6

Особые права были предоставлены Министру юстиции: помимо непосредственного наблюдения за правильностью производства дел и получения сообщений прокурорского надзора об обнаруженных им упущениях, а также жалоб частных лиц, Министр юстиции мог проводить и ревизии. Кроме того, ему было предоставлено право предлагать к обсуждению высшего дисциплинарного присутствия вопрос об увольнении судей. Министр юстиции назначал ревизии, как правило, не для того, чтобы обнаружить недостатки, а лишь чтобы удостовериться, правильно ли поставлено судопроизводство и делопроизводство в мировом округе и у отдельных мировых судей. Действенными средствами надзора были и ежегодные отчеты о движении дел, которые мировые судьи и их съезды обязаны были представлять в Министерство юстиции.

Существовал и неофициальный орган надзора — товарищеский суд при съезде. Он принимал меры воздействия, которые могли и должны были быть приняты к мировым судьям, позволившим себе служебные и внеслужебные действия, несовместимые со званием судьи. Как правило, товарищеский суд ограничивался признанием действий мирового судьи несовместимым с судейским званием, объявлял порицание, указывал на неосмотрительность действий. Часто этого было вполне достаточно для «исправления провинившегося». В исключительных случаях суд предлагал подать прошение об отставке, но случалось, что виновный судья отказывался. Подобный случай произошел в Петербурге: судья не подчинился просьбе товарищей, продолжал присутствовать на заседаниях съезда и встречал, конечно, соответствующее отношение к себе. Тяжелое положение разрешилось тем, что этот мировой судья вскоре был отстранен от должности за служебное преступление.

Под юрисдикцию мирового суда подпадали дела о преступлениях, за совершение которых предусматривалось и более строгое наказание, но уголовное дело возбуждалось по жалобе потерпевшего и допускалось прекращение за примирением сторон (ст. 35 УУС, ст. 18, 19 и 21 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями). Все остальные дела были подсудны окружным судам (ст. 200 УУС). Из отчета Петербургского столичного мирового съезда за 1899 г. видно, что к маловажным проступкам относилось намного более половины всех дел, находившихся в производстве петербургских мировых судей.