60. Общая характеристика антимонопольного законодательства

В соответствии со ст. 42 Конституции Украины не до-

пускаются злоупотребления монопольным положением

на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и не-

добросовестная конкуренция. Конституционный запрет

касается деятельности, нацеленной на недопущение, огра-

ничение или устранение конкуренции, независимо от кон-

кретных ее видов и составов правонарушений.

Основными нормативно-правовыми актами антимоно-

польного законодательства являются Закон Украины <Об

ограничении монополизма и недопущении недобросове-

стной конкуренции в предпринимательской деятельно-

сти> от 18.02.92 г. (далее - Закон <Об ограничении мо-

нополизма...>), Закон <Об Антимонопольном комитете Ук-

раины> от 26.11.93 г. и Закон Украины <О природных

монополиях> от 20.04.2000 г.

Кроме этих Законов, антимонопольное регулирование

осуществляется также посредством значительного числа

подзаконных нормативно-правовыми актов, среди кото-

рых большую роль играют ведомственные акты Антимо-

нопольного комитета Украины.

Помимо специальных нормативно-правовых актов, со-

держащих исключительно антимонопольные нормы, г-^та

нормативно-правовые акты в сфере предпринимательст-

ва также содержат отдельные нормы, устанавливающие

антимонопольные требования при осуществлении пред-

принимательства в Украине. В их числе законы Украи-

ны <О предпринимательстве>, <О предприятиях в Ук-

раине> и др.

157

Учитываются антимонопольные положения и при ра-

тификации Украиной международных конвенций. Зако-

ном Украины <О ратификации Конвенции о транснацио-

нальных корпорациях> от 13.07.99 г. Верховная Рада Ук-

раины ратифицировала Конвенцию о транснациональных

корпорациях, подписанную 6 марта 1998 года в Москве,

со следующими оговорками: транснациональные корпо-

рации на территории Украины и за ее пределами в слу-

чае, если их создание может привести к монополизации

товарных рынков в Украине, воздействует или может воз-

действовать на экономическую конкуренцию на ее тер-

ритории, создаются с согласия Антимонопольного коми-

тета Украины в порядке, предусмотренном антимонополь-

ным законодательством Украины.

Закон <Об Антимонопольном комитете Украины> оп-

ределяет статус специального государственного органа, соз-

данного для осуществления государственного контроля

за соблюдением антимонопольного законодательства; за-

щиты законных прав и интересов предпринимателей и

потребителей путем применения средств по предупреж-

дению и прекращению нарушений антимонопольного за-

конодательства, наложения взысканий за эти нарушения

в пределах своих полномочий; содействия развитию доб-

росовестной конкуренции во всех сферах экономики.

Антимонопольный комитет Украины и созданные им

территориальные отделения (в Автономной Республике

Крым, областях, городах Киеве и Севастополе) составляют

систему органов Антимонопольного комитета Украины.

В соответствии с Законом <Об Антимонополном коми-

тете Украины>, Антимонопольный комитет Украины яв-

ляется центральным органом исполнительной власти со

специальным статусом. Целью деятельности Антимоно-

польного комитета Украины является обеспечение госу-

дарственной защиты конкуренции в предпринимательской

деятельности.

Закон <Об ограничении монополизма...> называет три

вида нарушений антимонопольного законодательства:

злоупотребления монопольным положением на рынке, ан-

тиконкурентные согласованные действия и дискримина-

ция субъектов хозяйствования.

158