Тема IX. Сроки в хозяйственном праве

 1. Общие положения о сроках в хозяйственных отношениях

1. Со сроками мы встречаемся практически в любой отрасли

права. Срок как отрезок времени имеет три элемента: начало,

течение, конец. Для каждого из них устанавливаются определенные

правовые последствия. С началом течения срока на предъявление

претензии и его течением связано, к примеру, право на предъявление

претензии к организациям транспорта и связи. С окончанием такого

срока это право погашается.

Лишь у сроков, где начало, течение и конец слиты воедино ввиду

непродолжительности срока (моменты), правовые последствия свя-

зываются непосредственно с самим сроком, а не его элементами

(момент перехода права собственности и риска случайной гибели

вещи, момент заключения договора, исполнения обязательства и

ДР.).

2. В целях упорядочения хозяйственных отношений законода-

тель использует в качестве сроков различные отрезки времени:

периоды года (например, навигационный период для транспорти-

ровки грузов речным и морским транспортом), сезон - для отно-

шений заготовки сельскохозяйственной продукции. Могут исполь-

зоваться отрезки времени самой разной длительности: ответствен-

ность за простой транспортных средств исчисляется минутами,

расчеты между хозяйствами и заготовителями сельскохозяйствен-

ной продукции исчисляются днями приемки продукции, долгос-

рочные договоры на поставку продукции могут заключаться на

пятилетний период и т.д.

Иногда и законодатель прибегает к установлению срока, указав

на его <соразмерность> (см. ст. 93 Основ гражданского законода-

тельства). Это означает, что конкретная продолжительность такого

срока определяется самими участниками хозяйственного правоот-

ношения, исходя из конкретной ситуации, а при отсутствии согла-

шения в ходе рассмотрения споров - арбитражным судом.

Сроки в хозяйственных отношениях устанавливаются по-разно-

му, в зависимости от многих факторов: назначения сроков участ-

вующих субъектов, характера действий, составляющих объект обя-

зательства и др. В связи с этим они устанавливаются различными

органами и в различных правовых актах: законами, подзаконными

актами; договором хозяйствующих субъектов, в отдельных случаях

они могут определяться односторонним волеизъявлением.

!!236      

3. Для отношений вертикального характера, требующих чет-

кости и конкретности, применяются, главным образом, точно оп-

ределенные сроки, так как это связано с установлением государ-

ственного правопорядка в экономике с доведением до предприятий

заказов для государственных нужд, экономических нормативов

для банков, принятия решений по заявкам на приватизацию и т.п.

ситуациях.

Так устанавливаются сроки на рассмотрение заявок на прива-

тизацию (ст. 14 Закона <О приватизации государственных и муни-

ципальных предприятий в РСФСР>), сроки создания комиссии по

приватизации (ст. 14 п. 3 того же Закона), сроки публикации ин-

формации о приватизируемых предприятиях (ст. 18 п. 1 того же

Закона)

Вместе с тем сроки выполнения заданий для государственных

нужд могут устанавливаться не только директивно, но и диспозитивно

по соглашению госзаказчиков с поставщиками (см. ст. 4 Закона РФ

<О поставках продукции и товаров для государственных нужд>).

Переход к новым методам хозяйствования предоставляет воз-

можность поставщикам установить по соглашению с госзаказчиком

сроки поставок, то есть применение договорных сроков может быть

осуществлено и при реализации планируемых государственных

нужд.                                     

4. В хозяйственных отношениях используются как общие, так

и сокращенные или специальные сроки. Общими обычно называют

сроки, рассчитанные на все или группу правоотношений соответст-

вующего характера. Так, к общим относятся сроки формирования

и оплаты уставного капитала акционерными обществами, поскольку

они касаются всех акционерных обществ и акционеров (см. п. 38

Положения об акционерных обществах). Специальным (сокращен-

ным) сроком является срок для внесения неоплаченной части акций.

Такое требование Совета директоров общества должно быть выпол-

нен акционерами в течение 15 дней.

Специальные сроки применяются только к гочно установленному

кругу правоотношений  и при том в изъятие из правил об общих

сроках. Таковы сроки о требованиях по нарушениям условий о

качестве продукции и товаров при поставке, о неустойках, (ст. 79

ГК РСФСР).                             

