен в Приложении N 2. В ГПК такой порядок выделен в отдельную гл. 38 подраздела IV, тем самым восстановление утраченного судебного производства осуществляется по правилам особого производства.

По правилам комментируемой главы осуществляется восстановление утраченного судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения или вынесением определения о прекращении судебного производства. Восстановлению подлежит судебное производство как полностью утраченное, так и в части.

2. С заявлением о восстановлении утраченного судебного производства могут обратиться только лица, участвующие в деле. Законодатель не предусматривает возможности восстановления утраченного производства по заявлению прокурора, а также по инициативе самого суда (как это было предусмотрено ранее действовавшим ГПК РСФСР).

Статья 314. Подача заявления о восстановлении утраченного судебного производства

Статья 315. Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения

Коммент. к ст. 314, 315

1. В ч. 1 ст. 314 ГПК установлена территориальная подсудность рассматриваемой категории дел. Заявление о восстановлении утраченного судебного производства должно быть подано в суд, который принял решение по существу спора или вынес определение о прекращении судебного производства.

2. Обращение в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу должно иметь целью защиту прав и законных интересов лиц, участвовавших в деле. Согласно ч. 2 ст. 314 ГПК в заявлении в обязательном порядке должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо восстановление такого документа. Если в заявлении отсутствует цель обращения в суд, то суд должен оставить заявление без движения и предоставить заявителю срок, необходимый для ее изложения. Если же указанная заявителем цель обращения в суд не связана с защитой его прав и законных интересов, то суд должен отказать в возбуждении дела, а если дело было возбуждено, то оставить заявление без рассмотрения (ст. 315 ГПК).

Статья 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства

Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

В силу ч. 1 комментируемой статьи не подлежит восстановлению судебное производство, утраченное до начала рассмотрения дела по существу. В этом случае суд должен отказать в возбуждении дела, а истец вправе предъявить новый иск в общем порядке в связи с утратой судебного производства.

Статья 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства

Статья 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства

Коммент. к ст. 317, 318

1. Согласно ст. 317 ГПК восстановлению подлежит лишь решение суда или определение о прекращении дела, если оно принималось по делу.

Кроме того, следует иметь в виду, что решение или определение суда подлежит восстановлению не всегда. Случаи, когда решение или определение суда не подлежит восстановлению, названы в ст. 318 ГПК, это:

- недостаточность собранных материалов для точного восстановления судебного постановления;

- обращение с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается.

В указанных случаях суд выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Как в случае удовлетворения заявления о восстановлении утраченного судебного производства, так и в случае отказа в удовлетворении заявления в решении суда или определении суда должно быть указано, на основании каких конкретно представленных суду данных и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления. В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также должны быть указаны выводы суда о доказанности того, какие доказательства обсуждались судом и какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Статья 319. Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства

1. Комментируемая статья устанавливает порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства, согласно которой такие постановления могут быть обжалованы в предусмотренном ГПК порядке.

2. Законодатель освобождает заявителя от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства (абз. 3 ч. 2 ст. 314 ГПК). Вместе с тем в силу ч. 2 комментируемой статьи все судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, при заведомо ложном заявлении подлежат взысканию с заявителя.