О СОБЛЮДЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации

от 29 августа 1989 года №4

(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ

от 21 декабря 1993 года № 11, от 25 октября 1996 года № 10)

(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)

Обсудив практику применения судами Российской Федерации уголовно-процессуального законодательства и выполнения разъяснений, содержащихся в Постановлении Пле­нума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1975 г. № 5 «О соблюде­нии судами РСФСР процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел», Пленум отмечает, что в условиях усиления борьбы с преступностью осо­бое значение приобретает неукоснительное соблюдение судами процессуальных норм, гарантирующих вынесение справедливого приговора по каждому уголовному делу и ис­ключающих случаи необоснованного осуждения граждан.

При разрешении судьей вопроса о назначении судебного заседания не всегда тща­тельно и всесторонне изучаются материалы уголовного дела, не выясняются должным образом вопросы о том, собраны ли по делу доказательства, достаточные для его рас­смотрения в судебном заседании, соблюдены ли при производстве дознания или пред­варительного следствия требования процессуального законодательства.

Все еще не изжиты случаи существенного нарушения норм УПК РСФСР при судебном разбирательстве, что приводит к поверхностному исследованию обстоятельств дела, не­верной оценке доказательств и вынесению незаконного и необоснованного приговора.

Не устранены факты нарушения гарантированных законом прав участников процесса и, в частности, права обвиняемого на защиту. Не по всем делам обеспечивается реали­зация прав и защита законных интересов несовершеннолетних подсудимых, а также лиц, имеющих физические и психические недостатки.

Поверхностное, некритическое изучение материалов дела при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, упрощенное проведение подготовительной части судебного разбирательства существенно осложняют реализацию требований ст. ст. 20 и 21 УПК РСФСР при судебном следствии.

Вопреки разъяснениям в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1975 г. nb 5 суды не всегда обеспечивают в подготовительной части судебного заседания надлежащее исследование сведений о личности подсудимо­го, а также обстоятельств, исключающих возможность производства по делу в отношении данного лица.

Несмотря на требование закона (ст. 240 УПК РСФСР) и разъяснение, содержащееся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1975 г. № 5, некоторые суды оглашают показания свидетелей и потерпевших без выяс­нения причин их неявки в судебное заседание.

Отмечаются случаи необоснованного отказа в удовлетворении ходатайств участни­ков процесса, в частности, о назначении экспертизы.

Немало нарушений процессуального закона допускается судами по делам, возбужда­емым в порядке ст. 27 УПК РСФСР по жалобе потерпевшего. По делам этой категории нередко отсутствуют данные о мерах, принятых судами к примирению потерпевших с ли­цами, на которых поданы жалобы как до возбуждения дела, так и в период судебного раз­бирательства; копии заявлений потерпевших вручаются подсудимым несвоевременно; нарушаются права потерпевших на поддержание обвинения; не предоставляется по­следнее слово подсудимым.

Не в полной мере выполняются судами требования ст. 68 УПК РСФСР и разъяснения в соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации о выявлении при разбирательстве уголовного дела причин и условий, способствовавших совершению преступления; выносимые по этому поводу частные определения (постанов­ления) нередко формальны, поскольку не содержат обоснованных выводов и рекоменда­ций по устранению причин преступлений и условий, способствовавших их совершению. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 № 10

Областные и соответствующие им суды недостаточно эффективно используют име­ющиеся у них возможности для обеспечения неукоснительного соблюдения процессу­ального законодательства нижестоящими судами при рассмотрении ими уголовных дел по первой инстанции.                                          

Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:

1. Судам Российской Федерации принять меры к безусловному выполнению процес­суального закона и соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда Россий­ской Федерации при разбирательстве каждого уголовного дела.

2. Верховным судам республик, краевым, областным и соответствующим им судам повысить уровень осуществления судебного надзора за строгим соблюдением нижесто­ящими судами уголовно-процессуального законодательства; постоянно совершенство­вать методическую работу.

3. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации усилить надзор за правильным и единообразным применением судами процессуального законодательства при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции; активизиро­вать работу по оказанию практической помощи областным и соответствующим им судам.

4. Отделу обобщения судебной практики подготовить и направить на места обзор по итогам проведенного изучения практики применения судами процессуального законода­тельства при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции.