Глава 63. Наследование по закону

Статья 1141. Общие положения

1. Наследование по закону является тем общим порядком наследственного правопреемства, осуществление которого обусловлено не завещательной волей наследодателя, но исключительно правилами, закрепленными в нормах наследственного права. При наследовании по закону воля наследодателя не участвует в формировании условий и порядка наследования, которые определяют круг наследников, очередность призвания их к наследованию, размеры долей участия наследников в наследстве, преимущества при наследовании и др. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, прямо установленных Кодексом (ст.1111).

В соответствии с этим положением условия и порядок наследования по закону действуют, в частности, в случаях, если:

наследодатель не оставил завещания;

наследодатель отменил составленные им завещания и устранил их действие в качестве оснований наследования;

завещания (одно, несколько или все) признаны судом недействительными и в целом отпали как основания наследования;

завещательные распоряжения касаются лишь части наследства, ввиду чего оставшаяся не завещанной часть наследства переходит к правопреемникам в порядке наследования по закону;

завещание содержит иные распоряжения, которые не устраняют наследования по закону в целом, как, например, распоряжение о завещательном отказе, возложенном на одного из наследников по закону, при отсутствии в завещании других указаний, изменяющих порядок наследования по закону, либо распоряжение, лишающее определенного наследника по закону права наследования, но не отменяющее других правил наследования по закону.

2. Поскольку, согласно ст.1111, наследование по закону может иметь место в случаях, установленных ГК, изменяется соотношение оснований наследования по завещанию и по закону.

Наряду с положением, в силу которого наследование по завещанию признается ведущим, приоритетным порядком, которым может быть устранено или изменено наследование по закону, действует принципиально другое положение, в силу которого наследование по завещанию может быть стеснено, ограничено или устранено наследованием по закону.

Кодексом прямо предусмотрены отдельные случаи наследования по закону, независимо от наличия и содержания завещания. Эти немногочисленные случаи приоритетного наследования по закону продиктованы социально-нравственными мотивами или иными публичными интересами, а также обусловлены свободным усмотрением наследников по осуществлению принадлежащего им права наследования по завещанию. К таким случаям могут быть отнесены, в частности, следующие:

наследование обязательной доли в наследстве (ст.1149);

переход к наследникам по закону права на наследство, которого наследник по завещанию лишен в силу своей недостойности (ст.1117, 1161);

наследование по закону замещает наследование по завещанию, если последнее не может быть осуществлено по причине отсутствия наследников по завещанию, непринятия ими завещанного наследства, отказа от наследства по завещанию.

Специальным случаем наследования по закону является наследование выморочного имущества (ст.1151).

3. Наследование по закону опирается на получившие признание законодателя общесоциальные представления о наиболее правильном и справедливом распределении наследственного имущества, основанные на идеях брака, семьи, родства, материального обеспечения близких к наследодателю лиц. При отсутствии завещания или невозможности его осуществления наследование по закону обеспечивает твердый порядок в определении судьбы наследственного имущества, исходя из задачи охраны частных интересов правопреемников и других лиц, с которыми наследодатель состоял в правовых отношениях.

Наследование по закону как институт современного российского наследственного права обладает рядом общих свойств и признаков, характерных для государства социальной и демократической направленности.

При наследовании по закону наследники имеют равные права наследования, независимо от пола, гражданства или имущественного положения. Супруг не устраняется от наследования родственниками наследодателя. Усыновление приравнивает усыновленного или усыновителя к родственникам наследодателя по происхождению. Институт наследования по закону опирается на конституционные принципы частной собственности, защиты интересов семьи, справедливости и нравственности. Ограничения права наследования по закону допускаются в соответствии с принципами ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.1 ГК. Так, в частности, беспредельность родственного наследования по закону ограничена признанием государства наследником выморочного имущества.

Институт наследования по закону как порядок наследственного правопреемства, применяемый при отсутствии завещания, наряду с завещанием или вопреки завещанию, характеризуется рядом общих свойств, отличающих его от завещательного наследования. Правовые свойства наследования по закону проистекают из императивных указаний закона и не могут быть изменены соглашением наследников или иным способом, например, судебным решением.

Круг наследников по закону определяется по основаниям личной связи наследников с наследодателем - брака и родства, усыновления, а также семейных отношений свойства (отношения родственников одного супруга и родственников другого супруга) и предоставления наследодателем содержания наследнику. Наследниками по закону, связанными с наследодателем родством, признаются лица, относящиеся к прямой восходящей, прямой нисходящей и боковой линиям родства с ограничениями определенной степенью кровной близости (не далее пятой степени боковой линии родства).

Призвание к наследованию по закону осуществляется в порядке очередности, основанной на приоритете очереди, состоящей из более близких родственников наследодателя. Определение очередности наследования в соответствии со степенью родства можно считать одним из принципов наследования по закону (см. таблицу).

При формировании соответствующей очереди призываемых наследников используется институт наследования по праву представления для замещения наследников другими нисходящими их родственниками.

Предусмотрено восемь очередей наследников по закону, в составе которых наследники, состоявшие в третьей, четвертой, и пятой степени родства с наследодателем, как правило, не имели с ним реально значимых отношений либо иных контактов при жизни. Раздел наследства между наследниками по закону основан на принципе равных долей участия в наследовании. Исключение установлено при наследовании по праву представления. Условия реального раздела наследства с учетом преимущественного права наследников на определенные предметы не изменяют указанного принципа равного участия в наследовании по закону.

Право наследования пережившего супруга наследодателя не устраняет права этого супруга на долю в общем совместном имуществе, нажитом супругами во время брака.

Наследование по закону родственников наследодателя

┌─────────────┬─────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ Очередь │Наименование наследников │ Степени и линии родства │

│наследования │ │ │

├─────────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Родители │1 степень │

│ │ │по прямой восходящей линии │

│ I ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Дети │1 степень │

│ │ │по прямой нисходящей линии │

│ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Внуки │2 степень │

│ │(по праву представления) │по прямой нисходящей линии │

│ │Дедушки, бабушки родные │2 степень │

│ │ │по прямой восходящей линии │

│ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ II │Братья, сестры родные │2 степень по боковой линии │

│ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Племянники родные │3 степень по боковой линии │

│ │(по праву представления) │ │

│ │Дяди, тети родные │3 степень по боковой линии │

│ III ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Братья, сестры двоюродные│4 степень по боковой линии │

│ │(по праву представления) │ │

│ IV │Прадедушки, прабабушки │3 степень по прямой восходящей │

│ │ │линии │

│ │Дедушки, бабушки │4 степень по боковой линии │

│ │двоюродные │ │

│ V ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Внуки двоюродные │4 степень по боковой линии │

│ │Дяди, тети двоюродные │5 степень по боковой линии │

│ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ VI │Племянники двоюродные │5 степень по боковой линии │

│ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ │Правнуки двоюродные │5 степень по боковой линии │

└─────────────┴─────────────────────────┴───────────────────────────────┘

4. Таким образом, законодательством установлен широкий круг наследников по закону, включающий супруга, родственников по прямой нисходящей линии (детей, внуков, правнуков), по восходящей линии (родителей, дедушек и бабушек, прадедушек и прабабушек), родственников по боковой линии (братьев и сестер, теток и дядей, племянников), усыновленных и усыновителей, пасынков и падчериц, отчима и мачехи, а также нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Этот широкий круг наследников призывается к наследству в порядке очередности: сначала выясняется, имеются ли самые близкие наследнику лица - наследники первой очереди, если их нет, также последовательно выясняется наличие следующих очередей. Все это устанавливается при условии, если нет завещания, в котором наследодатель сам установил, кто может получить по наследству его имущество. Иногда бывает завещано не все имущество, а только часть его, тогда в отношении незавещанного имущества применяется наследование по закону и используется порядок очередности, предусмотренный законом.

В третьей части ГК увеличено количество очередей наследников. В первоначальной редакции ГК РСФСР 1964 г. предусматривалось только две очереди, после внесения в него изменений 14 мая 2001 г. стало четыре очереди призвания, в последней редакции их было восемь. При этом, если отсутствуют все указанные в законе наследники, имущество признается выморочным и переходит в собственность государства. Завещатель может указать в качестве наследника государство, поэтому оно может быть и наследником по завещанию, и может стать наследником выморочного имущества.

Поскольку, как правило, закон обратной силы не имеет, в ст.6 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривается при наличии определенных обстоятельств возможность применения новых положений о круге наследников по закону к отношениям, возникшим до вступления ГК в силу, т.е. до 1 марта 2002 г. В соответствии со ст.6 этого Закона применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей ГК, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей ГК, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей ГК либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей ГК наследство не было принято никем из наследников, указанных в ст.532 и 548 ГК РСФСР 1964 г., свидетельство о праве на наследование не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами ГК РСФСР 1964 г., но являются таковыми по правилам части третьей ГК (ст.1142-1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей.

При отсутствии наследников, указанных в ст.1142-1148 ГК, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные ст.1151 Кодекса.

Очередность наследования означает, что вначале призываются наследники первой очереди. Если нет наследников первой очереди, призываются наследники второй очереди и далее, если нет наследников предшествующих очередей или они признаны недостойными наследниками и отстранены от наследства (ст.1117) или лишены наследства (п.1 ст.1119), не приняли наследства либо все наследники отказались от него, наследство становится выморочным (ст.1151) и переходит к государству. Наличие хотя бы одного наследника предшествующей очереди исключает призвание наследников последующих очередей.

5. Важнейшим принципом наследования по закону является очередность призвания к наследованию. В соответствии с этим принципом каждая определенная законом группа наследников обладает преимущественным правом призвания к наследованию перед другой группой наследников по закону. Образуются предшествующие очереди наследников по закону, последовательно сменяемые последующими, более отдаленными очередями наследников.

