77. Сравнительная реклама

Одним из составов правонарушений, включаемых в не-

правомерное использование деловой репутации субъекта

предпринимательства в конкуренции, является недобро-

совестная сравнительная реклама.

В Украине сравнительная реклама не получила спе-

циального правового регулирования в Законе <О рекла-

ме>, она регулируется в Законе Украины <О защите от

недобросовестной конкуренции>.

Согласно ст. 7 Закона <О защите от недобросовестной

конкуренции> сравнительной является реклама, содержа-

щая сравнение с товарами, работами, услугами или дея-

тельностью другого субъекта хозяйствования.

Следовательно, сравнительная реклама может быть оп-

ределена как реклама, которая непосредственно или по

смыслу указывает на конкурента или товары (услуги), дея-

тельность конкурента.

Исходя из этой нормы, сама по себе сравнительная

реклама правомерна. Сравнительная реклама не являет-

ся незаконной как таковая. Она является разрешенной,

если рекламодатель не нарушает при этом прав других

лиц и действующее законодательство.

Производство сравнений в рекламе не является неза-

конным, если информация, касающаяся товаров, работ или

услуг, опирается на факты, является точной, беспристра-

стной и полезной с точки зрения обеспечения потребите-

ля нужной информацией.

Сравнительная реклама является правомерной в той

степени, в какой она отвечает следующим требованиям:

товары, сравниваемые в рекламе, должны быть действи-

тельно сравнимы друг с другом; схожие характеристики

или компоненты должны сравниваться непосредственно

друг с другом; предлагаемые сравнения должны относиться

к существенным характеристикам или компонентам

с точки зрения потребителя; различия должны быть зна-

чимыми и выражаться количественно.

По смыслу Закона, неправомерным может быть при-

знано сравнение в рекламе, если приведенные сведения

о товарах, работах, услугах не подтверждены фактически-

ми данными, являются недостоверными, необъективными

и неполезными для информирования потребителей.

195

Сравнительная реклама является важным средством

укрепления конкуренции, и субъекты хозяйствования, же-

лающие использовать ее, имеют право на такую рекламу,

при условии, что включенные в рекламу заявления прав-

дивы и обоснованны.

Однако сравнения в рекламе иногда приводятся толь-

ко относительно одной из характеристик товара либо

иным недобросовестным образом. Это приводит к кри-

тическому взгляду на сравнительную рекламу, которая

часто воспринимается как недобросовестная, вводит в за-

блуждение и наносит ущерб конкуренции, ограничивает

права потребителей.

Практика свидетельствует о том, что недобросовестная

реклама является одним из наиболее распространенных

нарушений в Украине. Среди рассмотренных дел о не-

добросовестной конкуренции дела о недобросовестной рек-

ламе составляют преобладающее большинство, многие из

них касаются недобросовестной сравнительной рекламы.

Такие дела составляли до 60 процентов всех рассмотрен-

ных Антимонопольным комитетом Украины дел о не-

добросовестной конкуренции.

Как видно, сравнительная реклама имеет как достоин*

ства, так и недостатки. Само по себе это не должно приво-

дить к запрету, а, напротив, к ее очень тщательному и про-

думанному правовому регулированию с тем, чтобы проти-

водействовать проявлению отрицательных свойств

сравнительной рекламы.

Использование сравнительной рекламы в Украине раз-

решено (при определенных вышеуказанных условиях), для

содействия представления преимуществ различных това-

ров. Однако с учетом того, что сравнительная реклама

может быть недобросовестной и поэтому наносить вред

конкуренции, причинять вред конкурентам и иметь не-

гативное воздействие на выбор потребителей, ее регули-

рование должно быть максимально детализированным

в законах Украины <О защите от недобросовестной кон-

куренции> и <О рекламе>.

196