Глава 2. ДЕЙСТВИЯ МИРОВОГО СУДЬИ ПРИ ПОДАЧЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

1. Действия мирового судьи при подаче апелляционной

жалобы, апелляционного представления

А) Проверка наличия у лица, подающего апелляционную жалобу, прокурора, приносящего апелляционное представление, права на апелляционное обжалование.

При подаче апелляционной жалобы, апелляционного представления мировой судья должен проверить наличие у заинтересованного лица права на апелляционное обжалование.

Под правом на апелляционное обжалование понимается право на возбуждение апелляционного производства. Для реализации данного права требуется наличие объекта, субъектов обжалования и предусмотренного законом порядка его осуществления.

Объектом апелляционного обжалования являются решения, заочные решения, указанные в ст. 331 ГПК РФ определения мирового судьи. Не подлежат апелляционному обжалованию судебные приказы, вынесенные мировым судьей.

К субъектам апелляционного обжалования относятся лица, участвующие в деле, - стороны (истец, ответчик), третьи лица.

Прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные лица, указанные в ст. 34 ГПК РФ, вправе обжаловать не вступившее в законную силу судебное постановление в случае, если они участвовали в рассмотрении дела. Под участием в деле понимается обращение указанных лиц в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или их вступление в процесс для дачи заключения по делам, определенным ГПК и другими федеральными законами <*>.

--------------------------------

<*> Постановление N 2 Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ" от 20 января 2003 г. // БВС РФ. 2003. N 3; Жуйков В.М. ГПК РФ: порядок введения в действие // Российская юстиция. 2003. N 2.

Право на апелляционное обжалование принадлежит также и представителю, но при условии, что указанное полномочие специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ). Данное условие не распространяется на законных представителей (ст. 52 ГПК РФ).

Обжаловать решение, определение мирового судьи вправе также и правопреемники лиц, участвующих в деле.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, обжалуют решение мирового судьи путем подачи апелляционной жалобы, прокурор - путем принесения апелляционного представления (ст. 320 ГПК РФ).

Лица, не участвующие в деле, чьи права и законные интересы были нарушены судебным постановлением, не имеют права апелляционного обжалования. Они вправе обжаловать такое судебное постановление в суд надзорной инстанции в порядке, установленном гл. 41 ГПК РФ.

Принимая апелляционную жалобу, апелляционное представление, мировой судья должен также проверить, не истек ли десятидневный срок, установленный ст. 321 ГПК РФ для апелляционного обжалования не вступившего в законную силу решения мирового судьи.

Течение срока на апелляционное обжалование начинается со дня вынесения мировым судьей решения в окончательной форме, т.е. со дня вынесения мотивированного решения.

Поскольку мировые судьи осуществляют рассмотрение гражданских дел в порядке, установленном ГПК РФ (ч. 1 ст. 1), то при выяснении вопроса о соблюдении установленного законом срока на апелляционное обжалование мировому судье следует руководствоваться как непосредственно ст. 321 ГПК РФ, так и ст. 107 - 109, 112 ГПК РФ, носящими общий характер.

Так, при исчислении срока на апелляционное обжалование следует помнить о том, что течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало.

В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если жалоба была сдана на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления по истечении срока обжалования действия мирового судьи будут зависеть от наличия или отсутствия просьбы лица, участвующего в деле, о восстановлении пропущенного срока.

Если такая просьба отсутствует, то мировой судья руководствуется ст. 109, 324 ГПК РФ.

Согласно ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Возврат апелляционных жалобы лицу, подавшему жалобу, представления прокурору, осуществляется на основании определения мирового судьи, которое впоследствии может быть обжаловано в районный суд (ст. 324 ГПК РФ).

В случае если в апелляционной жалобе, апелляционном представлении содержится просьба о восстановлении пропущенного срока, мировой судья должен руководствоваться ст. 112 ГПК РФ.

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается мировым судьей в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует разрешению поставленного перед мировым судьей вопроса.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, мировой судья должен выяснить причины пропуска установленного законом срока.

