79. Неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны

Третьим видом правонарушений, признаваемых недоб-

росовестной конкуренцией, является неправомерный сбор,

разглашение и использование коммерческой тайны (гла-

ва 4 Закона).

Он включает четыре состава правонарушений:

1) неправомерный сбор коммерческой тайны;

2) разглашение коммерческой тайны;

3) склонение к разглашению коммерческой тайны;

4) неправомерное использование коммерческой тайны.

Под коммерческой тайной предприятия имеются в ви-

ду сведения, связанные с производством, технологической

информацией, управлением, финансами и другой деятель-

ностью предприятий, не являющиеся государственной

тайной, разглашение которых может нанести ущерб его

интересам. Состав и объем сведений, составляющих ком-

мерческую тайну, порядок их защиты определяется руко-

водителем предприятия (ст. 30 Закона Украины <О пред-

приятиях в Украине>).

Перечень сведений, не составляющих коммерческую

тайну, определен в постановлении Кабинета Министров

Украины от 09.08.93г.№ 611. Такими сведениями явля-

ются: учредительные документы, документы, позволяю-

щие заниматься предпринимательской деятельностью и

ее отдельными видами; информация по всем установ-

ленным формам государственной отчетности; данные,

необходимые для проверки исчисления и уплаты нало-

1 гов и иных обязательных платежей; сведения о числен-

ости и составе работающих, об их заработной плате

целом и по профессиям и должностям, а также нали-

199

чиу свободных рабочих мест; документы об уплате нало-

гов и иных обязательных платежах; документы о плате-

жеспособности; сведения об участии должностных лиц

предприятия в кооперативах, малых предприятиях, сою-

зах, объединениях и иных организациях, не занимаю-

щихся предпринимательской деятельностью; сведения,

которые в соответствии с действующим законодательст-

вом подлежат оглашению.

Коммерческая тайна не является общеизвестной или

общедоступной на законных основаниях; соответствующим

образом обозначена, и предприятием осуществляются над-

лежащие меры по сохранению ее конфиденциальности; она

не является государственным секретом и не защищается

авторским и патентным правом; не касается негативной

деятельности предприятия, способной нанести ущерб об-

ществу (нарушений законов, неэффективной работы, ад-

министративных ошибок, загрязнения окружающей сре-

ды и т.п.). Коммерческая тайна имеет действительную или

потенциальную ценность именно в силу неизвестности ее

третьим лицам, отсутствия свободного доступа к ней на

законном основании, а обладатель информации принима-

ет меры к охране ее конфиденциальности.

Необходимыми критериями информации для отнесе-

ния ее к коммерческой тайне в целях ее защиты законо-

дательством являются следующие: информация не явля-

ется хорошо известной общественности; владелец инфор-

мации способен извлекать прибыль из этой информации;

информация является полезной; владелец информации

предпринимает меры для ее защиты.

В соответствии со ст. 16 Закона Украины <О защите

от недобросовестной конкуренции> неправгомерным сбо-

ром коммерческой тайны считается получение противо-

правным способом сведений, составляющих в соответст-

вии с законодательством Украины коммерческую тайну,

если это причинило или могло причинить ущерб субъек- ?

ту хозяйствования. Неправомерным считается сбор ком-,

мерческой тайны независимо от того, каким способом!

осуществлялись противоправные действия: кража доку-'Є

ментов, подслушивание разговоров, получение таких све-|

дений от владеющих ими лиц за плату и др. Но обяза-.?

тельным является установление факта причинения ущер-

ба предпринимателю или возможности его причинения.

Под ущербом понимается как положительный ущерб (рас-

ходы, затраты на снижение вредных последствий такого

правонарушения), так и неполученные доходы (убытки

от снижения реализации продукции или снижения спро-

са на услуги).

Разглашением коммерческой тайны является озна-

комление другого лица без согласия уполномоченного

на то лица со сведениями, составляющими в соответствии

с действующим законодательством Украины коммерче-

скую тайну лицом, которому эти сведения были доверены

в установленном порядке или стали известны в связи

с исполнением служебных обязанностей, если это при-

чинило или могло причинить ущерб субъекту хозяйст-

вования (ст. 17 Закона).

Под разглашением следует понимать как незаконное

ознакомление других лиц со сведениями, составляющи-

ми коммерческую тайну, так и создание лицом, которому

эти сведения стали известны в связи с профессиональной

или служебной деятельностью и которое должно сохра-

нять их в тайне, условий, способствующих ознакомлению

с ними посторонних лиц. К таким лицам относятся ра-

ботники правоохранительных органов, банковских учре-

ждений, налоговых органов, органов власти и управления,

а также другие лица, которые в соответствии с законода-

тельством имеют право знакомиться со сведениями, состав-

ляющими коммерческую тайну, либо имеют доступ к та-

ким сведениям по характеру выполняемых ими профес-

сиональных или служебных обязанностей. Способы

разглашения коммерческой тайны (сообщение другим ли-

цам, в средствах массовой информации или иным обра-

зом) значения не имеют.

Принуждение лица, которому были доверены в уста-

новленном порядке или стали известны в связи с испол-

нением служебных обязанностей сведения, составляющие

в соответствии с законодательством Украины коммерче-

скую тайну, к раскрытию этих сведений, если это причи-

нило или могло причинить ущерб субъекту хозяйствова-

ния, признается склонением к разглашению коммерче-

ской тайны (ст. 18 Закона).

Согласно ст. 19 Закона неправомерным использова-

нием коммерческой тайны является внедрение в произ-

водство или учет при планировании или осуществлении

предпринимательской деятельности без разрешения упол-

номоченного на то лица неправомерно полученных сведе-

201

ний, составляющих в соответствии с законодательством

Украины коммерческую тайну.