Основаниями призвания к наследованию последующей очереди наследников являются случаи, если:

на момент открытия наследства нет в живых никого из наследников предшествующих очередей, т.е. соответствующие наследники отсутствуют;

все наследники предшествующих очередей оказались недостойными и не могут наследовать по основаниям ст.1117 ГК;

все наследники предшествующих очередей лишены завещателем наследства, что предусмотрено завещанием (ст.1119, 1124);

никто из наследников предшествующих очередей не принял наследства (ст.1152, 1153), ввиду чего наследство не получило правопреемников из числа наследников по закону этих очередей;

все наследники предшествующих очередей отказались от наследства безусловно, т.е. без указания лиц, в пользу которых совершается отказ от наследства (ст.1157, 1158 ).

Статья 1142. Наследники первой очереди

1. Наследниками первой очереди по закону признаны дети, супруг и родители наследодателя. К первой очереди наследников по закону относятся также усыновленный и усыновитель (ст.1147 ГК).

Правовые основания признания лиц имеющими гражданское состояние супруга, детей и родителей предусмотрены нормами семейного законодательства Российской Федерации, в частности Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об актах гражданского состояния" от 15 ноября 1997 г. (с изм. 2001, 2002 гг.) (СЗ РФ. 1997. N 47. Ст.5340; 2001. N 44. Ст.4149; 2002. N18. Ст.1724).

Супруг наследодателя - это лицо, состоявшее на момент открытия наследства в браке с наследодателем. В Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (ст.1 Семейного кодекса). Лицо признается находящимся в браке со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст.10 СК). Государственная регистрация заключения брака подтверждается свидетельством о заключении брака, выдаваемым в удостоверение факта государственной регистрации этого акта гражданского состояния (ст.8, 30 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Правовой силой наделен также брак граждан Российской Федерации, совершенный по религиозным обрядам в период Великой Отечественной войны на оккупированных территориях, входивших в состав СССР, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (ст.169 СК). Заключение брака, совершенное в указанное время по религиозным обрядам и соответствующее действовавшему на момент его совершения законодательству, приравнивается к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса, и не требует последующей государственной регистрации (ст.3 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). Заключение такого брака должно быть подтверждено соответствующим церковным документом, выдаваемым в подтверждение факта религиозного обряда брака. Супруг, состоявший в таком браке с наследодателем, признается его наследником.

Права супруга на наследство не зависят от продолжительности отношений в браке. В случаях, если день открытия наследства совпал с днем государственной регистрации заключения брака, супруг наследодателя должен быть признан наследником, поскольку права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака (ст.10 СК).

Бывший супруг наследодателя не относится к наследникам по закону, поскольку брак с наследодателем был прекращен путем его расторжения до открытия наследства. Моментом прекращения брака при его расторжении в органах загса является день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - день вступления судебного решения в законную силу (ст.25 СК).

Указанное положение в соответствии с п.3 ст.169 СК не распространяется на случаи, когда брак расторгнут в судебном порядке до 1 мая 1996 г., т.е. до введения в действие ст.25 СК РФ. Браки, расторгнутые в судебном порядке до 1 мая 1996 г., подлежали прекращению со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 п.21 // БВС РФ. 1999. N 11). С учетом измененных обстоятельств супруги, расторгшие брак до 1 мая 1996 г. в судебном порядке, но не произведшие регистрации расторжения брака в органах загса, с формальной точки зрения могут рассматриваться наследующими друг после друга. Если день открытия наследства совпадает со моментом прекращения брака при его расторжении, лицо, с которым брак расторгнут, не может быть признано наследником, поскольку с момента расторжения брака прекращаются права и обязанности, основанные на браке, за исключением прямо указанных в законе (например, обязанности алиментировать бывшего супруга). В таком случае на день открытия наследства наследодатель оказывается не состоявшим в браке, ввиду чего в числе наследников по закону первый супруг отсутствует.

В соответствии со ст.30 СК добросовестный супруг, брак которого с наследодателем суд признал недействительным, по решению суда может приобрести лишь некоторые имущественные права, в составе которых не предусмотрено право наследования. Вместе с тем такой супруг вправе требовать выдела ему доли в совместно нажитом во время брака имуществе по правилам раздела общего имущества супругов (ст.34, 36, 38 СК). Это право добросовестный супруг может осуществить и после смерти наследодателя, в результате чего состав и стоимость наследства будут установлены за вычетом имущества, приходящегося на долю добросовестного супруга, брак которого с наследодателем признан судом недействительным.

В качестве супруга наследодателя наследует лицо, состоявшее с умершим в зарегистрированном браке в момент смерти наследодателя. В случае расторжения брака до момента смерти бывший супруг теряет право на наследование после другого.

Возможны случаи, когда брак может быть признан судом недействительным (ст.27 СК). При этом брак признается недействительным со дня его заключения. И в этом случае бывший супруг утрачивает право наследования.

Значение придается только браку, надлежаще оформленному в органах загса либо оформленному в соответствии со ст.157 СК (если вступающие в брак проживают за пределами территории Российской Федерации) в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.

Браки российских граждан с иностранцами, а также браки иностранцев между собой заключаются в РФ на общих основаниях. Вступление в брак российских граждан с иностранцами не влечет за собой изменения гражданства. Браки между иностранцами, заключенные в РФ в посольствах и консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в РФ, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула. Браки иностранцев, заключенные вне пределов РФ по законам соответствующих государств, признаются действительными в РФ.

Венчание в церкви без регистрации брака в органах загса не порождает правовых последствий. Церковный брак, заключенный до образования органов загса в 1917 г., приравнивается к зарегистрированному. Признаются действительными церковные браки, совершенные с участием российских граждан за границей (см.: Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М., 2002).

Фактические брачные отношения наследственных прав не порождают. Однако, если судом будет установлено, что фактические брачные отношения возникли до издания Указа от 8 июля 1944 г. и продолжались до смерти одного из супругов, то в этом случае признание заявителя супругом умершего влечет возникновение у него права наследования.

Дети наследодателя призываются к наследованию независимо от их возраста и трудоспособности. После смерти матери дети наследуют всегда. После смерти отца право наследования имеют дети, рожденные в зарегистрированном браке. Такими же наследственными правами пользуются дети, происхождение которых от родителей, не состоящих между собою в браке, установлено путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в органы загса, а также дети, правовая связь которых с отцом установлена в судебном порядке (ст.49 СК).

Дети, родившиеся от лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, признанных судом в связи со смертью или пропажей без вести одного из супругов (ст.50 СК), в судебном порядке могут быть признаны наследниками. Наследниками являются и дети, рожденные в зарегистрированном браке, признанном впоследствии недействительным (ч.3 ст.30 СК).

Наследником признается также ребенок наследодателя, зачатый при его жизни и родившийся после его смерти (ст.48 СК, ст.1116 ГК). Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст.52 СК). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Дети наследодателя - лица, для которых наследодатель являлся отцом или матерью. Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (ст. 47 Семейного кодекса).

Если наследодателем является женщина, ее наследниками признаются рожденные ею дети, независимо от того, состояла ли мать детей в зарегистрированном браке с их отцом, и независимо от способа зачатия ребенка - естественного либо применения метода искусственного оплодотворения (ст.48, 51 СК, ст.14, 16, 17 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). В случаях имплантации эмбриона другой женщине по соглашению между последней и супругами, суррогатная мать вправе оставить рожденного ею ребенка у себя и произвести запись о своем материнстве в отношении этого ребенка (ст.51 СК, ст.16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). Если суррогатная мать окажется в дальнейшем наследодателем, рожденный ею в результате имплантации эмбриона ребенок будет признан наследником по закону (ст.53 СК).

Происхождение детей от матери подтверждается документально свидетельством о государственной регистрации рождения ребенка, выдаваемом в установленном порядке органами загса (ст.8, 23 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). При утрате свидетельства о рождении лица и невозможности получить или восстановить утраченный документ либо установить факт государственной регистрации рождения в судебном порядке заинтересованное лицо - наследник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта своего происхождения от определенной матери-наследодателя в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст.264-268 ГПК РФ).

Если наследодателем оказывается мужчина, его наследниками-детьми являются лица, в отношении которых признано его отцовство. Отцовство наследодателя, состоявшего в одном, двух и более браках, признается в отношении детей, которые были рождены матерью, состоявшей с ним в браке в момент рождения ребенка, либо родившей ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака с ним, признания брака недействительным или смерти наследодателя, состоявшего в браке с матерью рожденного ребенка (ст.48 СК). Дети наследодателя, рожденные матерью, не состоявшей с ним в браке, являются его наследниками, поскольку наследодатель добровольно, в установленном порядке, признал свое отцовство, либо его отцовство было установлено в судебном порядке, либо судом установлен факт признания им отцовства или факт его отцовства (ст.48-50 СК, п.2-5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" // БВС РФ. 1997. N 1). Состоящий в браке мужчина, давший согласие на применение метода искусственного оплодотворения своей жены или на имплантацию ей эмбриона, признается отцом родившегося ребенка (ст.51 СК), ввиду чего рожденный таким методом ребенок является его наследником.

Происхождение детей от наследодателя-мужчины подтверждается документальной записью об отце в свидетельстве о государственной регистрации рождения ребенка, выдаваемом в установленном порядке органами загса (ст.8, 17, 23, 48 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

При установлении отцовства в случаях рождения детей от лиц, не состоявших в браке между собой, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст.53 СК). В соответствии с этим положением лица, в отношении которых наследодатель признается их отцом согласно семейному законодательству, относятся к детям наследодателя и являются наследниками по закону первой очереди, независимо от того, был ли рожден ребенок от лиц, состоявших или не состоявших в браке между собой. В таких случаях дети наследуют и после матери, и после отца. Однако принцип равенства прав детей, рожденных в зарегистрированном браке и вне зарегистрированного брака, ограничивается, если отцовство определенных лиц в отношении родившихся детей не было установлено. Дети, в отношении которых отцовство не установлено, наследуют лишь после матери.

Дети не устраняются от наследования после смерти родителей, брак которых был признан впоследствии недействительным (ст.30 СК) либо которые были лишены родительских прав (ст.71 СК).