Если мировой судья признает причины пропуска срока уважительными, то пропущенный срок восстанавливается, о чем мировой судья выносит соответствующее определение.

Если же причины пропуска срока на обжалование будут признаны мировым судьей неуважительными, то в восстановлении пропущенного срока отказывается. Определение мирового судьи об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование может быть обжаловано в районный суд прокурором, принесшим апелляционное представление, лицом, подавшим апелляционную жалобу и просившим восстановить пропущенный срок. Обжалованию подлежит и определение мирового судьи о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Б) Проверка соответствия содержания апелляционной жалобы, апелляционного представления требованиям ст. 322 ГПК.

Основанием возбуждения в районном суде апелляционного производства является апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора.

Разрешая вопрос о принятии апелляционной жалобы, апелляционного представления, мировой судья должен проверить, соблюдены ли лицом, подающим апелляционную жалобу, прокурором, принесшим представление, требования, предъявляемые ст. 322 ГПК РФ к содержанию данных жалобы, представления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ в апелляционных жалобе, представлении необходимо указать наименование районного суда, которому адресована жалоба и обжалуемое решение мирового судьи. Эти требования установлены законодателем с целью правильного определения суда апелляционной инстанции.

Согласно ст. 4 ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В этой связи нельзя исключить ситуации, когда судебный участок, в пределах которого мировой судья осуществляет свою деятельность, будет находиться на границе нескольких районов. В данном случае лицо, подающее апелляционную жалобу, не всегда сможет правильно указать наименование районного суда, которому адресована жалоба.

Мировой судья, проверив содержание апелляционной жалобы, апелляционного представления, должен указать на имеющуюся ошибку в своем определении.

Исправление такого рода ошибки на этапе принятия мировым судьей апелляционной жалобы, апелляционного представления будет способствовать своевременному рассмотрению дела в апелляционном порядке и, как следствие этого, - своевременной защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В апелляционной жалобе, апелляционном представлении необходимо указать наименование лица, принесшего представление, лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения. Поскольку в соответствии со ст. 320 ГПК РФ правом на подачу апелляционной жалобы обладают только лица, участвующие в деле, то в апелляционной жалобе также следует указать то процессуальное положение, которое занимало лицо, подающее жалобу, при рассмотрении дела у мирового судьи.

Согласно ч. 5 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба, апелляционное представление и приложенные к ним документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В соответствии с данным требованием в апелляционных жалобе, представлении необходимо указать данные о всех лицах, участвующих в деле.

Обязательным требованием, предъявляемым к содержанию апелляционной жалобы, апелляционного представления, является требование указать доводы жалобы, представления.

Под доводами жалобы, представления понимается обоснование просьбы лица, подающего апелляционную жалобу, принесшего представление. В жалобе, представлении необходимо четко указать, какие нарушения, свидетельствующие о незаконности и необоснованности вынесенного решения, были допущены мировым судьей при рассмотрении дела.

Если нарушения касаются фактической стороны дела, то необходимо помнить о том, что основаниями отмены или изменения решения в апелляционном порядке являются:

- неправильное определение юридически значимых обстоятельств;

- недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными;

- несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (ст. 330, ч. 1 ст. 362 ГПК РФ).

Если же речь идет о нарушениях или неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, то при указании доводов апелляционной жалобы следует руководствоваться ст. 363, 364 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба, апелляционное представление должны содержать просьбу заинтересованного лица. Просьба заинтересованного лица должна основываться на полномочиях суда апелляционной инстанции. Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе:

оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

В апелляционной жалобе, апелляционном представлении не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.

В данном случае речь идет о предъявлении в суд апелляционной инстанции новых исковых требований (притязаний), которые не предъявлялись и соответственно не рассматривались мировым судьей.

Запрет предъявления в суд апелляционной инстанции новых требований объясняется действием в апелляционном производстве правила "двойной подсудности". В суде апелляционной инстанции происходит вторичное рассмотрение дела по существу. Именно в этом заключается сущность апелляционного производства.

