§ 4. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей

Понятие и субъекты несостоятельности. Законодательство о несо­стоятельности (банкротстве) представлено множеством нормативных актов разной юридической силы. К числу важнейших общих законо­дательных актов, содержащих нормы о несостоятельности (банк­ротстве), относится Гражданский кодекс. В частности, несостоятель­ности (банкротству) посвящены ст. 25 «Несостоятельность (банкрот­ство) индивидуального предпринимателя» и ст. 65 «Несостоятельность (банкротство) юридического лица».

Имеют отношение к несостоятельности (банкротству) и неко­торые другие нормы ГК. Например, в п. 4 ст. 61 предусмотрено, что если стоимость имущества юридического лица (коммерческой орга­низации, потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда) недостаточна для удовлетворения требований креди­торов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмот­ренном ст. 65 ГК.

Помимо названных норм, которые имеют прямое действие, ГК содержит ряд отсылочных норм. В п. 5 ст. 25 и в п. 2 ст. 65 отмечает­ся, что основания и порядок признания судом лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливается специальным законом о несостоятельности (банкротстве).

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 75

Ныне действующий Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»[1] принят 19 ноября 1992 г. и вступил в действие с 1 марта 1993 г. Он создает правовую основу для принудительной или доброволь­ной ликвидации несостоятельного предприятия, если проведение реор­ганизационных процедур экономически нецелесообразно или они не дали положительного результата.

В настоящее время имеется необходимость в обновлении Закона о несостоятельности (банкротстве) предприятий и приведении его в соответствие с новым Гражданским кодексом. До тех пор следует ис­ходить из положений, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК (п. 2 ст. 3 ГК), а впредь до приведения законов и иных правовых актов в соответствие с ГК эти законы и правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ГК (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, нормы Закона о несостоятельности (банкрот­стве) предприятий также должны соответствовать ГК. Это касается, в частности, круга лиц, которые могут быть признаны судом несостоя­тельными (банкротами), очередности удовлетворения требований кредиторов и ряда других вопросов, которые в Гражданском кодексе урегулированы иначе, чем в Законе о несостоятельности.

К числу законов, содержащих нормы о несостоятельности (банкротстве), относится также Арбитражный процессуальный кодекс РФ,[2] вступивший в действие с 1 июля 1995 г. В соответствии со ст. 143 этого кодекса дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются арбитражным судом по правилам, пред­усмотренным АПК, с особенностями, установленными Законом о не­состоятельности (банкротстве).

Значительную часть законодательства о несостоятельности (банкротстве) составляют подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, распоряжения Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом и др. Эти акты направлены на создание организацион­ных, экономических и иных условий, необходимых для реализации Закона о несостоятельности, главным образом в отношении государ­ственных предприятий.

В юридической науке обсуждается вопрос об отраслевой при­надлежности института банкротства. Следует согласиться с тем, что законодательство о несостоятельности (банкротстве) формируется и развивается на стыке публичного и частного права, регулирующих отношения в этой сфере и, следовательно, носит комплексный ха-

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 76

рактер.[3] Что же касается отношения между несостоятельным долж­ником и кредиторами по поводу соразмерного удовлетворения их требований за счет имущества должника, то это отношение частно­правового характера. Об этом свидетельствует правовой статус субъ­ектов отношения (должник, кредиторы – субъекты гражданского и коммерческого права), содержание правоотношения (совокупность обязанностей несостоятельного должника и прав требования креди­торов), объект правоотношения (действия должника по соразмерно­му удовлетворению требований кредиторов из своего имущества).

Таким образом, в рамках законодательства о несостоятельности (банкротстве) следует выделять совокупность норм, регулирующих отношения несостоятельного должника и кредиторов по соразмер­ному удовлетворению требований последних за счет имущества должника в определенной очередности, которые составляют инсти­тут частного права – конкурсное право[4].