Права детей наследодателя, зачатых при жизни наследодателя и родившихся живыми после открытия наследства (nasciturus), охраняются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.1116 и 1166 ГК.

Родители наследодателя - лица, от которых ведет свое происхождение наследодатель. Определенные лица признаются отцом или матерью наследодателя по тем же основаниям, предусмотренным семейным законодательством, по каким наследодатель приобретает гражданское состояние ребенка (одного из детей) по отношению к этим же определенным лицам, признаваемым родителями. Документом, подтверждающим статус родителей (отца и матери) наследодателя, является свидетельство о рождении лица, являющегося наследодателем, либо судебное решение об установлении юридического факта родства с наследодателем по основаниям, предусмотренным семейным законодательством.

Мать является наследницей после смерти любого из детей, отец наследует после смерти детей на тех же основаниях, что и дети наследуют после него.

Не имеют права наследовать после смерти детей родители, лишенные в отношении этих детей родительских прав и не восстановленные в родительских правах к моменту открытия наследства. Данное положение предусмотрено п.1 ст.1117 ГК в полном соответствии со ст.71 Семейного кодекса, согласно которой родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав.

2. Внуки наследодателя - это дети сына и дочери наследодателя. Они являются родственниками наследодателя по прямой нисходящей линии второй степени родства.

Правовой статус внуков определяется основаниями, установленными семейным законодательством для возникновения правоотношений родителей и детей, в которых внуки наследодателя занимают положение детей по отношению к сыну и дочери наследодателя. Родство внуков с наследодателем доказывается свидетельствами о рождении сына и дочери наследодателя, в которых наследодатель указан в качестве отца или матери, и свидетельствами о рождении внуков, в которых кто-либо из детей наследодателя указан их отцом или матерью.

Потомки внуков наследодателя - это правнуки и другие прямые нисходящие родственники внуков, которые являются детьми по отношению к лицу, от которого они непосредственно происходят. Потомки внуков являются родственниками наследодателя по прямой нисходящей линии третьей и последующих степеней родства. Закон не ограничивает призвание к наследованию потомков внуков наследодателя определенной степенью прямого нисходящего родства. Сам естественно-социальный ход смены поколений во времени определяет возможности призвания к наследованию потомков внуков наследодателя.

Доказательствами родства потомков внуков с наследодателем являются документы, выдаваемые органами государственной регистрации актов гражданского состояния в подтверждение факта регистрации последовательного ряда событий рождения, отделяющих потомков внуков от наследодателя. В случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством, факт родства может быть установлен судом.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Условия и правила наследования по праву представления предусмотрены ст.1146 ГК (см. комментарий).

Супруг, родители, дети и внуки наследодателя образуют, как правило, тот круг лиц, который вместе с наследодателем составлял семью, объединенную общностью совместной жизни и устойчивыми отношениями постоянного личного общения и взаимной заботы и поддержки. Включение этих лиц в первую очередь наследников сохраняет семейный порядок наследования, установившийся с 1964 г. в соответствии с ГК РСФСР и оправдавший себя с позиции охраны интересов семьи наследодателя.

Нельзя забывать о предусматриваемом Кодексом праве наследования по праву представления (ст.1146). Если вместо умершего сына наследуют по праву представления его внуки, или вместо умершей тетки наследуют по праву представления племянники и они могут занять место своих родителей, относящихся к определенной очереди, тогда нельзя считать, что нет наследников этой очереди, - указанные лица займут их место и воспрепятствуют наследованию последующих очередей.

Внуки наследодателя, а также правнуки наследуют по праву представления, если к моменту открытия наследства нет в живых их родителей (ст.1146 ГК). Однако внуки могли находиться на иждивении дедушек и бабушек (прадедушек или прабабушек) и быть несовершеннолетними или нетрудоспособными. Тогда они призываются к наследованию наравне с наследниками первой очереди.

Надо также помнить, что вместе с наследниками каждой очереди могут призываться к наследованию нетрудоспособные иждивенцы, находившиеся на иждивении умершего не менее года до его смерти (ст.1148). Однако для этого они должны быть наследниками по закону умершего и находиться на его иждивении не менее одного года до его смерти (см. комментарий к ст.1141).

Наследники по закону могут быть связаны отношениями супружества, родства, свойства (отношением одного супруга к родственникам другого супруга), например пасынки и падчерицы (в прежнем законе этого не было), усыновления, нахождения на иждивении, т.е. к наследникам по закону законодатель относит близких наследодателю лиц. Тем не менее предусматриваемый круг наследников по закону весьма широк, многие родственники или свойственники могут не знать друг друга, не общаться, а розыск наследников (как это имеет место во многих зарубежных странах) у нас не производится. Поэтому с принятием восьми очередей наследников по закону могут возрасти судебные наследственные споры. Правило это несомненно направлено на укрепление взаимоотношений в семье. Оно сокращает число случаев наследования государства, но вместе с тем повышает поступления в государственную казну государственных пошлин и налогов с получаемых наследств.

В п.2 комментируемой статьи предусматривается, что наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст.1146 ГК). На самом деле наследственные доли не равны и тогда, когда в числе наследников имеется переживший супруг, который получает по праву общей собственности половину совместно нажитого с умершим имущества и, кроме того, наследует свою долю в остальном имуществе вместе с другими наследниками. При наследовании по праву представления внуки и племянники получают долю своего умершего до открытия наследства родителя, поделенную по числу внуков или племянников. И здесь доли не будут равными.

Неодинаковы доли и при наследственной трансмиссии (ст.1156 ГК). Если наследник, призванный к наследованию по закону или завещанию, умер спустя некоторое время после открытия наследства, но до истечения срока на принятие наследства, не успев принять наследство или отказаться от него, неосуществленное им право перейдет по наследству к его наследникам. Их может быть несколько, их доли не будут равными с остальными наследниками.

Таким образом, в законе предусматриваются:

равные доли наследников (ст.1141);

обязательные доли необходимых наследников (ст.1149);

доли наследников в завещанном имущества (ст.1122);

доля пережившего супруга (ст.1150);

доли при наследовании по праву представления (ст.1146);

приращение наследственных долей (ст.1161);

что доли могут быть определены самими наследниками (ст.1165).

При таком разнообразии наследственных долей трудно утверждать, что доли наследников всегда являются равными.

Статья 1143. Наследники второй очереди

1. Братья и сестры умершего, бабушка и дедушка как со стороны отца, так и матери являются наследниками второй очереди. Братья и сестры - родственники по боковой линии родства, имеющие общего предка, т.е. с умершим они состояли в родстве второй степени. Братья и сестры могут быть полнородными и неполнородными. Имеющие общих отца и мать - полнородные родные братья и сестры. Но если отец или мать имеют детей от другого брака или детей, рожденных от другой фактической связи, дети имеют общего отца, но разных матерей или наоборот, общую мать и разных отцов, тогда они считаются родными, но неполнородными братьями и сестрами. Неполнородные братья и сестры именуются единокровными, если происходят от одного отца, и единоутробными, если у них общая мать. От них надо отличать сводных братьев и сестер, которые находятся в отношениях свойства (отношения родственников одного супруга с родственниками другого супруга); например, у отца есть племянник, он является свойственником племянницы его жены. Двоюродные братья и сестры состоят в третьей степени родства, т.е. между ними произошли три рождения: общей бабушки, их матерей - родных сестер и их рождение; ко второй очереди наследования они не относятся.

К наследникам второй очереди закон не относит сводных братьев и сестер наследодателя, которые связаны между собой отношениями не родства, но семейного свойства, а также двоюродных братьев и сестер наследодателя, которые являются потомками не родителей наследодателя, но дедушки и бабушки наследодателя и состоят в четвертой степени бокового родства с наследодателем.

Бабушка и дедушка наследодателя со стороны его матери и со стороны его отца - это прародители наследодателя. Они относятся к родственникам наследодателя второй степени родства по прямой восходящей линии. Родство этих лиц с наследодателем устанавливается на основании происхождения от них родителей наследодателя, а затем - на основании происхождения самого наследодателя. Прямая связь по происхождению подтверждается документами о рождении, содержащими сведения о родителях каждого лица, которое относится к соответствующему уровню предков наследодателя по восходящей линии.

Бабушка и дедушка со стороны матери являются наследниками третьей очереди, а дедушка и бабушка со стороны отца наследуют только в случае, когда отец состоял с матерью в зарегистрированном браке в момент рождения ребенка, либо отцовство было признано в установленном порядке (ст.49, 50 СК).

Дети братьев и сестер наследодателя, являющиеся племянниками и племянницами наследодателя, относятся к родственникам наследодателя третьей степени родства по боковой линии, а также к прямым потомкам отца и матери наследодателя по нисходящей линии. По отношению к родителям наследодателя его племянники (племянницы), а также его дети находятся в равной, второй степени родства по прямой нисходящей линии. Это обстоятельство явилось, по-видимому, дополнительным обоснованием включения племянников и племянниц наследодателя как ближайших его родственников во вторую очередь наследников.

2. Дети братьев и сестер наследодателя, т.е. племянники и племянницы, призываются к наследованию по праву представления в числе наследников второй очереди (см. комментарий к ст.1146). Они могут быть призваны к наследованию, если их родителей не будет в живых в момент открытия наследства. Потомки племянников относятся к пятой очереди наследования (ст.1145 ГК).

Если наряду с перечисленными лицами имеются нетрудоспособные иждивенцы, а наследников первой очереди нет, то они призываются к наследованию вместе с наследниками второй очереди.

Следует помнить, что наследники второй очереди наследуют при условии, что нет ни одного наследника первой очереди, ни нетрудоспособных иждивенцев.

Круг наследников второй очереди, предусмотренный ГК РФ, принципиально не изменился в сравнении с ГК РСФСР 1964 г. В соответствии с Федеральным законом от 14 мая 2001 г. (О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР: Федеральный закон от 14 мая 2001 г. N 51-ФЗ // РГ. 2001. 17 мая) в него были лишь дополнительно включены племянники и племянницы наследодателя, призываемые к наследованию по праву представления.