5. В пределах общих могут устанавливаться также и частные

сроки, используемые, как правило, при исполнении длящихся хо-

зяйственных обязательств по поставке, капитальному строительству,

перевозках. Продолжительность их устанавливается в зависимости

от длительности строительного цикла; периодов созревания сельс-

кохозяйственных культур, производственных условий сотруднича-

ющих сторон и других обстоятельств.

!!237

При поставке продукции осуществление права покупателя и

исполнение обязанности поставщика определяется договором, исходя

из обычных требований о ритмичности поставок, необходимой для

нормальной хозяйственной деятельности поставщика и покупателя.

Это предполагает возможность установления и частных сроков.

/_ Частные сроки погашения ссуды в пределах общего срока ее

возврата определяются сторонами.

Частные сроки имеют большое значение в хозяйственной дея-

тельности предприятий, объединений, организаций. Они нормали-

зуют их деятельность, оказывая воздействие на ритмичность про-

изводства, а также дают возможность управомоченному субъекту

проконтролировать качество и своевременность выполнения различ-

ных действий обязанным лицом.           

К частным срокам относятся и так называемые) графики испол-

нения обязательств. Графики совмещения строительно-монтажных

работ и производственных процессов основной деятельности пред-

приятия, передачи оборудования, материалов, графики выполнения

пуско-наладочных и строительно-монтажных работ согласуются сто-

ронами договора подряда на капитальное строительство.

6.Сроки в хозяйственных обязательствах, как правило, стабиль-

ны. От них нельзя отклониться ни в ту, ни в другую сторону. Из

этого общего правила законодательство допускает некоторые исклю-

чения. Так, досрочное исполнение обязательств допустимо в силу

закона, существа обязательства или соглашения сторон (ст. 173 ГК

РСФСР). Ныне всемерно поощряется досрочная сдача объектов ка-

питального строительства. <Хозяйство> по согласованию с <загото-

вителем> может досрочно сдать сельскохозяйственную продукцию

с зачетом ее в счет количества продукции, подлежащей сдаче по

договору поставки или контрактации в следующем сдаточном пери-

оде. Разрешается также досрочное возвращение банковской ссуды,

и иное досрочное исполнение обязательств, соответствующие инте-

ресам сторон и в целом - народного хозяйства.

 2. Организационные сроки в хозяйственном праве

1. К организационным срокам относятся установленные зако-

ном отрезки времени, в течение которых должны быть совершены

действия по формированию правоотношений в области осуществ-

ления хозяйственной деятельности: представлена для утверждения

государственная программа приватизации (ст. 3 Закона <О прива-

тизации государственных и муниципальных предприятий в

РСФСР>), представлен устав организации для его утверждения или

регистрации.

!!238          

Хозяйственные отношения, прежде чем возникнуть, проходят

определенный процесс формирования. В отдельных случаях он вы-

ливается в достаточно сложную процедуру. Такова, к примеру,

процедура формирования и реализации планов приватизации, ко-

торая разбивается на отдельные этапы с установлением соответст-

вующих последствий для каждого этапа данного процесса.

2. Государственная программа приватизации вносится правитель-

ством Российской Федерации и утверждается высшим представи-

тельным органом власти не позже, чем за месяц до обсуждения в

первом чтении закона о республиканском бюджете РФ (ст. 3 Закона

<О приватизации государственных и муниципальных предприятий

в РФ>).

В соответствии с этой программой в определенные сроки произ-

водятся действия органов, проводящих приватизацию. Решение по

заявке на приватизацию должно быть принято соответствующим

комитетом по управлению имуществом в месячный срок со дня

подачи и регистрации заявки (ст. 14 Закона).

При принятии решения о приватизации созданная комиссия по

приватизации предприятия, которая должна разработать план при-

ватизации в срок не более трех месяцев со дня подачи заявки на

приватизацию. Этот срок может быть продлен Госкомимуществом

РФ, но не более чем до шести месяцев.

Разработанные планы должны быть представлены для согласо-

вания трудовому коллективу предприятия, администрации соответ-

ствующего региона. Для рассмотрения им также предоставляется

недельный срок. Если в этот срок они не примут решения, план

считается согласованным (ст. 14 Закона).

Все последующие действия по приватизации также должны про-

водиться в указанные сроки. При этом в соответствующих актах

предусматриваются по общему правилу последствия наступления

сроков и последствия их несоблюдения субъектами, в адрес которых

они устанавливаются.

