§ 7. Юридическая природа международных организ

Международные организации являются важным эле* международной системы, чья роль в международных oi ниях неуклонно возрастает. Чтобы и международная сие целом и международные организации в частности стабильн кционировали, необходима солидная правовая база. В это тексте представляется интересным рассмотреть вопрос с дической природе международных организаций.

Юридической основой деятельности международной низации является межгосударственное соглашение (уста соглашения (учредительные акты), которые представля! бой форму международного договора. Иными словами, к народные организации имеют договорную основу своей де ности.

Международные организации при осуществлении свои кций опираются на принцип суверенного равенства госуд членов. Этот принцип означает юридическое равенство дарств, заключающих соглашение о создании междунар

организации; свободу выдвижения предложений для обсуждения и участия в самом обсуждении в рамках международной организации; равное право быть избранным в структурные подразделения организации; в большинстве международных организаций одно государство имеет один голос. Хотя в некоторых из них учитывается фактическое неравенство государств, например в Совете Безопасности ООН, Международном валютном фонде (МВФ), Международном банке реконструкции и развития (МБРР), что отражается на процедуре принятия решений. Одним из важных компонентов юридической природы международной организации является свобода выхода из нее государств-членов.

Решения международных организаций в большинстве случаев носят рекомендательный характер. Исключение составляют административные и финансово-бюджетные вопросы, решения по которым являются обязательными для государств-члет нов. Резолюции международных организаций, не являясь по своему характеру юридически обязательными, тем не менее активно влияют на процесс кодификации и прогрессивного развития международного права.

Несмотря на то что международные организации не имеют своей территории и населения, они в соответствии с учредительными документами являются субъектами международного права, т.е. выступают на международной арене носителями международной правосубъектности. Однако их правосубъектность носит вторичный (производный) характер. Вторичными или производными субъектами международного права они именуются потому, что созданы государствами — первичными субъектами международного права.