§ 3. Военные суды       ;

Военные суды Российской Федерации, являясь федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему и осуществляют судеб­ную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной влас­ти, в которых законом предусмотрена военная служба. Согласно Феде­ральному Конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральному Конституционному закону «О военных су­дах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. они создаются по террито­риальному принципу в местах дислокации войск и флотов, осуществляя правосудие от имени Российской Федерации, и рассматривают подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судо­производства.

Основными задачами военных судов в соответствии с Федеральным Конституционным законом «О военных судах Российской Федерации» являются обеспечение и защита:

нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом

интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объедине­

ний;

нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом

интересов местного самоуправления;

3)             нарушенных и оспариваемых прав и охраняемых законом интересов

Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов госу­

дарственной власти и органов государственной власти субъектов Рос­

сийской Федерации.

26

Военным судам подсудны:

гражданские и административные дела о защите нарушенных и ос­париваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнос­лужащих20 и граждан, проходящих военные сборы, от действий (без­действия) военного управления, воинских должностных лиц и при­нятых ими решений;

дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военно­служащие; граждане, проходящие военные сборы; граждане, уво­ленные с военной службы; граждане, прошедшие военные сборы, ' — за преступления, совершенные ими в период прохождения воен­ной службы или военных сборов;

дела об административных правонарушениях, совершенных военно­служащими либо гражданами, проходящими военные сборы. Военные суды рассматривают также жалобы на применение лицом, производящим дознание, следователем или прокурором заключения под стражу в качестве меры пресечения, на продление сроков содержания под стражей, на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения по делам, расследуемым в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

В пределах своих полномочий и порядке, установленном федеральным законом, военные суды рассматривают дела и материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, те­лефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообще­ний, на неприкосновенность жилища.

Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Россий­ской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уго­ловные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Рос­сийской Федерации.

В систему военных судов входят окружные (флотские) и гарнизонные

военные суды.     • ;            . >.

Военная коллегия, действующая в составе Верховного Суда Российской Федерации, является непосредственно вышестоящей судебной инстан­цией по отношению к окружным (флотским) военным судам. Она обра­зуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда Российской Федерации.

29 Согласно Федеральному закону «О воинской; обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (в ред. от 21.07.98 г.), военнослужащими признаются лица, проходящие военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках и органах Федерального агентства правительственной связи и информации при Пре­зиденте Российской Федерации, Федеральной пограничной службы, в Федераль­ных органах охраны и Федеральной службы безопасности российской Федерации, Федеральном органе обеспечения мобилизационной подгбтовки органов государ­ственной власти Российской Федерации, в Службе Внешней разведки, в Войсках гражданской обороны, в инженерно-технических и дорожно-строительных воинс­ких формированиях при федеральных органах исполнительной власти, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях.

1              27

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:

дела об оспаривании ненормативных актов Президента, норматив­

ных актов Правительства, Министерства обороны Российской Фе­

дерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в ко­

торых федеральным законом предусмотрена военная служба, каса­

ющихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослу­

жащих и граждан, проходящих военные сборы;

дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются судьи во­

енного суда, если заявлено соответствующее ходатайство;

дела о преступлениях особой сложности или особого общественно­

го значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему

производству при наличии ходатайства обвиняемого.

Военная коллегия рассматривает дела, подсудные военным судам, в

следующем составе:

в первой инстанции гражданские и административные дела рассмат­ривает судья единолично либо коллегия в составе трех судей, а уго­ловные дела рассматривает коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, или коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает кол­легия в составе трех судей;

дела по протестам на решения, приговоры, определения и поста­новления военных судов, вступившие в силу, рассматривает колле­гия в составе трех судей.

Военная коллегия издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уго­ловным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов и др. материалы.

Председатель Военной коллегии, являясь одновременно заместителем Председателя Верховного Суда Российской Федерации, назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания по представле­нию Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации и заключении Ква­лификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации. По протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии и военных судов, вступившие в законную силу, рас­сматривает дела Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная коллегия Верховного Суда рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Воен­ной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.

Окружной (флотский) военный суд действует на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которой дислоцируют­ся воинские части и учреждения Вооруженных Сил, других войск, воин­ских формирований и органов Российской Федерации. Он рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тай-

28

ной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назна­чено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожиз­ненного лишения свободы и смертной казни.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает также дела по жа­лобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановле­ния гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, а также дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, и определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает и дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, опре­делений и постановлений окружного (флотского) военного суда, всту­пивших в силу.

В первой инстанции окружного (флотского) военного суда:

гражданские и административные дела рассматривает судья едино­лично либо коллегией в составе трех судей;

уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей или коллегия, состо­ящая из судьи и народных заседателей;

дела по жалобам, и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в пер­вой инстанции и не вступившие в силу, а также жалобы и протесты на решения гарнизонных военных судов об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграф­ных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, на дей­ствия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения рассматриваются коллегией, состоящей из трех судей,

В окружном (флотском) военном суде образуются президиум, судеб­ные коллегии и судебные составы.