Так, в соответствии с планом приватизации продавец составляет

информационное сообщение об объекте, предлагаемом на аукционе,

и организует его публикацию в местной печати и специальных

информационных бюллетенях не позднее чем за 3 недели до объ-

явленной даты проведения аукциона. С момента опубликования

информационного сообщения всем юридическим и физическим ли-

цам должна быть предоставлена возможность ознакомления с объ-

ектом приватизации.

В информационном сообщении указывается срок приема заявок

на участие в аукционе. Последствием пропуска такого срока является

отказ в приеме заявления. Если победитель аукциона в течение 10

дней не подписал протокол о его результатах, ему не возвращается

!!239

внесенный залог, результаты аукциона аннулируются, объект воз-

вращается продавцу. В срок нс позднее 30 дней с момента подписания

протокола о результатах аукциона продавцом и покупателем должен

быть подписан договор купли-продажи. В договоре в том числе

должны быть определены сроки и форма платежа. Если покупатель

не переведет (внесет) установленную сумму в эти сроки, договор

купли-продажи аннулируется, а сумма залога не возвращается.

Мы видим таким образом, что в сфере преобразования собствен-

ности организационные сроки последовательно определяют все сто-

роны формирования правоотношений приватизации.

3. К организационным относятся сроки заключения договоров.

0бычно они заключаются в соответствии со ст. 58 0снов и ст. 160-164

Гражданского кодекса или в соответствии со специально изданными

нормативными актами. Последствием несоблюдения установленных

сроков ответа на оферту здесь будет установление договорного обя-

зательства и ответственность за его исполнение.

Любой организационный срок вне зависимости от способа его

установления, длительности, последствий несоблюдения имеет спе-

циальный характер, поскольку действует в сфере зарождения хо-

зяйственных отношений. Ответственность за его несоблюдение до-

лжна в силу этого устанавливаться специально, как за несоблюдение

обязанности выполнить в установленный срок соответствующее дей-

ствие.

Закон не выразил пока к этому своего отношения. Это говорит

о необходимости решения вопросов о сроках в общих положениях

Хозяйственного кодекса.

 3. Сроки осуществления прав и исполнения обязанностей

1. Данные сроки определяют время, в течение или по наступ-

лении которого могут реализоваться права и должны осуществ-

ляться обязанности. В хозяйственных обязательствах такие сроки

обычно устанавливаются договором. Стороны определяют датой,

периодом) графиком и другими приемами время, в течение которого

должны быть совершены или могут совершаться такие действия,

как передача вещей, выполнение работ, оказание услуг) оплата по

договору и т.д.

С истечением сроков связывается:

а) установление факта неисполнения обязательства, просрочки,

наступления ответственности за просрочку и начало течения сроков

исковой давности;

б) погашение возможности реализовать право, если из договора

или существа обязательства не вытекает иного (например, истечение

!!240        

срока навигации лишает грузоотправителя возможности отправить

груз рекой, морем в данном году);

в) перенесение обязанности реального исполнения на следующий

период;  

a) утрата лрава (например, в случае пропуска срока на предъяв-

ление претензии по транспортным обязательствам);

д) иные предусмотренные законом последствия.

2. Сроки осуществления прав и исполнения обязанностей могут

устанавливаться законом. Для большинства хозяйственно-управлен-

ческих обязательств сроки внесения налоговых платежей, представ-

ления бухгалтерских отчетов, статистической отчетности устанав-

ливаются законом.                    ___

Значитедьно реже устанавливаются законом сроки для осуществ-

ления прав. В упомянутых гранспортных обязательствах транспортные-

уставы и кодексы устанавливают сроки предьявления претензий по

требованиям к транспортным организациям, связывая пропуск срока

с утратой  права на предъявление иска. Закон <О защите прав потре-

бителей устанавливает, что для требований потребителя, возника-

ющих у него вследствие продажи товаров с недостатками, устанав-

ливается десятидневный срок, исчисляемый со дня истечения гаран-

тийных сроков, сроков годности товара, сроков его службы (ст. 18 п. 7

упомянутого Закона). Правда, законодатель не указывает последствий

пропуска срока. Можно лишь предположить, что этот пропуск устра-

няет обязанности продавца исправить недостатки в те сроки, которые

предусмотрены законом для таких случаев (ст. 19 названного Закона).