Сохранение действовавших правил относительно круга наследников по закону второй очереди является обоснованным решением законодателя.

Включенные во вторую очередь наследников родственники наследодателя (братья, сестры, дедушки и бабушки) составляют, в зависимости от возраста наследодателя, либо круг лиц, которые совместно с наследодателем являлись членами одной семьи, связанными жизненной общностью, либо круг лиц, имевших устойчивые отношения систематического личного общения и взаимной поддержки. И в том, и в другом случае социальные связи между членами этих групп признаются имеющими опорный семейный характер, присущий видам и формам имущественного и личного общения членов различных структурных семейных групп. В соответствии с этим переход имущества наследодателя к наследникам второй очереди следует считать основанным на началах как родства, так и семьи, обеспечивающих социально-нравственное отношение к приобретению наследства и к памяти прежнего его правообладателя.

Статья 1144. Наследники третьей очереди

1. При отсутствии наследников первой и второй очереди призываются наследники третьей очереди - родственники наследодателя по боковой линии: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети).

Третья очередь наследников по закону была введена в законодательство Федеральным законом от 14 мая 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР" (РГ. 2001. 17 мая). В третью очередь наследников по закону вошли дяди и тети наследодателя, а также по праву представления - двоюродные братья и сестры наследодателя.

В ст.1144 Кодекса предусмотрен уточняющий признак наследников третьей очереди: ими признаны полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). При определении наследников третьей очереди был воплощен принцип ближайшего родства с наследодателем.

Дяди и тети наследодателя являются родственниками наследодателя третьей степени родства по боковой линии. Они имеют одинаковое с отцом и матерью наследодателя происхождение: у них общие родители или общий один из родителей (дедушка и бабушка по отношению к наследодателю). Этим обстоятельством предопределяется родственная близость наследодателя к его дядям и тетям.

В определенный период жизни наследодателя он сам, его родители, а также его дядя, тетя, дедушка, бабушка со стороны отца или со стороны матери могли составлять одну семейную общность. Ко времени открытия наследства как родители наследодателя, так и их братья и сестры входили, как правило, в отдельные, самостоятельные, обособленные семейные группы, поддерживавшие устойчивые периодические связи, обеспеченные личными встречами, взаимным обменом сведениями о событиях внутрисемейного характера, имущественной и иной помощью, оказываемой при необходимости членами семейных групп друг другу.

При отсутствии у наследодателя родственников первой и второй степени родства по прямой нисходящей, восходящей и боковой линиям (детей, внуков, родителей, родных братьев и сестер, родных бабушек и дедушек) призвание к наследованию таких близких родственников наследодателя, как его дяди и тети, находит одобрение в общественном сознании, которое издавна поддерживает идею общей семейной ответственности родных братьев и сестер за судьбу родившихся у каждого из них детей (племянников).

2. Если дядей и тетей нет в живых к моменту открытия наследства, вместо них могут по праву представления наследовать их дети - двоюродные братья и сестры наследодателя (см. комментарий к ст.1146). Замещая отпавших дядю или тетю, двоюродные братья и сестры наследодателя занимают положение наследников третьей очереди. Потомки двоюродных братьев и сестер наследуют лишь в шестую очередь (ст.1145 ГК).

Если отсутствуют наследники первой и второй очередей и призываются наследники третьей очереди, но имеются нетрудоспособные иждивенцы, они призываются к наследованию вместе с наследниками третьей очереди.

Статья 1145. Наследники последующих очередей

1. В этой статье объединены сразу четыре очереди призвания к наследованию: четвертая, пятая, шестая и седьмая. Они могут наследовать в порядке очередности, если нет наследников первых трех очередей, которые были перечислены в законе в качестве наследников.

Учитывается степень родства, т.е. число рождений от общего предка. Призвание к наследованию по закону лиц, относящихся к наследникам последующих четвертой, пятой и шестой очередей, основывается на общих началах наследования по закону, предусмотренных ст.1141 ГК: соблюдение порядка последовательной очередности наследования, при которой предшествующая очередь наследников исключает участие в наследстве последующей очереди; включение в число наследников ближайшей очереди соответственно родственников наследодателя, ближайших по степени родства с ним; установление равных долей наследования призванных наследников одной очереди. В силу этого четвертую, пятую и шестую очереди наследников составляют родственники наследодателя соответственно третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Как указывалось выше, во вторую и третью очереди наследников включены родственники третьей и четвертой степеней родства. Однако последние не относятся к наследникам четвертой и пятой очередей.

Если есть призванные к правопреемству наследники четвертой очереди, они исключают призвание к наследству родственников, составляющих пятую очередь наследников. Если нет наследников четвертой очереди и призваны к правопреемству родственники, составляющие пятую очередь наследников, последние устраняют от наследования шестую очередь. Если нет наследников ни одной из предшествующих очередей, наследниками могут стать родственники, составляющие шестую очередь наследников.

2. В четвертую очередь призываются родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя, в пятую очередь включены родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в шестую очередь - родственники пятой степени родства- дети двоюродных внуков и внучек, двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети.

Такой широкий круг наследников не всегда знаком самому наследодателю, а закон не предусматривает порядка розыска наследников. В правилах ст.1145 использовано два критерия, в силу которых родственники наследодателя признаны его наследниками: степень родства и определенное наименование родственной связи.

Наследниками четвертой, пятой и шестой очередей являются родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степеней родства. Степень родства определяется в законе числом рождений, отделяющих одного родственника от другого, счет которых ведется без учета рождения самого наследодателя.

Учитывая, что при определении наследников использовано точное наименование тех родственников наследодателя, которые могут занять положение наследников (прадедушки, прабабушки, двоюродные дедушки и бабушки, двоюродные дяди и тети и др.), правоприменительное действие легального определения степени родства для целей и в рамках наследования может представиться малозначительным.

Полагаем, что критерий степени родства для призвания к наследованию, во-первых, выполняет роль правового принципа, обосновывающего очередность наследования по закону в зависимости от близости родства с наследодателем; во-вторых, обозначает порядок отсчета степени родства, который ведется по отношению к самому наследодателю, но не к предку, общему как для наследодателя, так и для всех других его родственников, включаемых в систему наследования по закону; в-третьих, указывает на тот ряд рождений, отделяющих родственников от наследодателя, который должен быть предметом доказывания для обоснования права наследования родственников.

Как и в случаях наследования по закону предшествующих очередей, документальными доказательствами родственных отношений наследников по закону четвертой, пятой и шестой очередей с наследодателем могут быть свидетельства о рождении, выдаваемые органами загса. В случае, если свидетельства о рождении родственников оказываются недостаточными доказательствами для обоснования отношений родства с наследодателем, могут быть представлены другие документы, например, свидетельства о браке, подтверждающие изменение фамилий родственников при несовпадении фамилий в свидетельствах о рождении и документах, удостоверяющих личность родственников и наследников.

При отсутствии спора о праве наследования в связи с открытием наследства факт родственных отношений определенного лица с наследодателем может быть установлен судом в предусмотренном законом порядке (ст. 264-268 ГПК РФ 2002 г.).

Существенные возрастные различия наследодателя и его родственников, отнесенных к наследникам четвертой, пятой и шестой очередей наследования по закону, а также принадлежность наследодателя и этих наследников к обособленным семейным группам боковых ветвей родства объективно препятствуют сближению жизни и судеб указанных лиц, их постоянному и тесному общению и взаимодействию. Между этими лицами, как правило, отсутствуют лично-родственные связи либо они имеют неустойчивый, эпизодический характер. Приобретенный обществом социальный опыт подтверждает, что родственники этого круга не обладают или обладают довольно ограниченной информацией как друг о друге, так и о важнейших событиях в жизни друг друга. Такие реальные отношения неблизких родственников ограничивают самые возможности призвания к наследованию указанных очередей наследников по закону. Наследники четвертой очереди могут наследовать лишь при отсутствии первых трех очередей, наследники пятой очереди могут наследовать лишь при отсутствии всех наследников четырех очередей, наследники шестой очереди - при отсутствии всех наследников пяти очередей и, наконец, наследники седьмой очереди - лишь при отсутствии всех шести очередей. Правда, нельзя забывать, что с каждой очередью могут наследовать нетрудоспособные иждивенцы.

К наследникам пятой очереди закон относит двоюродных дедушек и бабушек наследодателя, которые являются родными братьями и сестрами его дедушек и бабушек, а также двоюродных внуков и внучек наследодателя, которые являются детьми его родных племянников и племянниц и одновременно внуками родных братьев и сестер наследодателя. Двоюродные дедушки и бабушки и двоюродные внуки наследодателя состоят с последним в четвертой степени бокового родства: первые - по восходящей линии, вторые - по нисходящей линии.

В комментируемых правилах не содержится указаний о том, что двоюродные дедушки и бабушки наследодателя признаются наследниками, независимо от того, являются они полнородными или неполнородными братьями и сестрами дедушек и бабушек наследодателя. Однако принцип равных прав наследования полнородных и неполнородных братьев и сестер самого наследодателя, полнородных и неполнородных братьев и сестер родителей наследодателя позволяет признать действие этого принципа применительно также к братьям и сестрам дедушек и бабушек наследодателя.

К наследникам по закону шестой очереди отнесены родственники, которые состояли с наследодателем в пятой степени бокового родства по восходящей и нисходящей линиям. Такими наследниками должны быть признаны:

двоюродные дяди и тети наследодателя, являющиеся детьми двоюродных дедушек и бабушек наследодателя или - что по существу то же самое - двоюродными братьями и сестрами отца и матери наследодателя;

двоюродные правнуки и правнучки наследодателя, являющиеся детьми двоюродных внуков и внучек или - что по существу то же самое - внуками и внучками родных братьев и сестер наследодателя;

двоюродные племянники и племянницы наследодателя, являющиеся детьми двоюродных братьев и сестер наследодателя.

