§1. Понятие содержания и структуры интерпретационной деятельности

Деятельность различных субъектов по толкованию Конституции и законов Украины, иных нормативно-правовых актов представ­ляет собой целостную систему действий, приемов, способов участ­ников правотолковательного процесса, преследующих определен­ные цели. Структура толкования — это строение и диалектическое единство основных компонентов данной деятельности, обеспечива­ющих эффективность толкования норм права. В нее, на наш взгляд, входят: а) участники данного процесса; б) объект и предмет тол­кования, в) правовые действия и операции; г) приемы и способы толкования; д) результаты толкования.

Содержание интерпретационной деятельности мы понимаем как уяснение и разъяснение правовых предписаний. Дореволю­ционный русский юрист приват-доцент Московского университета Е.Н.Ефимов еще в 1917 году писал: «По содержанию своему тол­кование есть не что иное, как логическая работа мысли, которая путем целого ряда умозаключений стремится выяснить истин­ный смысл правовой формулы» 1.

Термин «структура толкования» позволяет рассмотреть тол­кование как целостный набор различных тесно взаимосвязанных между собой элементов, где каждый из них имеет собственное значение, где все компоненты интерпретационной деятельности взаимосвязаны. В литературе отмечается: «Основная функция структуры в организуемой ею системе... заключается в том, что-

94

1 Голос Украины. 2001. 6 марта.

1 Ефимов Е.Н. Элементарные понятия о государстве и праве. Издание вто­рое. М., 1917. С.101.

95

бы обеспечить системе внутреннюю прочность, устойчивость, вы­сокую степень сопряженности всех ее компонентов» *.

Субъектами толкования правовых норм при официальном и неофициальном толковании, выступают органы государствен­ной власти (Конституционный Суд Украины, Верховная Рада, Пре­зидент Украины, Верховный Суд, Высший Хозяйственный суд и т.д.), граждане, иностранцы, соответствующие коллективы жур­налистов, коллегии адвокатов, ученые советы, предприятия, учреж­дения, организации различной формы собственности и организа­ционно-правовой формы, кооперативы. Под объектом толкования права понимают правовые нормы. Правовые действия и опера­ции, как элементы структуры интерпретационной деятельности, проявляются в уяснении и разъяснении норм права. Их толко­вание осуществляется с помощью таких способов как граммати­ческое, систематическое, историческое, логическое, телеологичес­кое, функциональное. Содержание толкования раскрывается через форму своего отражения — знания и акты толкования. Результат толкования материализуется в соответствующих актах или дей­ствиях 2.

Между субъектами официального и неофициального толкова­ния имеются определенные различия. Об этом речь уже шла в первой главе монографии.

В анализе структуры официального и неофициального толко­вания важно определиться с самим понятием «структура». В науке данная категория используется для выражения взаимо­связи части и целого, элементов и системы, количественных и ка­чественных изменений, содержания и формы объекта исследова­ния 3. В.Н.Карташов структуру юридической деятельности рассматривает в следующих аспектах: а) структура характерна как для формы, так и для содержания; б) взаимодействие формы и содержания обусловливает возникновение разнообразных ин­теграционных связей и отношений; в) структура получает выра­жение в типах и видах юридической деятельности 4.

Л.В.Соцуро не согласен с таким пониманием структуры тол­кования и считает, что «научные категории вычленяются из мас­сы явлений, представляющих единый диалектический процесс, и могут рассматриваться в этом порядке в качестве элементов структуры юридического процесса» 5. Далее он ссылается на пози-

1              Система и структураХ/Системные исследования. Ежегодник. 1983. М., 1983.

С.90.

2              Соцуро Л.В. Указ. соч. С.17—30.

3              Николов Л. Структура человеческой деятельности, М., 1984. С.34.

4              Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность.

Саратов, 1989. С.51.

5              Соцуро Л.В. Указ. соч. С. 14,

96

цию В.Н.Карташова в ином аспекте: «лишь будучи включенны­ми в конкретный юридический процесс, конкретную деятельность, они представляют в качестве ее объектов, средств, способов или результатов» х.

С точки зрения правотолковательной деятельности заслужи­вает внимания определение В.Н.Карташовым юридической прак­тики, которую он рассматривает как «деятельность компетентных субъектов по изданию (толкованию, применению и т.п.) юриди­ческих предписаний, взятых в единстве с накопленным социаль­но-правовым опытом» 2. Следовательно, деятельность по толко­ванию норм права он рассматривает как структурный элемент юридической практики. Считаем, что это обоснованная позиция. В качестве конституирующих элементов содержания юридичес­кой деятельности выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуще­ствления, принятые решения и результаты действий.

Считаем, что это оптимальная модель, которая может быть использована применительно к интерпретационной деятельнос­ти по толкованию правовых норм различными субъектами ин­терпретационной деятельности. Содержание и структура толко­вания Конституции и законов Украины тесно между собой взаимосвязаны. Поэтому их невозможно рассматривать в отрыве одно от другого в едином правотолковательном процессе.