 4. Понятие и значение для хозяйственных обязательств

гарантийных сроков, сроков годности и службы

1. В течение гарантийного срока кредитор (покупатель, заказ-

чик) вправе предъявить должнику (поставщику, подрядчику, ис-

полнителю) требования об устранении обнаруженных и зафикси-

рованных в предусмотренном порядке недостатков в продукции

(работах, услугах), а должник обязан устранить их в бесспорном

порядке безвозмездно, либо заменить предмет договора иным над-

лежащего качества, либо безвозмездно устранить недостатки, либо

соразмерно уменьшить покупную цену, либо принять товар с не-

достатками и возвратить уплаченную сумму, если не докажет, что

недостатки явились результатом нарушения правил пользования

или хранения предмета договора кредитором, действия третьих

лиц, либо непреодолимой силы.

При обнаружении недостатков за пределами гарантийного срока

заинтересованная сторона теряет право требовать устранения нару-

!!241

шений в бесспорном порядке, но может прибегнуть к защите права

в арбитражном суде. Установление гарантийных сроков (товаров,

выполняемых работ) является одним из средств обеспечения качества

продукции (работ, услуг).

Правила о применении гарантийных сроков предусматриваются

законами, подзаконными нормативными актами, стандартами, тех-

ническими условиями, а также соглашением сторон. Хозяйственное

законодательство допускает возможность и поощряет установление

в договоре более продолжительных гарантийных сроков, чем они

предусмотрены стандартами или техническими условиями.

Гарантийные сроки характерны для тех хозяйственных обяза-

тельств, когда должник обязан передать кредитору материализован-

ный предмет, например, по поставке, подряду на капитальное стро-

ительство, либо когда в результате приложения к предмету договора

усилий должника он становится качественно лучше (капитальный

ремонт зданий) или качество его восстанавливается до определенных

пределов (ремонт станков, оборудования).

2. Гарантийные сроки устанавливаются обычно со дня продажи

вещи, передачи работ. Они относятся к определенным срокам, за

исключением гарантийного срока, применяемого в капстроительстве

в отношении системы центрального отопления, приравниваемого

обычно к длительности одного отопительного сезона, продолжитель-

ность которого в разных районах неодинакова. В течение гарантий-

ного периода изделие должно работать безотказно. Гарантийный

срок входит в содержание обязанности должника (изготовителя,

продавца, подрядчика) по исполнению своей обязанности, связанной

с передачей получателю (покупателю, заказчику) продукции, то-

варов, иных результатов труда надлежащего качества. Получатель

(покупатель, заказчик), в свою очередь, вправе рассчитывать на

надежность и безотказность полученного предмета договора вообще

и тем более в рамках гарантийного срока.

Длительность гарантийного срока учитывается в цене изделия

(результатов работы подрядчика). Если стороны по своему согла-

шению удлиняют его, они вправе оговорить и доплату. Отсутствие

гарантийного срока или его непродолжительность соответственно

снижает качество продукции (товаров).

Для реализации прав по гарантиям важно, чтобы установление

недостатков и заявление требований об их устранении произошло

в период течения гарантийного срока.

3. Имеются некоторые особенности при исчислении гарантийных

сроков на продукцию строительного производства в случае обнару-

жения в ней скрытых дефектов.

Здесь может иметь место разрыв между временем обнаружения

недостатков и моментом составления акта. Связано это с тем, что

!!242  

заказчик или организация, эксплуатирующая объект, обнаружив

дефекты, обязаны письменно уведомить об этом генерального под-

рядчика, который должен командировать своего представителя в

сроки, установленные договором. Время для отправки сообщений,

время ожидания представителя подрядчика в общей сложности могут

отодвинуть срок составления акта о недостатках. Очевидно, что при

обнаружении дефектов в конце гарантийного срока акт о них может

быть составлен и за его пределами. Если это произошло не по вине

заказчика, гарантийный срок следует считать соблюденным.

В исключение из общего правила об определенности гарантийных

сроков по системе центрального отопления он устанавливается в

один отопительный сезон. При сдаче системы в конце отопительного

сезона время гарантии может оказаться непродолжительным. Оче-

видно, следует учитывать это и включать в договор условие об

установлении более продолжительного времени для заявления тре-

бований о безвозмездном устранении недостатков.