Нормы публичного права, составляющие законодательство о банкротстве, в частности нормы процессуального права, регламенти­рующие отношения между арбитражным судом и субъектами кон­курсного права (несостоятельным должником и его кредиторами), со­ставляют институт публичного права банкротства.

Понятие несостоятельности определенным образом соотносит­ся с понятием неплатежеспособности.

Неплатежеспособность может быть обусловлена разными при­чинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа. Не­платежеспособность может быть относительной и абсолютной.

Относительная неплатежеспособность означает, что при удо­влетворительной структуре баланса должника (пассив не превышает актива), он временно не обладает достаточными средствами для пла­тежа. В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средства­ми, например, привлечением должника к ответственности за про­срочку исполнения обязательства уплатить деньги.

Абсолютная неплатежеспособность имеет место тогда, когда ли­цо при обычном ведении дел не может погасить все свои обязатель­ства, срок платежа по которым уже наступил, например, при неудо­влетворительной структуре баланса. Абсолютная неплатежеспособ­ность должника, удостоверенная арбитражным судом или объявлен­ная им самим, называется несостоятельностью.

В российском законодательстве в качестве синонима термина «несостоятельность» употребляется понятие «банкротство». Однако в законодательстве других стран эти термины могут иметь различное

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 77

значение. Обычно банкротство рассматривается как частный, наибо­лее серьезный случай несостоятельности, когда несостоятельный должник совершает уголовно наказуемые деяния, наносящие ущерб кредиторам.

Обратимся к понятию несостоятельности (банкротства), которое содержится в российском законодательстве. В Гражданском кодексе го­ворится лишь о невозможности удовлетворения требований кредиторов со стороны должника (ст. 25, 65). В ст. 1 Закона РФ «О несостоя­тельности (банкротстве) предприятий» дается более развернутое опреде­ление понятия несостоятельности с указанием как сущностных (необходимых и достаточных для квалификации несостоятельности должника), так и внешних признаков несостоятельности.

Сущностными признаками несостоятельности являются:

а) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов. Требования кредиторов могут касаться оплаты товаров (работ, услуг), обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;

б) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов в связи с превышением обязательств должника над его имуществом. В ситуации взаимных неплатежей, широко распространенной в на­стоящее время и характеризующейся наличием как кредиторской, так и дебиторской задолженности, шансы лица быть признанным несостоятельным в связи с превышением обязательств над иму­ществом тем меньше, чем больше дебиторская задолженность, так как последняя является частью активов лица. Иначе говоря, несо­стоятельность лица закон соотносит исключительно с его внутрен­ним финансовым состоянием, которое определяется с учетом не только требований кредиторов к нему, но и его собственных требо­ваний к своим должникам;

в) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов в связи с неудовлетворительной структурой его баланса. Под неудо­влетворительной структурой баланса понимается такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не мо­жет быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности иму­щества должника, т. е. невозможностью достаточно быстро реализо­вать его и вырученные денежные средства направить на покрытие долгов. При этом общая стоимость имущества может быть равна об­щей сумме обязательств должника или превышать ее (преамбула За­кона о несостоятельности). Более определенные критерии для уста­новления неудовлетворительной структуры баланса содержатся в по­становлении Правительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 «О некото­рых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий»[5].

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 78

Понятие несостоятельности характеризуется помимо сущност­ных также внешним признаком. Внешним признаком несостоятель­ности лица является приостановление его текущих платежей при условии, что лицо не обеспечивает или заведомо не способно обес­печить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения (ч. 2 ст. 1 Закона о несо­стоятельности).

Заведомая неспособность лица обеспечить выполнение требова­ний кредиторов, разумеется, может быть известна только ему самому, поэтому только по его (а не кредиторов) инициативе возможно воз­буждение производства по делу о несостоятельности.

Следует особо подчеркнуть, что наличие внешнего признака несостоятельности еще не означает собственно несостоятельности. Приостановление текущих платежей на срок не менее трех месяцев означает лишь то, что лицо является неплатежеспособным и имеют­ся основания для возбуждения производства по делу о несостоятель­ности. И только в ходе судебного разбирательства можно выяснить, какова в данном случае природа неплатежеспособности лица, сопро­вождается ли она наличием хотя бы одного из сущностных призна­ков несостоятельности?