3. К седьмой очереди законодатель впервые относит таких наследников, как пасынки, падчерицы, мачеха и отчим. Эти лица призываются к наследованию, если нет наследников предшествующих очередей.

Пасынки и падчерицы, с одной стороны, отчим и мачеха, с другой, - это лица, первые из которых являются детьми лишь одного из супругов, вторые - супругом матери или отца детей. Пасынки, падчерицы, отчим и мачеха либо были связаны между собой фактической общностью одной семьи, существовавшей до открытия наследства, либо сохраняли семейную общность на момент открытия наследства, либо поддерживали между собой достаточно тесные отношения, которые сопутствовали постоянным связям между детьми и одним из родителей, состоявшим в браке с отчимом или мачехой. Добровольная забота отчима или мачехи о воспитании и содержании несовершеннолетних пасынка или падчерицы, являвшихся детьми их супруга, признана имеющей семейный характер и порождающей обязанность пасынков и падчериц предоставлять содержание отчиму или мачехе (ст.2 и 97 СК).

Этими обстоятельствами, подтверждающими семейный характер отношений указанных лиц, обосновывается призвание к наследованию пасынков, падчериц, отчима и мачехи. Однако удаленная, седьмая очередь их наследования вряд ли может быть оправданной, так как не учитывает реальной степени близких семейных отношений этих лиц с наследодателем, заслуживающей предпочтения перед предшествующими очередями наследников четвертой, пятой, шестой очередей, которые нередко непосредственно не знали наследодателя и отношения которых с наследодателем исчерпываются лишь степенью родства (о началах социальной справедливости при наследовании отдаленных очередей наследников по закону см.: Омарова У.А. Наследственное право и социальная справедливость. Махачкала, 1999. С. 95-100).

В законодательстве нет определения понятий "пасынок", "падчерица", "мачеха" и "отчим". Лишь в СК в ст.97 говорится об обязанности содержания (алиментирования) отчима и мачехи. В Толковом словаре русского языка под ред. Б.М. Волина и проф. Д.Н. Ушакова находим определение понятия слова "пасынок" - неродной сын одному из супругов, приходящийся родным другому (М., 1939. С.65). В "Юридическом энциклопедическом словаре" (М., 1984. С.168) объясняется слово "мачеха" - неродная мать (жена отца) детей мужа от прежнего брака. Однако для этого понятия не имеет юридического значения наличие родной матери (аналогично - отца). По действующему закону мачеха, отчим, пасынок, падчерица являются наследниками седьмой очереди наследников по закону. Они могут наследовать при отсутствии наследников первых шести очередей. С ними одновременно могут быть призваны нетрудоспособные иждивенцы. Может случиться так, что сами отчим, мачеха, пасынок, падчерица окажутся нетрудоспособными и находившимися на иждивении умершего не менее года до его смерти, - тогда они будут призваны к наследованию в более раннюю очередь.

Если пасынок или падчерица были усыновлены отчимом или мачехой, то они наследуют в порядке ст.1147 ГК, т.е. наравне с родными детьми.

В качестве наследников восьмой очереди наследуют нетрудоспособные иждивенцы наследодателя в том случае, если нет ни одного наследника по закону (о наследовании нетрудоспособных иждивенцев см. комментарий к п.3 ст.1148).

Восьмая очередь наследников по закону представлена нетрудоспособными иждивенцами наследодателя из числа лиц, которые не относятся к наследникам по закону предшествующих очередей и не участвуют в наследовании вместе с призванной очередью наследников (см. комментарий к ст.1148).

Наследование по закону в порядке третьей - восьмой очередей является принципиальной новеллой наследственного права Российской Федерации. ГК РСФСР 1964 г. были известны лишь две очереди наследников по закону. Правила ГК РФ о наследниках по закону третьей и последующих очередей существенно расширили круг наследников по закону и тем самым оставили меньше оснований для признания наследства выморочным и наследования его государством. Принятые правовые новеллы наследования по закону целенаправленно решают задачу сохранения частного наследства в частной собственности (см.: Звеков В.П., Маковский А.Л, Шилохвост О.Ю. Вводный комментарий к проекту части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // Гражданский кодекс России. Часть третья. Проект. Наследственное право. Международное частное право: Текст. Вводный комментарий. М., 2001. С.33).

Статья 1146. Наследование по праву представления

1. Наследование по праву представления означает, что место наследника занимает другое лицо, являющееся его наследником. Оно как бы представляет интересы наследника. Это может произойти лишь в том случае, если сам наследник не в состоянии осуществить свои права, потому что его уже нет в живых. Поэтому законодатель допускает, что в случае смерти наследника до открытия наследства, т.е. до кончины наследодателя, его место займет его наследник (или наследники).

Например, у гражданина было три сына, а вместо умершего сына призываются к наследованию его дети, которые наследуют долю, приходящуюся их отцу. Может случиться и так, что отец и сын умерли одновременно (погибли в автокатастрофе), тогда по праву представления место погибшего сына займут его дети.

Наследование по праву представления является специальным правовым способом замещения умершего наследника его ближайшими по прямой нисходящей линии родственниками. "Право представления ставит лиц представляющих на место, в степень и в права лиц представляемых" - такую характеристику правовым отношениям наследования по праву представления давал Г.Ф. Шершеневич, отмечая, что право представления позволяет родственникам более отдаленной степени родства перейти в ближайшую очередь наследования (Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С.846).

Правила о наследовании в порядке представления, во-первых, служат расширению круга наследников по закону, во-вторых, реализуют принцип приоритетного права наследования на основе ближайшего родства, в-третьих, содействуют удержанию наследства в пределах той очереди, в составе которой наследовал бы выбывший наследник.

Институт наследования по праву представления известен со времен римского частного права (см., например: Дождев Д.В. Римское частное право. М., 1997. С.573), был воспринят правовыми системами многих стран (см., например: Основные институты гражданского права зарубежных стран. М., 2000. Гл.14), действовал в соответствии с ГК РСФСР 1964 г. и сохранен в части третьей ГК, однако с определенными изменениями, обусловленными новеллами наследственного права России.

Исторически устойчивая юридическая судьба института наследования по праву представления обусловлена присущими ему идеями социальной справедливости, экономической оправданности и сбалансированности интересов правопреемников одной очереди, обосновывающими переход права на наследство к детям выбывшего наследника.

Субъектами наследования по праву представления признаются лишь указанные в законе потомки определенных наследников, призываемых в первую, вторую или третью очередь. В соответствии с этим по праву представления наследуют:

дети и другие потомки сыновей и дочерей наследодателя (внуки наследодателя и их потомки) в первую очередь согласно п.2 ст.1142;

дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы) во вторую очередь согласно п.2 ст.1143;

дети дяди и тети наследодателя (двоюродные братья и сестры) в третью очередь согласно п.2 ст.1144.

Никакие другие наследники или их дети не имеют права наследования в порядке представления.

Основания наследования по праву представления указаны в законе исчерпывающим образом. Такими основаниями являются следующие обстоятельства:

смерть определенного наследника по закону первой, второй или третьей очереди, после которого допускается наследование по праву представления, до открытия наследства;

смерть определенного лица, признаваемого наследником по закону первой, второй или третьей очереди, после которого допускается наследование по праву представления, одновременно с наследодателем; в этом случае лицо, умершее одновременно с наследодателем, не наследует после наследодателя (п.2 ст.1114), так же, как если бы оно умерло до открытия наследства (п.1 ст.1141).

Никакие другие обстоятельства не признаются основаниями наследования по праву представления - ни заявленный отказ от наследства указанных определенных наследников, ни простое непринятие ими наследства, ни лишение их наследства в соответствии с завещанием (п.2 ст.1146). В этих случаях наследник по закону находится в живых на день открытия наследства, но он либо сам не осуществил своего права на наследство, либо лишен такой возможности по завещанию, поэтому он не может быть замещен его потомками - детьми. Основание наследования по праву представления отпадает также в случаях, если наследник по закону, умерший до открытия наследства или одновременно с наследодателем, не мог бы наследовать в силу своей недостойности, предусмотренной п.1 ст.1117 ГК (п.3 ст.1146).

Лицами, которые относятся к наследникам по закону и смерть которых до открытия наследства или одновременно с наследодателем, помешавшая им стать наследниками, признана основанием для возникновения у детей этих лиц права быть наследниками открывшегося наследства вместо них, являются:

сыновья и дочери наследодателя, относящиеся к наследникам первой очереди;

полнородные братья и сестры наследодателя, относящиеся к наследникам второй очереди;

дяди и тети наследодателя, относящиеся к наследникам третьей очереди.

Пределы наследования по праву представления ограничены лишь указанными в законе основаниями и закрытым перечнем лиц, в связи со смертью которых возникает порядок наследования по праву представления. Аналогичные обстоятельства применительно к другим наследникам не создают поводов для применения правил о наследовании по праву представления. Так, например, в случае смерти до открытия наследства двоюродных дедушки или бабушки наследодателя, их прямые потомки - дети (троюродные братья и сестры наследодателя) не имеют права наследовать вместо них по праву представления.

Доли наследников при наследовании ими имущества по праву представления определяются законом в соответствии с принципом совокупного ограничения этих долей правом на часть наследства, которая приходилась бы на долю замещаемого ими наследника.

Наследники, которые призываются к наследованию в порядке представления, получают возможность приобрести в равных долях право на наследство, которое имел бы наследник, умерший до открытия наследства или одновременно с наследодателем. Так, если сын наследодателя умер до открытия наследства и у него имелось двое детей, последние имеют право наследовать в имуществе деда лишь часть, право наследовать которую принадлежало бы их отцу - сыну наследодателя вместе с другими наследниками первой очереди - супругой и дочерью наследодателя. Таким образом, супруга и дочь наследодателя вправе наследовать каждая по 1/3, два внука вправе наследовать вместе 1/3 и каждый в отдельности по 1/6 наследства.

