19

В 1984 г. был введен новый порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка на предприятиях. Если раньше эти правила устанавливались администрацией по согласованию с фабзамкомами, то по новому порядку указанные правила должны были утверждаться трудовым коллективом по представлению администрации и профсоюзного комитета. Еще одно новшество — введение за нарушение трудовой дисциплины мер общественного взыскания (товарищеского замечания, общественного выговора). С 1984 г. произошли изменения в порядке заключения коллективных договоров: расширен круг предприятий, на которых должен был заключаться коллективный договор, более подробно определено содержание обязательственной части коллективного договора; было установлено, что коллективные договоры подлежат регистрации в вышестоящих хозяйственных и профсоюзных органах.

Тезис о расширении сферы локального регулирования трудовых отношений в промышленности и сельском хозяйстве рассматривался в органической взаимосвязи со сближением правового положения колхозников и работников государственных предприятий. Логическим завершением такого сближения стал Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», который установил, что трудовая деятельность членов производственного кооператива и наемных работников кооператива, регламентируемая уставом кооператива, регулируется нормами трудового законодательства. Дело в том, что время работы в кооперативе тех и других засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках; не допускается установление условий, ухудшающих положение работников и членов кооператива по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде.

В данный период наблюдалась схожесть оценок относительно роли локальных источников в методе правового регулирования обеих отраслей права. Так, в трудовом праве традиционно признается особенностью метода сочетание централизованного и локального регулирования условий труда. В аграрном праве в качестве основополагающего комплексного метода назван метод правильного сочетания государственного регулирования сельского хозяйства в целом с развитием хозяйственной самостоятельности и производственной инициативы всех сельскохозяйственных товаропроизводителей и демократическими началами деятельности их трудовых коллективов.