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о несостоятельности лицо считается несостоятельным после признания факта несостоятель­ности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ». Другие государственные органы и лица, включая собственника предприятия, не вправе принимать решения о несостоятельности.

Круг лиц, которые могут быть признаны несостоятельными, определен непосредственно в Гражданском кодексе. К ним относятся:

1) индивидуальные предприниматели, которые не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности (ст. 25),

2) юридические лица: а) являющиеся коммерческими организа­циями (за исключением казенньк предприятий), б) некоммерческие организации, действующие в форме потребительских кооперативов либо благотворительных или иных фондов (ст. 65).

Приведенный перечень лиц является исчерпывающим. Иные лица, а именно: граждане, не являющиеся предпринимателями; ка­зенные предприятия; некоммерческие организации (за исключени­ем потребительских кооперативов и благотворительных или иных фондов) не могут быть признаны несостоятельными.

Таким образом, определение круга субъектов, подпадающих под действие законодательства о банкротстве, поставлено в зависи­мость от пределов их юридической самостоятельности и ответствен­ности.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 79

Следует заметить, что по сравнению с Законом о несостоятель­ности в ГК. РФ круг лиц, которые могут быть признаны несостоя­тельными, расширен. Закон о несостоятельности относил к ним только предпринимателей.

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности в ар­битражном суде. Процедуры, применяемые к несостоятельному должнику. Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности является заявление одного из следующих лиц: должника, кредитора (кредиторов), прокурора (ст. 4 Закона о несостоятельности). По ини­циативе других лиц, в том числе по инициативе суда, дело о несостоя­тельности не может быть возбуждено.

Заявление, поданное должником, в отличие от заявлений кре­диторов и прокурора, не может быть им отозвано и подлежит рас­смотрению арбитражным судом по существу.

Большинство дел в арбитражных судах в связи с несостоятель­ностью возбуждаются по заявлениям кредиторов как главных заин­тересованных лиц в начале производства. В соответствии с поста­новлением Правительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 право высту­пать от имени государства как кредитора при решении вопросов о несостоятельности предприятий вне зависимости от их организаци­онно-правовой формы и формы собственности в случае неисполне­ния предприятиями обязательств по платежам в федеральный бюд­жет или внебюджетные фонды предоставлено Федеральному управ­лению по делам о несостоятельности (банкротстве),

Заявление кредитора, так же как и заявление должника, может содержать ходатайство о проведении реорганизационных процедур (внешнего управления имуществом должника или санации) с целью восстановления платежеспособности должника.

С заявлением о возбуждении производства по делу о несостоя­тельности вправе обратиться в арбитражный суд также прокурор. Однако такое обращение может иметь место только в случае обнару­жения прокурором признаков умышленного или фиктивного бан­кротства, а также в других случаях, предусмотренных законодатель­ными актами.

Дела о несостоятельности (банкротстве) подведомственны и подсудны арбитражным судам по месту нахождения должника (п. 3 ст. 22, ст. 28 АПК).

На основании заявления должника, кредитора или прокурора судья арбитражного суда единолично возбуждает производство по делу о несостоятельности, о чем выносит определение, которое на­правляет должнику, кредитору (кредиторам) и прокурору, а также трудовому коллективу предприятия-должника в лице органа, подпи­савшего коллективный договор.

Для возбуждения производства по делу о несостоятельности и его рассмотрения необходимо, кроме установления внешнего приз-

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 80

нака несостоятельности – приостановления текущих платежей, что­бы требования кредиторов к должнику в совокупности составляли сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, устано­вленных законом.

Дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным су­дом коллегиально в составе трех судей (ст. 14 АПК).