Необходимо отметить, что при наследовании по праву представления совершается не переход доли наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, к соответствующим его потомкам, а прямое наследование имущества потомками умершего наследника вместо последнего. Поэтому нельзя признать удачной формулировку п.1 ст.1146, согласно которой доля несостоявшегося наследника переходит по праву представления к его потомкам. Более правильным представляется описание этого вида наследственного правопреемства в ст.532 ГК РСФСР, хотя в ней не употреблен специальный термин "наследование по праву представления".

С открытием наследства у наследников по праву представления, равно как и у других наследников, возникает свое, самостоятельное право наследования как право на принятие наследства и отказ от наследства (ст.1152, 1157).

Авторы ряда научных работ правильно отмечают, что наследники по праву представления наследуют не своему восходящему родственнику (родителю), а непосредственно наследодателю, и это понимание важно для определения последствий наследования. Так, на долю в наследстве, приобретаемую по праву представления, не приходятся имущественные долги родителя, который был бы наследником (Самое новое в законодательстве о наследовании. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья и Федеральный закон о введении ее в действие. Постатейный комментарий к разделу V части третьей Гражданского кодекса РФ "Наследственное право" (Б-чка РГ. Вып.23. 2001. С.67). Авт. комм. к ст.1146 Ю.П. Свит).

Лицо, умершее до открытия наследства или одновременно с наследодателем, не является наследником, равно как не является субъектом других правоотношений, у него не возникает право на принятие наследства, оно не приобретает доли в наследстве, которая могла бы переходить к другим лицам. Такое лицо лишь могло бы быть наследником, если бы находилось в живых в день открытия наследства. Поэтому к потомкам этого лица не может перейти несуществующая его доля в наследстве. Потомки наследников по закону в предусмотренных законом случаях наделяются самостоятельным правом прямого непосредственного наследования в имуществе наследодателя, однако в размере той доли, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

На случай невозможности призвания к наследованию лица, которое умерло до открытия наследства или одновременно с наследодателем, завещатель может оставить распоряжение, называемое подназначением. Такое же обстоятельство в совокупности с другими условиями может быть основанием наследования по праву представления. Во всем остальном правила о подназначении и наследовании по праву представления не имеют сходства. Основания подназначения шире оснований наследования по праву представления, круг институтов и субститутов при подназначении наследника не ограничивается и определяется волей завещателя. При наследовании по праву представления законом ограничены как основания такого наследования, так и круг наследников по праву представления, а также размеры долей в наследстве.

До принятия третьей части ГК право представления предоставлялось только внукам наследодателя. В новом законе такое право предоставляется также племянникам и племянницам (ст.1143 ГК), двоюродным братьям и сестрам (ст.1144 ГК). Между лицами, наследующими по праву представления, если их несколько, имущество делится поровну.

Таким образом, по праву представления наследуют потомки только первых трех очередей наследников. Потомки последующих очередей таким правом не наделяются.

2, 3. Пунктами 2 и 3 ст.1146 ограничено наследование по праву представления для тех потомков наследодателя, которые в завещании были лишены права наследования (п.1 ст.1119 ГК) или не имели бы права наследовать как недостойные наследники (п.1 ст.1117 ГК).

Интересную позицию высказал Ю.П. Свит, относя к положительным юридическим фактам для призвания к наследованию по праву представления:

1) наличие у наследника по праву представления прямого родства по восходящей линии с лицом, которое могло бы быть призвано к наследованию;

2) наличие оснований для призвания к наследованию родственника по восходящей. К таким основаниям можно отнести наличие права наследовать по закону после наследодателя, отсутствие наследников предыдущей очереди;

3) смерть наследника до момента открытия наследства либо одновременно с наследодателем (см.: Свит Ю.П. Указ. соч. С.68).

Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями

1. Усыновление и удочерение (далее - усыновление) является специальным правовым актом принятия чужого несовершеннолетнего ребенка в семью усыновителя для обеспечения полного содержания и надлежащего физического и духовного его развития. Условия, порядок, правовые последствия усыновления устанавливаются ст.124-144 Семейного кодекса Российской Федерации.

Усыновление осуществляется судом (ст.269-275 ГПК РФ) по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка, при этом суд исходит из интересов детей. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается.

В соответствии с СК (ст.125), ГПК РФ (ст.269-275), Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" (ст.39-47) факт установления усыновления подтверждается судебным решением об установлении усыновления и/или свидетельством об усыновлении, которое является актом государственной регистрации усыновления и выдается органами загса. Указанные документы признаются единственными доказательствами усыновления, если усыновление производилось в судебном порядке, введенном в действие на территории России с 29 сентября 1996 г. в соответствии со ст.2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" от 21 августа 1996 г. (СЗ РФ. 1996. N 35. Ст.4134).

Если документы, подтверждающие усыновление, отсутствуют и не могут быть восстановлены в соответствующих административных органах, факт принятия решений (постановлений) об усыновлении и факт регистрации усыновления в органах загса может быть установлен в судебном порядке. Однако суд не вправе устанавливать факт усыновления, если оно в свое время не было оформлено надлежащим образом и в установленном порядке. Это положение следует особо учитывать в случаях, когда по заявлению наследников суду предстоит рассматривать дела об установлении усыновления после смерти усыновителя или усыновленного (см.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" от 21 июня 1985 г. // БВС СССР. 1985. N 4).

Правовые последствия усыновления в области наследственного правопреемства установлены правилами ст.1147 ГК, находящимися в полном соответствии с положениями ст.137 СК.

В силу п.1 и 2 ст.137 СК усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению и одновременно утрачивают указанные выше права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и другим родственникам. Это происходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним из них либо лицом, не состоящим в браке. Указанные последствия наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка (п.6 ст.137 СК).

Исключение составляют случаи, когда один из родителей усыновленного ребенка умер и по просьбе дедушки или бабушки со стороны этого родителя судом сохранены права и обязанности родственников умершего по отношению к усыновленному, что подтверждается в решении об усыновлении ребенка.

Эти разъяснения относительно понимания положений ст.137 Семейного кодекса даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" (БВС РФ. 1997. N 9). Необходимо обратить внимание на то, что толкование положений п.2 ст.137 Семейного кодекса получило распространительный характер. Утрата усыновленными детьми правовых отношений с родителями и родственниками рассматривается как основание, пресекающее правовые отношения потомков усыновленного с родителями и другими родственниками усыновленного.

Общим положениям СК соответствуют правила п.1 ст.1147, с учетом которых должно быть построено призвание к наследованию усыновителя и его родственников после усыновленного и его потомков, а также призвание к наследованию усыновленного и его потомства после усыновителя и его родственников.

Нормами ст.1147 закреплен принцип, в соответствии с которым усыновленные, усыновители и их потомство приравниваются в правах наследования по закону к родственникам наследодателя, т.е. к лицам, связанным с наследодателем происхождением. Этот принцип не имеет ограничений ни для одной из очередей наследников по закону. На основе этого принципа в новом ГК решен весь спектр вопросов регулирования наследования усыновленными и усыновителями, включающий не только вопросы взаимного наследования в имуществе усыновленного и усыновителя, но также вопросы наследования в имуществе кровных родственников как усыновителя, так и усыновленного. Особую актуальность этот принцип и его реализация приобрели в связи с расширением круга наследников по закону до пятой степени родства с наследодателем.

При наследовании по закону в порядке первой очереди (ст.1142 ГК) усыновленные наследуют как дети наследодателя, усыновители - как родители усыновленных. Дети и другие нисходящие потомки усыновленного наследуют после усыновителя как внуки наследодателя и как другие его нисходящие от внуков потомки - по праву представления.

При наследовании в порядке второй очереди (ст.1143) усыновленные наследуют как братья и сестры наследодателя. Усыновленные приравниваются к полнородным братьям и сестрам наследодателя, если ребенок был усыновлен супругами, имевшими совместных кровных детей или других усыновленных детей. Усыновленные приравниваются к неполнородным братьям и сестрам наследодателя, если ребенок был усыновлен одним из супругов, имевших совместных кровных детей, либо лицом, не состоявшим в браке и имевшим другого кровного или усыновленного ребенка. Дети усыновленного приравниваются к племянникам и племянницам наследодателя как родственникам наследодателя по происхождению и наследуют по праву представления.

При наследовании в порядке третьей очереди (ст.1144) к наследству усыновленного призываются братья и сестры усыновителя на правах дяди и тети усыновленного как его родственники по происхождению. Дети указанных наследников приравниваются к двоюродным братьям и сестрам усыновленного и наследуют после него по праву представления.

При наследовании в порядке последующих очередей (ст.1145) усыновленный может оказаться как наследодателем, так и наследником.

Так, если наследство открылось после смерти усыновленного, к наследству призываются родственники усыновителя по происхождению: в четвертую очередь - родственники по прямой восходящей линии (бабушка и дедушка усыновителя, приравненные к прадедушке и прабабушке наследодателя, которым оказался ранее усыновленный ребенок), в пятую и шестую очереди - указанные в законе родственники усыновителя по боковой восходящей и боковой нисходящей линиям.

Если наследство открылось после смерти родственников усыновителя, усыновленный может оказаться наследником как лицо, приравненное к боковым родственникам наследодателя. Например, если родной племянник либо двоюродный брат наследодателя усыновили ребенка, последний при соответствующих обстоятельствах может стать наследником пятой очереди как двоюродный внук наследодателя либо наследником шестой очереди как двоюродный племянник наследодателя.

2. Включение усыновленных детей в круг семьи и родственников усыновителя сопровождается исключением усыновленных детей из круга имущественных отношений с родителями и другими родственниками по происхождению (п.2 ст.137 СК). Как было отмечено выше, пресекающее действие усыновления распространяется не только на отношения усыновленного с родителями и родственниками, но и на отношения потомства усыновленного с родителями и родственниками усыновленного.

Исходя из этого, положения п.2 ст.1147 устанавливают, что при наследовании усыновленные и их потомство не признаются наследниками по закону после смерти родителей и других родственников по происхождению, а родители и другие родственники по происхождению не признаются наследниками в имуществе усыновленных и их потомства. Однако предусмотрены исключения из установленного положения.