4. От гарантийных сроков следует отличать сроки годности то-

вара. Эти сроки устанавливаются изготовителем и определяют воз-

можности использования проданного товара по назначению. Пра-

вовое значение таких сроков состоит в том, что по истечении их

запрещается реализация соответствующих пищевых, медицинских,

химических и других товаров. Сделки купли-продажи в таких слу-

чаях должны быть признаны недействительными (ст. 48 ГК). Га-

рантийный срок может быть меньшим или равным сроку годности

товара.

5. Особое место среди сроков занимают сроки службы товара.

Срок службы товара - это предельный отрезок времени, в течение

которого проданная вещь обязана выполнять свое назначение и в

течение которого изготовителю (продавцу) может быть предъяв-

лено требование о безвозмездном устранении недостатков в про-

данной вещи.

От гарантийного срока срок службы отличается тем, что требо-

вание по поводу недостатков может быть заявлено только в судебном

порядке, а не в бесспорном, как в период действия гарантийного

срока. Срок службы касается только изготовленных вещей, в то

время как гарантийные сроки могут предусматриваться и в отноше-

нии выполненных работ по ремонту вещи.

От сроков годности срок службы отличается тем, что первые

сроки устанавливаются в отношении потребляемых вещей и опре-

деляют период их возможного потребления. Сроки службы устанав-

ливаются для непотребляемых вещей. Срок годности не связан с

недостатками вещи и требованиями об их устранении. Он предна-

значен только для фиксации возможности использования товара по

формальным признакам продолжительности его существования.

!!243

Закон <О защите прав потребителей> в ст. 18 устанавливает, что

в тех случаях, когда срок службы товара не установлен, требование

о безвозмездном устранении недостатков товара может быть заявлено

в течение 10 лет, при условии, что недостатки носят существенный

характер и допущены по вине изготовителя. При этом недостатки

должны устраняться по заявленным требованиям изготовителем -

в течение 10 дней, а продавцом - в течение 20 дней. При невы-

полнении требований в эти сроки у покупателя появляется возмож-

ность заявить все требования, которые он вправе заявить в связи с

гарантиями качества (ст. 249).

Таким образом срок службы товара устанавливается законом

продолжительностью 10 лет для ситуаций, когда его не установил

сам изготовитель.

6. В случаях, предусмотренных законом, гарантийные сроки мо-

гут удлиняться. Так, на основании ст. 19 Закона <Об охране прав

потребителей> в случае устранения недостатков в товаре гарантийные

сроки продлеваются на время, в течение которого он не использовался

из-за обнаруженных недостатков.

Гарантийные сроки устанавливаются прежде всего в интересах

управомоченных лиц - получателей продукции (товаров), заказ-

чиков. С другой стороны, они необходимы изготовителям продукции

(товаров), подрядчикам, так как понуждают их совершенствовать

качество выпускаемых изделий, продукции, использовать в произ-

водстве новейшие достижения науки и техники.

 5. Претензионные сроки

1. К претензионным относятся сроки, в течение которых субъ-

ект, намеренный защитить свое нарушенное право, обязан заявить

претензию непосредственно нарушителю, а последний рассмотреть

ее в установленный срок и разрешить спор с заявителем путем

удовлетворения или мотивированного отклонения претензии.

Несоблюдение установленного срока предъявления претензии

влечет невозможность предъявления иска в арбитражный суд по

делам, возникающим из транспортных отношений. Они находятся

за пределами спорного правоотношения и предназначены для до-

бровольного разрешения споров и облегчения разрешения их юрис-

дикционными органами в случае недостижения сторонами соглаше-

ния. Гарантийные же сроки предназначены для повышения качества

продукции (товаров, работ), входят в состав материального право-

отношения и служат защите прав потребителя продукции (товаров,

работ), поскольку предоставляют возможность прежде всего безвоз-

мездного устранения недостатков (или замены предмета договора).

!!244    

В сфере хозяйственного оборота претензионный порядок рассмот-

рения споров имеет особое значение, так как обеспечивает быст-

рейшее восстановление нарушенных прав предприятий, организа-

ций, учреждений. Предъявляя претензии непосредственно наруши-

телю, организации, чьи права и законные интересы нарушены,

зачастую в короткие сроки восполняют потери в своем хозяйстве.