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из следующих решений:

– о признании должника несостоятельным и открытии кон­курсного производства, если в ходе судебного разбирательства будет установлено наличие как внешних, так и сущностных признаков не­состоятельности ;

– об отклонении заявления о возбуждении производства по де­лу о несостоятельности, если в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредито­ров могут быть удовлетворены.

Если в заявлении должника или кредитора содержится ходатай­ство о проведении реорганизационных процедур (внешнего управле­ния имуществом должника или санации) и имеются основания для их проведения (т. е. имеется реальная возможность восстановить плате­жеспособность должника), то арбитражный суд выносит определение о приостановлении производства по делу о несостоятельности и про­ведении внешнего управления имуществом должника или санации.

В отношении несостоятельного должника применяются сле­дующие процедуры: реорганизационные, ликвидационные и миро­вое соглашение. Закон допускает применение также внесудебных процедур.

Реорганизационные процедуры – это процедуры, направленные на поддержание деятельности и финансовое оздоровление предприя­тия-должника с целью предотвращения его ликвидации. К ним отно­сятся внешнее управление имуществом должника и санация.

Внешнее управление имуществом должника – это реорганиза­ционная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия-должника и назначаемая арбитражным судом по заяв­лению должника, собственника предприятия-должника или креди­тора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачи функ­ции по управлению предприятием-должником арбитражному управ­ляющему.

Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осущест­вления других организационных и экономических мероприятий, на­пример, ликвидации убыточных производств, сокращения числен­ности работников и т. п.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 81

На период проведения названной процедуры, который не мо­жет превышать 18 месяцев, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику. Такая отсрочка исполнения требований кредиторов к должнику устанавливает льготный режим хозяйствования для неплатежеспособного предприятия и направле­на на защиту его интересов.

Органами, осуществляющими внешнее управление имуществом должника, являются собрание кредиторов и арбитражный управляю­щий. Собрание кредиторов выполняет следующие функции: утверж­дает план проведения внешнего управления имуществом должника;

может образовать комитет кредиторов и определить его функции;

определяет размер вознаграждения арбитражному управляющему, выполняет другие функции, предусмотренные Законом о несостоя­тельности.

Ключевой фигурой проведения внешнего управления иму­ществом должника является арбитражный управляющий, назначае­мый арбитражным судом.

Арбитражный управляющий выполняет следующие функции:

руководит предприятием-должником; распоряжается его имуществом;

назначает и увольняет работников предприятия-должника, в том чис­ле отстраняет при необходимости руководителя от выполнения обя­занностей по управлению предприятием-должником; разрабатывает план проведения внешнего управления имуществом должника и орга­низует его выполнение; созывает собрание (комитет) кредиторов; вы­полняет другие функции, предусмотренные Законом о несостоятель­ности.

Итогом деятельности арбитражного управляющего является за­явление о завершении внешнего управления имуществом должника, подаваемое им в арбитражный суд. Заявление подается в случаях, ес­ли цель внешнего управления имуществом должника достигнута, т. е. его платежеспособность восстановлена, или если арбитражный управляющий пришел к выводу, что достижение этой цели невоз­можно. Оба случая могут иметь место до истечения срока, на кото­рый назначена процедура.

По результатам внешнего управления и характеру заявления арбитражного управляющего арбитражный суд выносит одно из сле­дующих решений:

– о завершении внешнего управления имуществом должника и прекращении производства по делу о несостоятельности юридическо­го лица, если цель внешнего управления имуществом должника до­стигнута и его платежеспособность восстановлена,

– о прекращении внешнего управления имуществом должни­ка, признании должника несостоятельным и открытии конкурсного производства, если достижение цели восстановления платежеспо­собности должника невозможно,

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 82

– о продолжении проведения внешнего управления иму­ществом должника в пределах срока, предусмотренного для этого Законом (18 месяцев).

Другой реорганизационной процедурой является санация, за­ключающаяся в оказании предприятию-должнику финансовой по­мощи со стороны его собственника, кредиторов или иных лиц.

Основанием для проведения санации является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность должника для про­должения его деятельности путем оказания ему финансовой помощи.

