§ 9. Исключительная экономическая зона

Институт исключительной экономической зоны (ИЭЗ) яв ся новеллой в развитии международного права, появивше процессе работы III Конференции ООН по морскому г Данный институт представляет собой компромисс между z подходами в морском праве: установлением 200-мильногс риториального моря и сохранением в наибольшей степей жима открытого моря в сочетании с преференциальными вами прибрежных государств в области рыболовства. По; ния Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. об ИЭЗ явж частью «пакета» взаимообусловленных решений по всем щ. вопросам международного морского права.

В ст. 55 Конвенции 1982 г. определено, что ИЭЗ пред ляет собой район, находящийся за пределами территориал! моря и прилегающий к нему, который подпадает под ос правовой режим (ст.ст. 55 — 75), согласно которому пр; юрисдикция прибрежного государства и права и свободы д] государств регулируются соответствующими положениями ной Конвенции. Ширина ИЭЗ не должна превышать 200 i ких миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых \ ряется ширина территориального моря.

Прибрежное государство в ИЭЗ имеет:

a) суверенные права в целях разведки, разработки и а нения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в в покрывающих морское дно, на морском дне и в его недр также в целях управления этими ресурсами и в отношении гих видов деятельности по экономической разведке и разр* ке указанной зоны, таких, как производство энергии путе\ пользования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих и жениях Конвенции 1982 г., в отношении:

i) создания и использования искусственных островов,; новок и сооружений;

ii) мирских научных исследований;

ш) защиты и сохранения морской среды;

c) другие права и обязанности, предусмотренные в нас щей Конвенции (n.J ст. 56).

ИЭЗ является разновидностью зон функциональной ю дикции прибрежного государства в пределах открытого м т.е. по своей юридической природе данная зона — это межд родная территория общего пользования (часть открытого м( но с особым правовым режимом. Специфика этого режима с

ловлена сочетанием прав и обязанностей прибрежного государ-агва и всех других государств. Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей в ИЭЗ обязано должным образом учитывать права и обязанности других государств, а последние — прибрежного государства.

Доминантой в правовом режиме ИЭЗ выступает сбалансированное сочетание ресурсных прав прибрежного государства и прав иных государств, базирующихся на свободах открытого моря, таких, как свобода судоходства и полетов, прокладка подводных кабелей и трубопроводов и др., соответствующих международному праву.

По положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. признание за прибрежным государством суверенных прав на живые ресурсы ИЭЗ сочетается с правом других государств на излишки допустимого улова в порядке, предусмотренном в указанной Конвенции. Минеральные ресурсы ИЭЗ осваиваются в порядке, предусмотренном для континентального шельфа: их разработка, включая предоставление допуска третьим государствам, является исключительным правом прибрежного государства. В отличие от допуска к живым ресурсам ИЭЗ допуск других государств к минеральным ресурсам зоны не зависит от степени их разработки прибрежным государством.

Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в ИЭЗ может принимать такие меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения законов и правил, принятых им в соответствии с Конвенцией 1982 г. Арестованное судно и его экипаж освобождаются незамедлительно после предоставления разумного залога или другого обеспечения.

Наказания, налагаемые прибрежным государством за нарушение законов и правил рыболовства в ИЭЗ, не могут включать тюремное заключение, при отсутствии соглашения заинтересованных государств об обратном, или любую другую форму личного наказания.

В случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие каналы о принятых мерах и о любом последовавшем наказании.

Проблема делимитации ИЭЗ между государствами с противолежащими или смежными побережьями решается по прави-

334

лам, аналогичным тем, что установлены Конвенцией 1982 континентального шельфа. Украина данный вопрос в on нии Румынии и России решает в пакете с проблемой дели ции континентального шельфа.

Украина в 1995 г. приняла Закон «Об исключительной ской) экономической зоне Украины»1, который детализ положения Конвенции 1982 г. и соответствует ей.