Как справедливо отмечал профессор К.И. Малышев в "Курсе гражданского судопроизводства": "...принцип неизменности исковых требований имеет строго определенный, ограниченный смысл и состоит в том, что исковое прошение, как предмет процесса и решения, должно оставаться тождественным в течение всего производства, так, чтобы суд второй инстанции под предлогом апелляции не решал дела о новом иске, который и может, и должен быть предъявлен особо, в надлежащем суде первой инстанции" <*>.

--------------------------------

<*> Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. СПб., 1874. С. 237.

В этой связи мировой судья, принимая апелляционную жалобу, апелляционное представление, должен проверить тождественность требований искового заявления и апелляционной жалобы.

Необходимо отметить, что не любое изменение исковых требований является по своей сути новым требованием, например требование об индексации взысканных судом денежных сумм (ст. 208 ГПК РФ) не является новым.

Не будет новым и требование о взыскании стоимости имущества в случае, когда мировой судья рассматривал требование о взыскании этого имущества. Это объясняется тем, что в резолютивной части решения по требованиям подобного рода (ст. 205 ГПК РФ) всегда указывается имущество, подлежащее взысканию, и стоимость этого имущества.

На наш взгляд, в случае когда обе стороны ходатайствуют о рассмотрении новых требований в суде апелляционной инстанции, рассмотрение этих требований не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и приведет к более быстрой защите или восстановлению нарушенного права, было бы правильным, в целях процессуальной экономии эти требования рассмотреть.

В соответствии с п. 6 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба, апелляционное представление должны содержать перечень прилагаемых к ним документов. Речь идет о письменных доказательствах, которые лицо, подающее апелляционную жалобу, принесшее представление, представляет в суд апелляционной инстанции. Все письменные доказательства должны быть приложены к апелляционным жалобе, представлению с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Поскольку в ГПК РФ закреплена полная апелляция, то лица, участвующие в деле, вправе ссылаться без каких-либо ограничений на новые доказательства. В этой связи в апелляционной жалобе, апелляционном представлении может быть ссылка и на иные, помимо письменных, доказательства. Лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать в ней, например, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об истребовании вещественных доказательств.

Если апелляционная жалоба подается представителем, то к ней должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется таких документов. Мировой судья должен проверить, отвечает ли доверенность представителя требованиям ст. 53, 54 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба должна быть оплачена государственной пошлиной. Последствия невыполнения этого требования предусмотрены ст. 323 ГПК РФ и заключаются в оставлении мировым судьей апелляционной жалобы без движения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе должна оплачиваться в том же размере, что и кассационная жалоба, т.е. в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине" - в размере 50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (жалоб) неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - 50% от размера государственной пошлины, исчисленной из суммы, оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле.

Апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем. Апелляционное представление подписывается прокурором.

Если все требования, предъявляемые законом к содержанию апелляционных жалобы, представления, порядку их подачи, выполнены правильно, то мировой судья принимает данные жалобу, представление.

В случае выявления мировым судьей каких-либо недостатков апелляционной жалобы, апелляционного представления он оставляет их без движения и предоставляет лицу, подавшему жалобу, принесшему представление, срок для исправления указанных недостатков.

В) Оставление апелляционной жалобы, апелляционного представления без движения.

В случае, когда апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям ст. 322 ГПК РФ либо когда апелляционная жалоба не оплачена государственной пошлиной, мировой судья оставляет такие жалобу, представление без движения.

На наш взгляд, невыполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, требований формального характера - указать в жалобе наименование районного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения; обжалуемое решение мирового судьи - не может служить основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Подобные недостатки могут быть устранены лицом, подающим апелляционную жалобу, непосредственно при ее подаче.

Основаниями для оставления апелляционной жалобы, апелляционного представления без движения является невыполнение лицом, подающим жалобу, принесшим представление, требований существенного характера, т.е. тех требований ст. 322 ГПК РФ к содержанию апелляционных жалобы, представления, которые имеют отношение к существу дела.

К таким требованиям относится требование указать доводы жалобы, представления и просьбу заинтересованного лица.