Решение о санации принимается арбитражным судом при на­личии ходатайства со стороны должника, кредиторов, собственника предприятия или иных лиц. В заявлении могут содержаться список лиц, желающих участвовать в проведении санации, и необходимые сведения о них

Преимущественное право на участие в проведении санации имеют собственник предприятия-должника, кредиторы и члены трудового коллектива этого предприятия.

Определив круг лиц, допущенных к проведению санации, ар­битражный суд выносит соответствующее определение. В семиднев­ный срок со дня вынесения названного определения участники са­нации должны провести собрание, на котором необходимо вырабо­тать соглашение, определяющее условия проведения санации.

Обязательными условиями этого соглашения являются:

– обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки. В частности, по истече­нии 12 месяцев с начала санации должно быть удовлетворено не ме­нее 40 % от общей суммы требований кредиторов. Участники сана­ции обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответствен­ность, если соглашением не предусмотрено иное;

– продолжительность санации, которая не может быть более 18 месяцев. Однако арбитражный суд вправе по ходатайству участ­ников санации, за исключением случаев санации государственных или муниципальных предприятий, продлить срок ее проведения, но не более чем на 6 месяцев;

– согласованное участниками санации распределение между ними ответственности перед кредиторами;

– определение ответственности одного или нескольких участни­ков санации в случае их отказа от участия в санации после ее начала.

Подписанное соглашение передается в арбитражный суд, кото­рый выносит определение о начале проведения санации в порядке и на условиях, определенных в соглашении.

В период осуществления санации арбитражный суд контролирует ее проведение и, в случае выявления нарушений закона или условий соглашения, может своим определением прекратить санацию.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 83

В зависимости от причин прекращения санации арбитражный суд принимает одно из следующих решений:

– определение о завершении санации и прекращении произ­водства по делу о несостоятельности, если цель санации достигнута;

– решение о признании должника несостоятельным и об от­крытии конкурсного производства, если цель санации не достигнута.

Основной процедурой, применяемой к несостоятельному долж­нику, является его принудительная ликвидация. Она осуществляется в процессе конкурсного производства в случаях, когда финансовое со­стояние должника настолько безнадежно, что отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность или назначенная ар­битражным судом реорганизационная процедура не достигла цели.

Конкурсное производство – это процедура, направленная на ликвидацию несостоятельного должника путем распределения его имущества (конкурсной массы) между кредиторами.

Конкурсное производство имеет несколько целей: соразмерное удовлетворение требований кредиторов в определенной законом очередности; объявление должника свободным от долгов; охрана сторон от неправомерных действий в отношении друг друга.

Решение арбитражного суда о признании должника несостоя­тельным и открытии конкурсного производства публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» и доводится до сведения трудового коллектива, органов местного самоуправления, местных финансовых органов, банков и иных кредитных организаций, обслу­живающих должника.

Открытие конкурсного производства имеет ряд важных послед­ствий для должника и других участников конкурсного производства.

– запрещается отчуждение имущества должника, а также по­гашение им своих обязательств без согласия кредиторов,

– время исполнения всех долгов считается наступившим и тем самым, независимо от их сроков, требования всех кредиторов урав­ниваются между собой,

– прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности должника,

– все претензии заявляются должнику в соответствии со спе­циальными правилами, установленными для конкурсного производ­ства,

– право управления и распоряжения имуществом должника переходит к должностному лицу конкурсного производства – кон­курсному управляющему. При этом руководитель предприятия-должника определением арбитражного суда отстраняется от выпол­нения обязанностей по управлению предприятием.

Реализация целей конкурсного производства лежит на органах конкурсного управления: собрании кредиторов и конкурсном управ­ляющем.

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 84

Кандидатуру конкурсного управляющего, квалификационные требования к которому аналогичны требованиям к арбитражному управляющему, выдвигает собрание кредиторов и утверждает арбит­ражный суд.