3. Данное правило не применяется в случае, если закон допускает сохранение правоотношений усыновленного ребенка с одним из его родителей. При усыновлении ребенка одним лицом - мужчиной, по желанию матери ребенка могут быть сохранены правоотношения между нею и усыновленным ребенком. При усыновлении ребенка одним лицом - женщиной, по желанию отца могут быть сохранены правоотношения между отцом и ребенком (п.3 ст.137 СК). Основанием сохранения правоотношений между усыновленным ребенком и одним из его родителей является судебное решение об установлении усыновления или административное решение об усыновлении, в которых содержится указание о таком сохранении отношений ребенка с одним из родителей (п.6 ст.137 СК).

В соответствии с этим согласно п.3 ст.1147 ГК усыновленный и его потомство вправе наследовать после смерти того из родителей, с которым сохранились отношения при усыновлении, а один из родителей, сохранивший отношения с ребенком, и родственники по линии этого родителя вправе наследовать после смерти усыновленного и его потомства.

Из общего положения о правопрекращающем значении усыновления по отношению к родственникам усыновленного сделано еще одно исключение, касающееся сохранения отношений усыновленного с родственниками умершего родителя усыновленного ребенка. В случае, если один из родителей усыновленного ребенка умер, по просьбе дедушки или бабушки ребенка со стороны умершего родителя судом может быть принято решение о сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей по отношению к родственниками умершего родителя (п.4 ст.137 СК). В соответствии с этим устанавливаются правила в области наследственных правоотношений, касающиеся как самого усыновленного, так и его потомства. Усыновленный и его потомство вправе наследовать по закону после смерти родственников умершего родителя, а последние вправе наследовать по закону после смерти усыновленного и его потомства (п.3 ст.1147 ГК).

Правило о сохранении имущественных правоотношений усыновленных и их потомства с родственниками умершего родителя, в том числе прав усыновленных и его потомства на наследование в имуществе родственников по линии умершего родителя, не устраняет и не изменяет права усыновленного на наследование в имуществе усыновителей и их родственников, равно как не исключает права родственников умершего усыновителя на наследование в имуществе усыновленных и их потомства (часть вторая п.3 ст.1147 ГК).

Следует отметить, что в СК, устанавливающем общие правовые последствия усыновления для самого усыновленного и его потомства (п.1 ст.137), прямо не определяется, какое юридическое значение имеет сохранение отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или родственниками умершего родителя для потомков усыновленного ребенка. Этот вопрос не затронут и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" (БВС РФ. 1997. N 9).

Гражданский кодекс более точно и последовательно решил вопрос о правовом значении сохранения правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя в области наследования. В случае сохранения указанных отношений право наследования по закону предоставлено как усыновленным, так и их потомкам после смерти родственников, а также родственникам усыновленного после его смерти и смерти его потомков (п.3 ст.1147 ГК).

Сохранение имущественных отношений, в том числе права на наследование, между усыновленным ребенком и одним из родителей или с родственниками умершего родителя имеет строго ограниченный спектр действия - лишь в границах направленной связи от усыновленного ребенка к одному из родителей или родственникам умершего родителя и обратной связи от одного из родителей или родственников умершего родителя к усыновленному ребенку. Сохранение указанной связи не переносится на усыновителя и его родственников по отношению к родственникам усыновленного ребенка, как и на родственников усыновленного ребенка по отношению к усыновителю и его родственникам.

Сопоставление правил ст.137 Семейного кодекса и правил ст.1147 ГК позволяет обратить внимание на ситуацию, когда умерли не один, но оба родителя усыновленного ребенка.

Закон допускает при определенных условиях сохранение правоотношений с родственниками умершего родителя лишь в случае, если умер один из родителей усыновленного ребенка. Законом не предусмотрена возможность сохранения правоотношений между усыновленным ребенком и родственниками по линии каждого умершего родителя в случае смерти обоих родителей. Более того, толкование п.4 ст.137 Семейного кодекса порождает сомнения относительно того, может ли быть разрешено в силу данного правила сохранение правоотношений с родственниками одного умершего родителя, если умерли не один, но оба родителя усыновленного.

Полагаем, что применительно к наследованию в случае смерти обоих родителей усыновленного ребенка необходимо предусмотреть в законе прямую возможность сохранения правоотношений с родственниками по линии каждого из умерших родителей либо по линии одного из умерших родителей, если соответствующие просьбы об этом были заявлены в установленном порядке дедушкой или бабушкой ребенка со стороны обоих умерших родителей либо дедушкой или бабушкой со стороны одного из умерших родителей. Такое предложение не может рассматриваться как противоречащее интересам усыновленного ребенка. Его принятие законодателем потребует внесения соответствующих изменений в СК и ГК.

Отмена усыновления влечет правовые последствия неимущественного и имущественного характера для усыновленных и их потомства, а также родственников по происхождению усыновленного ребенка, с одной стороны, усыновителя и его родственников, с другой стороны. В соответствии с положениями ст.143 СК при отмене усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются, и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. Возможность наследования имеет явный имущественный (экономический) интерес, заслуживающий быть учтенным при решении вопроса о правовых последствиях отмены усыновления.

Моментом, с которым связано прекращение отношений, основанных на усыновлении, и восстановление прежде существовавших отношений, основанных на родстве, является день вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка (ст.140 СК). В связи с этим отмена усыновления вызывает правовые последствия на будущее, но не может быть обращена к обстоятельствам и отношениям, законно имевшим место до отмены усыновления.

Это касается, в частности, наследования. Если, например, усыновленный в составе наследников первой очереди был призван к наследству усыновителя и осуществил по закону право на наследство усыновителя, а впоследствии суд отменил усыновление, бывший усыновленный сохраняет права, приобретенные в силу наследования. Отмена усыновления не является основанием для отмены ранее состоявшегося наследственного правопреемства в отношении лиц, которые были связаны правовыми отношениями, вытекающими из усыновления.

Если ребенок был усыновлен иностранцами и увезен в другую страну, то наследственные права регулируются правом той страны, где проживает семья с усыновленным ребенком. Если семья с усыновленным ребенком проживает на территории Российской Федерации, то действуют законы РФ.

Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя

1. Существенно изменился порядок наследования нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении умершего.

Для того, чтобы лицо могло быть отнесено к категории нетрудоспособных иждивенцев, надо, чтобы оно состояло на иждивении умершего не менее года до его смерти и чтобы оно было нетрудоспособным ко дню открытия наследства. Не требуется, чтобы оно было нетрудоспособным на протяжении всего времени, когда находилось на иждивении наследодателя или хотя бы последнего года. Состояние на иждивении признается тогда, когда помощь наследодателя являлась основным источником существования нетрудоспособного. Если даже нетрудоспособный получал пенсию, но она была недостаточна для его существования, а помощь наследодателя была регулярной и дополняла пенсию, без чего не мог прожить нетрудоспособный, лицо могло быть признано иждивенцем.

Нетрудоспособными наследниками являются инвалиды всех трех групп, а также лица, достигшие пенсионного возраста (женщины с 55-ти лет, мужчины - с 60-летнего возраста). К нетрудоспособным относятся независимо от состояния здоровья несовершеннолетние лица, не достигшие трудового совершеннолетия (16 лет). Нетрудоспособность лица по состоянию здоровья устанавливается с помощью заключения об инвалидности, выданного ВТЭК.

2. По прежнему законодательству нетрудоспособные иждивенцы могли состоять в родстве с наследодателем, например внуки наследодателя, а могли быть и посторонними лицами. В соответствии с новым законом нетрудоспособные иждивенцы призываются к наследованию по-разному, в зависимости от того, входят ли они в число наследников по закону или не входят, проживали ли они совместно с наследодателем или нет.

Если они входят в число наследников по закону и находились на иждивении умершего не менее года до его смерти, независимо от того, проживали ли они с наследодателем, они призываются к наследованию одновременно с той очередью наследников, которая имеет право на призвание к наследованию. Например, призываются к наследованию наследники третьей или четвертой очереди и имеется нетрудоспособный наследник, состоявший на иждивении умершего не менее года до его смерти. Он имеет право наследовать одновременно с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Это может быть первая, вторая, третья и другая очередь.

Те же нетрудоспособные наследники, которые не входят в число наследников по закону (не являются родственниками), но тем не менее состояли на иждивении умершего не менее одного года до его смерти и проживали совместно с наследодателем, тоже наследуют наряду и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Как видим, те и другие нетрудоспособные иждивенцы имеют некоторые преимущества при наследовании.

3. Может возникнуть такая ситуация, когда у наследодателя вообще не окажется ни одного наследника по закону из всех очередей, а нетрудоспособные иждивенцы (или иждивенец) - посторонние лица - не только находились на иждивении умершего не менее года, но и проживали с ним вместе (например, старая няня). Тогда указанные иждивенцы призываются к наследованию в качестве наследников восьмой очереди (п.3 ст.1148).

Нетрудоспособность лица по состоянию здоровья устанавливается с помощью заключения об инвалидности, выданного Бюро Медицинской социальной экспертной комиссии (БМСЭК).

Судебная практика никогда не признавала нетрудоспособными для целей наследования лиц, имеющих право на получение пенсии на льготных условиях (шахтеров, военнослужащих, артистов балета и др.), если к моменту открытия наследства они не достигли общего пенсионного возраста. Этот подход должен быть сохранен и в дальнейшем, несмотря на то, что к настоящему времени границы понятия нетрудоспособности в пенсионном законодательстве, по-видимому, еще более расширились (см.: Маковский А.Л. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2002. С.180, 181).

Место, занимаемое нетрудоспособными иждивенцами наследодателя среди других наследников по закону, разделенных в Кодексе на семь очередей, называют "плавающей очередью": не устраняя никого из других наследников по закону, нетрудоспособные иждивенцы в то же время призываются к наследованию и получают равную с другими наследниками долю наследственного имущества (п.2 ст.1141 ГК) (см.: Там же. С.184).