Рассмотрение требований в пределах непродолжительных претен-

зионных сроков способствует также выявлению причин утраты,

недостачи, порчи груза, поставки недоброкачественной продукции

(товаров), просрочки исполнения договорных обязательств. Пред-

приятия, объединения, организации, рассматривая заявленные пре-

тензии, проверяют не только их законность и обоснованность (на-

личие необходимых документов, правильность расчета взыскиваемой

суммы и т.д.), но в необходимых случаях производят экспертизу,

выверку расчетов и другие действия, обеспечивающие урегулиро-

вание спора в добровольном порядке. Все это также облегчает пос-

ледующее рассмотрение споров в арбитражном суде.

3. Признанная претензия по обязательствам денежного характера

имеет значение исполнительного документа. Если в ответе о при-

знании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы

и к ответу не прилагается поручения банку с отметкой об исполнении

(принятии к исполнению), заявитель претензии вправе по истечении

20 дней после получения ответа предъявить в банк инкассовое

поручение на списание в бесспорном порядке признанной должником

суммы с начислением в случаях, установленных законодательством,

пени за просрочку платежа. К поручению прилагается ответ долж-

ника (*1).

 6. Сроки исковой давности

1. Срок для защиты нарушенного права субъекта путем обра-

щения с иском в суд или арбитраж является сроком исковой

давности (см. ст. 42 Основ гражданского законодательства).

Общий срок исковой давности установлен длительностью в три

года. Для отдельных видов отношений устанавливаются сокращенные

сроки, которые, как правило, намного короче общих. В первую

очередь к ним относятся те, что названы в ст. 79 ГК: по искам о

взыскании неустойки (штрафа, пени), о недостатках проданных

вещей, по требованиям, вытекающим из поставки продукции не-

надлежащего качества или некомплектной продукции (взыскание

неустойки, штрафа, пени, убытков, возврата уплаченных сумм и

(**1) П. 6 Положения о претензионном порядке урегулирования споров.

!!245

т.д.). Транспортные уставы и кодексы устанавливают сокращенные

сроки различной длительности по требованиям, возникающим из

перевозки грузов, пассажиров и багажа, а часть 2 ст. 305 КТМ -

двухгодичный срок для исков, связанных с исполнением договора

морского страхования.

Для исков об обратном взыскании уплаченных сумм штрафов,

пени и неустоек сокращенный срок не установлен, поэтому следует

исходить из того, что к таким требованиям применяется общий срок

исковой давности (*1).

2. Особенностью института исковой давности является его им-

перативность, что означает в первую очередь невозможность удли-

нения, сокращения, а также установления по соглашению сторон.

Однако применение судом сроков исковой давности осуществляется

ныне только по заявлению стороны в споре (ст. 43 Основ граждан-

ского законодательства). На течение исковой давности не оказывает

воздействие правопреемство, каким бы ни было основание его воз-

никновения: уступка требования, перевод долга или реорганизации

юридического лица. Не имеет значения также тот факт, кто пред-

ъявляет требование от имени истца: прокурор, государственная,

кооперативная или общественная организация.

3. Для правильного разрешения споров, связанных с нарушением

хозяйственных прав, необходимо прежде всего определить, какое

право нарушено, какие требования оно породило и какое фактически

заявлено требование. Это связано нс только с различной длительностью

давностных сроков, но и с определением начала течения срока. В

конечном счете решается вопрос: истек срок или иск заявлен в пределах

давности. Неисполнение, например, договора поставки может влечь

за собой возникновение нескольких требований: на взыскание неус-

тойки (штрафа, пени), убытков, обратного взыскания излишне уп-

лаченных сумм, для которых установлены различные по длительности

сроки давности. Далее следует точно определить начальный момент

срока исковой давности. Он определяется по правилам ст. 42 п. 3

Основ гражданского законодательства, в соответствии с которой начало

течения ставится в зависимость от двух условий: 1) наличия нару-

шенного хозяйственного субъективного права; 2) наличия субъекта,

чьеправонарушено,сведенийофактенарушения (или предположения

о том, что он располагает или должен располагать ими).

Кредитор срочного хозяйственного обязательства о нарушении

своего права узнает после истечения срока исполнения обязанности

(**1) Инструктивные указания Госарбитража СССР от 15 декабря 1963г. № И-1-54 <0

сроке исковой давности для исков об обратном взыскании уплаченных сумм штрафов,

пени, неустойки>. См.: Систематизированный сборник инструктивных указаний Го

сударственного арбитража при Совете Министров СССР. М., 1983, с. 66.