Центральное место в конкурсном процессе, возвышаясь над органами конкурсного управления, занимает арбитражный суд. Он не только контролирует деятельность собрания кредиторов и кон­курсного управляющего, но и существенным образом может влиять на ход конкурсного производства, открывая и закрывая его, откло­няя или удовлетворяя ходатайства сторон, вынося соответствующие решения (ст. 19 Закона о несостоятельности).

Порядок ликвидации имущества несостоятельного должника включает в себя два основных этапа: 1) формирование конкурсной массы и реализация имущества (обращение его в наличные деньги), 2) выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению, и удовлетворение их.

Конкурсная масса – имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства.

Основу для формирования конкурсной массы образует все имущество (активы) должника, указанное в бухгалтерском балансе.

Заключительным этапом формирования конкурсной массы яв­ляется реализация имущества, составляющего ее, в целях обращения в наличные деньги. Обращение имущества в наличные деньги осу­ществляется, как правило, посредством организации публичных торгов, что позволяет получить максимально возможную в данных условиях цену.

Параллельно процессу формирования конкурсной массы осу­ществляется процесс выявления требований кредиторов (пассива должника), подлежащих удовлетворению из денег, полученных от продажи имущества.

Кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации объявления о не­состоятельности.

Проверка требований кредиторов завершает этап составления пассива должника. Вся совокупность требований, включенных в пассив должника, подлежит соразмерному удовлетворению в поряд­ке очередности, установленной ст. 25, 64 ГК. Правила об очеред­ности удовлетворения требований кредиторов, установленные Зако­ном о несостоятельности, в части, противоречащей ГК, не подлежат применению.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управ­ляющий представляет в арбитражный суд для проверки и утвержде­ния отчет о своей деятельности. К отчету прилагаются ликвидаци­онный баланс; документы об использовании средств, оставшихся

Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 85

после удовлетворения требовании кредиторов; декларацию о своих доходах и имущественном положении.

После утверждения отчета арбитражный суд выносит определе­ние о завершении конкурсного производства. Основным правовым последствием завершения конкурсного производства является осво­бождение должника от долгов.

Однако следует иметь в виду, что освобождение от долгов имеет практическое значение только в отношении индивидуального пред­принимателя (п. 4 ст. 25 ГК). Что же касается юридических лиц, то они по завершении конкурсного производства ликвидируются На основании определения арбитражного суда о завершении конкурс­ного производства, направленного органу, осуществляющему госу­дарственную регистрацию юридического лица, оно исключается из государственного реестра юридических лиц. С этого момента юри­дическое лицо прекращает свое существование

Мировое соглашение – процедура достижения договоренности межцу должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рас­срочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Благодаря такому мирному урегулированию спора возможно предот­вращение ликвидации имущества несостоятельного должника.

Мировое соглашение может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности. Оно может состояться лишь в отношении признанных требований кредиторов пятой оче­реди. Спорные требования, не признанные должником, арбитраж­ным или конкурсным управляющим, не могут быть предметом ми­рового соглашения.

Закон предусматривает также внесудебные процедуры в отноше­нии несостоятельных должников. Внесудебные процедуры являются способами, позволяющими должнику и кредиторам путем перегово­ров договариваться либо о продолжении деятельности предприятия-должника, либо о его добровольной ликвидации. Соответственно, ре­зультатами внесудебных процедур могут быть: а) соглашение между кредиторами и должником об отсрочке и (или) рассрочке платежей или скидке с долгов для продолжения деятельности предприятия-должника; б) добровольная ликвидация предприятия-должника под контролем кредиторов и официальное объявление должником о своей несостоятельности.

[1] Ведомости РФ. 1993. № 1. ст. 6.

[2] СЗ РФ. 1995. № 19. ст. 1709. (Далее – АПК).

[3] Белых B.C. Концепция банкротства: Законодательная модель и реальность // Российский юридический журнал. 1995. № 3. С. 13.

[4] Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. СПб., 1995. С. 10.

[5] СЗ РФ. 1994. № 5. ст. 490.