Президиум действует в составе председателя окружного (флотского) военного суда, его заместителей, председателей судебных коллегий и су­дебных составов. Его заседания проводятся не реже одного раза в месяц по инициативе председателя суда. Постановления президиума принимаются простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на за­седании.

Президиум окружного (флотского) военного суда:

рассматривает гражданские, административные и уголовные дела по

протестам на решения, приговоры, определения и постановления, при­

нятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции;

рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, опреде­

ления и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в

силу, а также на определения и постановления, принятые окруж­

ным (флотским) военным судом во второй инстанции;

29

рассматривает вопросы организации работы и осуществляет коорди­

нацию работы судебных коллегий и судебных составов;

по представлению председателя суда утверждает председателей су-   :

дебных коллегий и судебных составов;

по представлению председателя суда определяет численность судеб­

ных коллегий и судебных составов;

рассматривает вопросы организации работы аппарата суда, утверж­

дает по представлению председателя суда структуру и штаты аппара­

та суда, численность его работников и др.

Судебные коллегии и судебные составы окружного (флотского) военного

суда рассматривают:         '

1),в первой инстанции дела, отнесенные к подсудности окружного '(флотского) военного суда;

дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения

и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в пер­

вой инстанции и не вступившие в силу;

дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений,

приговоров, определений и постановлений, принятых соответству­

ющими судебной коллегией, судебным составом и вступивших в силу.

Председатель окружного (флотского) военного суда и его заместитель назначаются на должность Президентом по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основанному: на заключении Высшей квалификационной коллегии Российской Федерации.

Гарнизонный военный суд действует на территории дислокации одного или нескольких военных гарнизонов. Он образуется в составе председате­ля, его заместителей и других судей, j

Гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции граждан­ские, административные и уголовные дела, не отнесенные к подсудности Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации или окруж­ного (флотского) военного суда. Он рассматривает и дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, оп­ределений и постановлений, принятых им и вступивших в законную силу.

В соответствии со своей компетенцией гарнизонный военный суд также

принимает решения об аресте* о заключении под стражу, содержании

под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и

иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на непри­

косновенность жилища, рассматривает жалобы на действия (бездействие)

лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими

решения в случаях и порядке, установленных уголовно-процессуальным

|. законом.             , •• i •       '

Гарнизонный военный суд рассматривает дела в первой инстанции в

следующем составе:          ,               ,      ,

гражданские и административные дела рассматривает судья едино­

лично либо коллегия в составе судьи и народных заседателей, если

какая-либо из сторон заявит соответствующее ходатайство;

уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, со­

стоящая из судьи и народных заседателей.

Судья гарнизонного военного суда единолично принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограниче­нии прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почто­вых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, а также рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производя­щего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в по­рядке, установленном уголовно-процессуальным законом.

Председатель гарнизонного военного суда и его заместитель назнача­ются на должность Президентом по представлению Председателя Вер­ховного Суда, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Организационное обеспечение деятельности Военной коллегии осу­ществляется аппаратом Верховного Суда Российской Федерации, а воен­ных судов — Судебным департаментом.

Аппарат Военной коллегии и аппарат военного суда возглавляют их руководители, а контролируют деятельность председатели Военной кол­легии и соответствующего военного суда.

В аппаратах устанавливаются должности помощников председателя суда, помощников судей, начальников отделов, советников, ведущих специа­листов и специалистов соответствующей категории. Им присваиваются классные чины, специальные звания, а военнослужащим — воинские зва­ния. Один раз в три года они подлежат аттестации.

К аппаратам военных судов могут быть прикомандированы военнослу­жащие.

Под контролем председателя соответствующего суда и под руковод­ством соответствующего подразделения Судебного департамента осуще­ствляет свои полномочия администратор военного суда, который назна­чается на должность и освобождается от должности начальником подраз­деления Судебного департамента по представлению председателя суда.

Основными обязанностями администратора военного суда являются:

принятие мер по организационному обеспечению деятельности суда;

организация взаимодействия с государственными органами, обще­

ственными объединениями, органами местного самоуправления, их

должностными лицами и другими работниками по вопросам обеспе­

чения деятельности суда;

принятие мер по обеспечению надлежащих материально-бытовых ус­

ловий для судей и работников аппарата военного суда;

обеспечение судей и работников аппарата военного суда юридиче­

ской литературой, справочно-информационными материалами и по­

собиями;

организация ведения судебной статистики, делопроизводства и ра­

боты архива;

организация охраны помещений и другого имущества военного суда,

работы транспорта, средств связи, строительства, ремонта и техни­

ческого оснащения зданий и помещений военного суда;'

разработка проекта сметы расходов военного суда и др.