!!246         

должником, то есть момент нарушения и возникновения права на

иск в материальном смысле совпадают. Если же стороны находятся

в разных пунктах, информация о нарушении права поступает поз-

днее, поэтому и право на иск может возникнуть нс в момент нару-

шения, а когда лицо узнало в действительности или должно было

узнать о нарушении права. Истец обязан указать момент, в который

ему стало известно об этом. Например, днем исполнения обязатель-

ства по поставке иногороднему получателю считается день сдачи

продукции (товаров) транспортной организации, но об отгрузке

недоброкачественных изделий получатель узнает лишь в процессе

приемки или использования продукции.

4. На начало течения исковой давности оказывают влияние га-

рантийные сроки, установленные в отношении продукции произ-

водственно-технического назначения (товаров), продукции строи-

тельного производства, результатов работы подрядчика, а также

сроки рассмотрения претензий транспортными предприятиями. Так,

начало течения давностного срока на продукцию (товары), постав-

ленную с недостатками, связано с датой составления акта о наличии

дефектов в пределах гарантийного срока. Если акт по каким-либо

причинам составлен несвоевременно, исковая давность течет со дня,

когда он должен был быть составлен, т. е. со дня истечения гаран-

тийного срока (см. п. 9 Инструкции о порядке приемки продукции

производственно-технического назначения и товаров народного пот-

ребления по качеству) (*1).

При реализации претензионного порядка в транспортных отно-

шениях и отношениях связи начало течения давностных сроков

увязывается обычно с днем получения ответа на претензию или

истечения срока, установленного для предъявления претензии и

получения ответа на нее.

5. К хозяйственным обязательствам, предусматривающим част-

ные сроки исполнения, исковая давность применяется при нарушении

обязательства в каждом таком периоде. Начало течения исковой

давности определяется по общему правилу. По обязательствам, срок

исполнения которых не определен, течение исковой давности начи-

нается с момента предъявления требования об исполнении обяза-

тельства (ст. 42 п. 3 Основ гражданского законодательства).

Начало течения давности по требованиям о взыскании постоянно

текущих санкций определяется по каждому дню в отдельности, то

есть ежедневно. Исковые требования предъявляются на взыскание

санкций в пределах периодов, по которым исковая давность не истекла.

6. Исковое требование о защите нарушенного права принимается

соответствующим юрисдикционным органом вне зависимости от ис-

(*1) AHA, 1975. № 2.

!!247

течения исковой давности. При уважительности причины пропуска

срока исковой давности нарушенное право подлежит защите. Закон

не дает перечня причин, относящихся к уважительным и не называет

их признаков. Судебно-арбитражная практика к таким обстоятель-

ствам для хозяйственных организаций относила иногда реорганиза-

цию юридического лица, позднее выделение истца в самостоятельное

юридическое лицо и некоторые другие причины.

7. Истечение давностного срока означает невозможность прину-

дительного осуществления нарушенного права, если другая сторона

настаивает на применении сроков давности.

В соответствии со ст. 91 ГК истечение срока давности по главному

обязательству прекращает течение давностного срока и по допол-

нительным требованиям: взыскание неустойки (штрафа, пени), об-

ращение взыскания на заложенное имущество, привлечение к от-

ветственности гаранта. Дополнительный характер этих требований

состоит в том, что они обеспечивают исполнение только действи-

тельного главного обязательства, прекращение которого путем за-

чета, соглашения, новации, невозможности исполнения и др. ведет

к прекращению и дополнительного. Оно, как правило, следует судьбе

главного обязательства.

О других вопросах этой темы (приостановлении, перерыве сроков

исковой давности) студентам известно из курса гражданского права.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие сроки в хозяйственных отношениях, прове-

дите их классификацию по способу установления, исчисления и

правового значения.

2. Что такое организацоионные сроки? Каково их значение?

3. Каково правовое значение сроков осуществления прав и ис-

полнения обязанностей?

4. Что такое гарантийный срок? Срок годности и срок службы

? В чем состоит их правовое значение?

5. Что такое претензионный срок?

6. Какие особенности имеет применение сроков исковой дав-

ности в хозяйственных отношениях?

!!248