§ 8. Международная правосубъектность международных организаций

Как уже отмечалось, международные организации относятся к категории вторичных или производных субъектов международного права. Их главным отличием от первичных субъектов является отсутствие суверенитета. Это в свою очередь означает, что права международных организаций как субъектов международного права отличаются от прав государств — первичных субъектов международного права и имеют договорно-правовую основу. К примеру, в отличие от государств международные организации не могут быть стороной в деле, рассматриваемом Международным Судом ООН; дипломатические отношения меж-

ду международной организацией и государствами-члена другими субъектами международного права имеют свои с ности; международная ответственность организаций отл! своей спецификой по сравнению с ответственностью госу В связи с этим в международном праве говорят о специ кой или функциональной правосубъектности междуна] организации, обусловленной компетенцией данной оргаш зафиксированной в ее уставе. При осуществлении свое тельности международная организация не может выхо; рамки правомочий, определенных ее учредительными а Этим и определяется функциональный характер правое} ности международных организаций, в отличие от униве ной правосубъектности государств. Так, в ст. 104 Устав! установлено: «Организация Объединенных Наций пользу! территории каждого из своих Членов такой правоспособн которая может оказаться необходимой для выполнения е кций и достижения ее целей».

Обладая международной правосубъектностью, между! ная организация имеет право заключать международные воры с иными субъектами международного права. В связ! стом числа таких договоров в 1986 г. была заключена Bi конвенция о праве договоров между государствами и ме> родными организациями или между международными о| зациями, которая параллельно с уставными документам? дународных организаций регулирует их договорное прав< чество.

Международные организации обладают правом участ; в дипломатических отношениях с государствами и др субъектами международного права. Государства — члены низации аккредитуют при ней свои постоянные представ! ства. В свою очередь организации могут иметь свои пред< тельства в государствах-членах, а также обмениваться npi вителями с другими международными организациями. ' Киеве функционируют представительства ООН, ОБСЕ, др. Государства, не входящие в международную организ; могут иметь при ней своих наблюдателей, как например, 1 цария и Ватикан в ООН.

В соответствии», с международным правом междунарс организации и их должностные лица обладают привилеги: иммунитетами преимущественно функционального xapai Положения об этом содержатся в Конвенции о привилег иммунитетах ООН 1946 г., Конвенции о привилегиях и ^

184

нитетах специализированных учреждений ООН 1947 г., Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с_ международными организациями универсального характера 1975 г. и др.

Международные организации, будучи субъектами международного права, несут ответственность в соответствии с нормами международного права и могут предъявлять претензии об ответственности другим субъектам в связи с ущербом, причиненным ими международной организации.

Для выполнения своих функций международная организация имеет право распоряжаться финансовыми средствами, которые поступают в нее в основном как взносы государств-членов. Эти средства должны расходоваться только на достижение целей организации.

Находясь на территории определенного государства, международные организации обладают правами юридического лица и действуют в этом качестве в соответствии с законодательством этого государства. Они имеют право заключать гражданско-правовые договоры, приобретать движимое и недвижимое имущество, распоряжаться им, выступать истцами и ответчиками в судах.