Обязательность выполнения этих требований объясняется тем, что другие лица, участвующие в деле, имеют право представить свои возражения против жалобы, представления, объяснения на жалобу, представление. Реализовать данное право будет довольно затруднительно, если в апелляционной жалобе, апелляционном представлении не будет указаний на доводы. Поскольку просьбе заинтересованного лица корреспондируют полномочия суда апелляционной инстанции, то отсутствие в апелляционных жалобе, представлении указания на такую просьбу затруднит проверку судом апелляционной инстанции законности и обоснованности решения мирового судьи.

Апелляционная жалоба, апелляционное представление должны быть оставлены без движения и в случае, когда к жалобе, представлению не приложены копии жалобы, представления, а также копии письменных доказательств по числу лиц, участвующих в деле.

Невыполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, прокурором, приносящим представление, данных требований влечет за собой нарушение прав других лиц, участвующих в деле, поскольку отсутствие у них копий указанных документов не позволит им соответствующим образом подготовиться к судебному заседанию в суде апелляционной инстанции, сформулировать свои возражения против апелляционной жалобы, апелляционного представления, предоставить свои доказательства.

В случае когда оформление полномочий представителя не соответствует требованиям закона либо когда доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, отсутствуют в деле и не приложены к апелляционной жалобе, апелляционная жалоба также оставляется мировым судьей без движения.

Проверяя полномочия представителя, мировому судье необходимо обратить особое внимание на содержание ст. 54 ГПК РФ, согласно которой полномочие представителя на обжалование решения должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым.

Апелляционная жалоба, не оплаченная государственной пошлиной, также подлежит оставлению без движения.

Оставление апелляционной жалобы, апелляционного представления без движения оформляется определением мирового судьи.

В определении мировой судья должен указать, какие конкретно требования ст. 322 ГПК РФ были нарушены лицом, подавшим апелляционную жалобу, принесшим апелляционное представление, и установить срок для исправления допущенных нарушений.

Если лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, в установленный мировым судьей срок выполнит указания, содержащиеся в определении об оставлении жалобы без движения, то жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Если же указания мирового судьи в установленный в определении срок не будут выполнены, то апелляционные жалоба, представление прокурора считаются неподанными и жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, а представление - прокурору.

Определение мирового судьи о возвращении апелляционной жалобы, апелляционного представления в связи с невыполнением в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения, не препятствует вторичной подаче жалобы, кроме случаев истечения срока на апелляционное обжалование и отказа мирового судьи в его восстановлении.

Поскольку определение мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения препятствует дальнейшему движению делу, то оно согласно п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в районный суд путем подачи частной жалобы.

Г) Возвращение апелляционной жалобы, апелляционного представления.

Основания возвращения мировым судьей апелляционных жалобы, представления перечислены в ст. 324 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, а апелляционное представление - прокурору в случаях:

- невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения,

и

- истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в восстановлении этого срока отказано.

Мировой судья возвращает апелляционную жалобу по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором. Это возможно лишь в том случае, когда дело не направлено мировым судьей в районный суд.

Возвращение апелляционной жалобы, апелляционного представления по данному основанию обусловливается действием в гражданском процессе принципа диспозитивности, в соответствии с которым лица, участвующие в деле, и в первую очередь стороны имеют возможность распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, в результате чего осуществляется движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую <*>.

--------------------------------

<*> Учебник гражданского процесса / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 77 - 78.

В том случае, когда дело направлено мировым судьей в районный суд, возвращение апелляционной жалобы, апелляционного представления невозможно, но лицо, подавшее жалобу, вправе отказаться от нее, а прокурор, принесший представление, вправе отозвать его в районном суде.

В соответствии со ст. 326 ГПК лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме, прокурор вправе отозвать апелляционное представление до принятия решения или определения судьей районного суда. В случае принятия отказа от жалобы или отзыва представления судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.

Мировой судья определением оформляет возврат апелляционных жалобы, представления соответствующим лицам.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в районный суд лицом, которому жалоба была возвращена.

В определении необходимо указать:

- основание, по которому апелляционная жалоба, апелляционное представление подлежат возврату;

- вывод мирового судьи: "апелляционную жалобу (указать лицо, подавшее жалобу) на решение мирового судьи (указать судебный участок, дату вынесения решения и дело, по которому оно вынесено) возвратить";

- порядок его обжалования.

2. Действия мирового судьи после получения

апелляционной жалобы, апелляционного представления

Мировой судья, получив апелляционные жалобу, представление и проверив их на соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ, обязан принять жалобу, представление.

О принятии апелляционной жалобы, апелляционного представления мировой судья делает отметку на копии жалобы, остающейся у лица, подавшего жалобу, копии представления, остающегося у прокурора.

В случае когда апелляционные жалоба, представление поступили мировому судье по почте, то отметка о принятии жалобы, представления делается на самой жалобе, представлении. Помимо этого на апелляционной жалобе, апелляционном представлении мировой судья указывает дату поступления жалобы, представления. Дата отправления жалобы, представления определяется по почтовому конверту, на котором имеется соответствующий штемпель почтового отделения. Конверт прилагается мировым судьей к апелляционным жалобе, представлению.

В законе ничего не говорится о том, в какой срок мировой судья должен рассмотреть вопрос о принятии апелляционных жалобы, представления, поступивших по почте?

Руководствуясь ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, представляется правильным применить ст. 133, 327 ГПК РФ и определить такой срок в 5 дней.

Приняв апелляционную жалобу, мировой судья должен совершить ряд действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ:

- направить лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, апелляционного представления и приложенных к ним документов;

- принять до истечения срока обжалования письменные объяснения лиц, участвующих в деле, на апелляционные жалобу, представление;

- направить дело с апелляционной жалобой, апелляционным представлением и поступившими на них возражениями в районный суд.

В отличие от ст. 343 ГПК РФ в ст. 325 ГПК РФ отсутствует указание на срок, в который мировой судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, апелляционного представления и приложенных к ним документов.

По нашему мнению, данный срок должен быть таким же, как и срок, установленный в ст. 343 ГПК РФ: не позднее следующего дня после дня получения апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Поскольку нормы об апелляционном и кассационном производствах расположены в одном разделе "Производство в суде второй инстанции", то применение ст. 343 ГПК РФ представляется возможным.

Обязанность мирового судьи направить лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и письменных доказательств, копии поступивших до направления дела в районный суд объяснений на апелляционные жалобу, представление обусловливается действием в гражданском процессе принципов состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ) <*>.

--------------------------------

<*> Учебник гражданского процесса / Под ред. М.К. Треушникова. С. 78, 81.

В соответствии с данными принципами стороны имеют равные возможности по защите своих прав и интересов, пользуются равными процессуальными правами, в числе которых и права по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Необходимо обратить внимание на то, что объяснения на апелляционные жалобу, представление могут поступить мировому судье и после направления дела в районный суд. В такой ситуации необходимо учитывать следующее.

Если объяснения были представлены мировому судье лично заинтересованным лицом, то мировой судья должен разъяснить этому лицу его право подать свои объяснения на апелляционную жалобу, апелляционное представление непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Если же объяснения на апелляционные жалобу, представление поступят мировому судье по почте, то мировой судья должен переслать их в районный суд.

В соответствии с принципом равноправия сторон прокурор не вправе истребовать у мирового судьи дело. Как и другие лица, участвующие в деле, прокурор вправе знакомиться с материалами дела, в котором он участвовал, непосредственно у мирового судьи <*>.

--------------------------------

<*> См. подробнее: Жуйков В.М. ГПК РФ: порядок введения в действие // Российская юстиция. 2003. N 2.

По истечении срока обжалования мировой судья должен направить дело с поступившими апелляционными жалобой, представлением и объяснениями на них в районный суд.

До истечения срока на апелляционное обжалование дело не может быть направлено в районный суд. Этот запрет объясняется тем, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела, апелляционной жалобой, апелляционным представлением, объяснениями, возражениями на них непосредственно у мирового судьи.