Подтверждением нетрудоспособности, связанной с возрастом, могут служить паспорт, свидетельство о рождении, о нетрудоспособности, связанной с состоянием здоровья, пенсионное удостоверение, справка МСЭК или учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст.4127).

Статья 1149. Право на обязательную долю в наследстве

1. В интересах несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников закон ограничивает свободу завещательных распоряжений, устанавливая круг так называемых необходимых наследников. Несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособный супруг, родители и нетрудоспособные иждивенцы умершего (ст.1148 Кодекса) наследуют независимо от содержания завещания не менее 1/2 доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). Несовершеннолетние дети имеют право на обязательную долю, даже если они достигли трудового совершеннолетия, вступили в брак несовершеннолетними или были эмансипированы (ст.21, 27 ГК). Перечень лиц, имеющих право на обязательную долю, является исчерпывающим и распространительному толкованию не подлежит.

Это - вид социальной защиты людей, недостаточно материально обеспеченных.

При открытии наследства определяется размер наследственных долей каждого наследника и полная стоимость наследственного имущества, включая имущество домашней обстановки и обихода, денежные вклады в кредитных учреждениях и др. Определяется размер законной доли каждого из наследников, для необходимых наследников исчисляется половина той доли, которая причиталась бы им по наследству.

2. При наличии завещания в пользу других наследников указанная доля необходимых наследников должна быть им обязательно выделена.

В прежнем законодательстве при выделении доли необходимым наследникам размер ее был выше (1/3 часть законной доли), кроме того, не учитывалась стоимость имущества домашней обстановки и обихода, завещанные в кредитном учреждении денежные вклады. В новом законодательстве в обязательную долю включается и упомянутое имущество.

3. В обязательную долю засчитывается все, что мог бы получить наследник по закону. Если обязательному наследнику в завещании был выделен завещательный отказ (ст.1137 ГК), например, право пожизненного проживания или ежемесячные выплаты денежных сумм с вклада в сбербанке и др., то стоимость такого завещательного отказа засчитывается в обязательную долю необходимого наследника.

Это - новое правило. Размер обязательной доли существенно уменьшен - как можно предположить, в связи с повышением размера заработной платы и пенсионного обеспечения.

4. В п.4 ст.1149 содержится еще одно новое правило: если при жизни наследодателя обязательный наследник пользовался имуществом для проживания (квартирой, жилым домом или использовал имущество как орудие труда, творческую мастерскую), суд может с учетом имущественного положения наследников по завещанию и необходимых наследников уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении. Право на обязательную долю удовлетворяется прежде всего из оставшейся незавещанной части имущества.

Учитывая вышесказанное, следует признать, что в новом законе интересы необходимых наследников менее защищены, чем в прежнем.

Перечень обязательных наследников является исчерпывающим. На это обратил внимание Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23 апреля 1991 г. N 2, указав в пп."б" п.10, что внуки и правнуки наследодателя, родители которых умерли до открытия наследства, а также наследники второй очереди не имеют права на обязательную долю в наследстве, за исключением случаев, когда эти лица находились на иждивении умершего. Это разъяснение сохраняет свое значение в отношении наследников всех очередей, а также наследников, наследующих по праву представления в соответствии с новым законодательством (см.: Ярошенко К.Б. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2002. С.186).

Право на обязательную долю уменьшает долю законных наследников в первую очередь и лишь во вторую очередь уменьшает долю наследников по завещанию (Там же. С.187).

Статья 1150. Права супруга при наследовании

Супруг наследодателя - это лицо, состоявшее с наследодателем в зарегистрированном в органах загса браке. Фактические брачные отношения, так же как и брак, признанный судом недействительным, наследственных прав не порождают. Не порождает наследственных прав церковный брак (исключение составляет церковный брак, заключенный до 20 декабря 1917 г., когда был принят Декрет "О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния"). Признается церковный брак иностранцев, заключенный за границей РФ.

Фактические брачные отношения до Указа от 8 июля 1944 г. приравнивались к зарегистрированному браку, поэтому, если судом будет установлено, что фактические брачные отношения возникли до принятия Указа от 8 июля 1944 г. и продолжались до смерти одного из супругов, то в этом случае признание заявителя супругом умершего влечет возникновение у него права наследования.

Имущество, принадлежащее супругам, подразделяется на общее и личное. Личным считается имущество, принадлежащее только одному супругу:

а) приобретенное до вступления в брак (вклад в сбербанке, автомашина, пай в жилищно-строительном кооперативе, квартира, дача и т.п.);

б) полученное одним из супругов по наследству или в силу дарения;

в) которое приобреталось во время брака, но предназначалось для одного из супругов (одежда, обувь, предметы профессионального использования: швейная, пишущая машинка, оборудование зубоврачебного кабинета и т.п.);

г) награды, премии, полученные одним из супругов.

Личное имущество умершего супруга переходит по наследству к наследникам этого супруга (если иное не предусмотрено брачным договором) (ст.40-44 СК).

В период брака супруги приобретают имущество, которое становится их общей совместной собственностью (ст.34 СК, ст.256 ГК). Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, при этом равенство прав не зависит от размера заработка каждого из супругов. Одни из супругов может не работать где-либо, заниматься ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей - все равно он имеет равное с другим право на имущество.

К имуществу, нажитому супругами в период брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, пай, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (ст.34 СК).

Наследование общего имущества осуществляется в ином порядке: оно делится пополам и одна половина переходит пережившему супругу. Другая половина делится по числу остальных наследников, включая как наследника и пережившего супруга. Поэтому переживший супруг получает половину от совместно нажитого имущества и свою долю наследства в остальном имуществе. Если у наследодателя имелось и личное имущество, не входящее в состав общего имущества, то и оно делится между всеми наследниками, включая пережившего супруга. Если личное имущество супруга ремонтировалось или перестраивалось за счет общих средств, то оно становится общим имуществом супругов.

Учитываются и общие долги супругов, они распределяются на всех наследников, включая супруга.

Нами рассмотрен законный режим имущества супругов, но есть еще и договорный режим (ст.40-44 СК). Законодатель не упоминает в ст.42 СК, говоря о содержании брачного договора, о распоряжениях, касающихся наследственных прав супругов. Тем не менее, в законе следовало бы указать, что супруги могут в брачном договоре предусмотреть детали наследования имущества друг друга в случае их смерти. Правда, в абз.3 п.1 ст.42 СК говорится, что супруги могут включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

В соответствии со ст.1150 пережившему супругу принадлежит право наследования в силу завещания или закона. Завещатель вправе распорядится своим имуществом в пользу любого лица, в том числе супруга, вправе лишить наследства как супруга, так и других наследников по закону, вправе любым образом распределить завещанное имущество между наследниками, создавая или не создавая преимуществ для супруга и т.д. (ст.1119). При наследовании по закону супруг включен в состав наследников первой очереди наравне с другими ближайшими родственниками наследодателя (ст.1142), он имеет при определенных условиях право на обязательную долю в наследстве наравне с другими необходимыми наследниками (ст.1149).

Переживший супруг не имеет при наследовании по закону или по завещанию никаких преимуществ или ограничений, непосредственно обусловленных его браком с наследодателем. Так, например, преимущественным правом на получение в счет доли в наследстве предметов обычной домашней обстановки и обихода обладает любой наследник, проживавший на день открытия наследства совместно с наследодателем, но не единственно супруг, который вел с наследодателем совместную жизнь (ст. 1169).

Право наследования пережившего супруга, независимо от оснований наследования, не умаляет (не устраняет и не уменьшает) права этого супруга на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Принадлежащее каждому супругу право на часть имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, не засчитывается в случае открытия наследства после смерти одного из супругов в наследственную долю пережившего супруга.

Имущество лица, состоящего в браке, имеет сложную структуру, в которой различаются различные объекты прав и виды прав, а также выделяется имущество, принадлежащее исключительно каждому супругу (раздельная собственность супруга), и имущество, являющееся общей собственностью супругов (общей долевой или общей совместной). Отношения собственности супругов урегулированы нормами главы 16 ГК и нормами глав 7-9 СК.

В наследственное имущество лица, находившегося в браке, входит: имущество, являвшееся раздельной собственностью наследодателя; обязательства, не связанные с семейным назначением; имущество в виде права на долю в общей долевой собственности; имущество, приходившееся на долю наследодателя в праве общей совместной собственности супругов; доля участия в общих обязательствах супругов и в отдельных обязательствах, созданных в интересах семьи.

Законом предусмотрены основания, в силу которых имущество признается общей совместной собственностью супругов, установлен порядок определения доли участия каждого из супругов в этом имуществе при его прекращении. Открытие наследства влечет прекращение общей совместной собственности супругов и требует определения доли наследодателя в праве общей совместной собственности для целей наследования (ст.1150).

Положения комментируемой статьи ориентированы на сложившийся при жизни наследодателя и его супруга законный режим совместной собственности в отношении имущества супругов, нажитого в браке. Однако такой режим действует, если брачным договором супругов не было установлено иное (ст.256 ГК, ст.33 СК).

Имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью (ст.256 ГК, ст.34 СК). Вместе с тем брачным договором супруги вправе установить режим совместной собственности на имущество, которое не было нажито при их совместной жизни, а являлось раздельной собственностью каждого из супругов, либо, напротив, подчинить нажитое в браке имущество режиму раздельной собственности, отказавшись тем самым от законного режима совместной собственности на него (ст.42 СК). Поэтому положение ст.1150 ГК относительно сохранения за супругом-наследником его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью, следует толковать не буквально, а принципиально, принимая во внимание диспозитивный характер законного режима имущества супругов.

Если в соответствии с положениями ГК и СК о собственности супругов имущество на момент открытия наследства являлось общей совместной собственностью супругов, независимо от того, было ли это имущество нажито во время брака или в отношении него брачным договором был установлен режим совместной собственности, пережившему супругу наследодателя принадлежит доля в праве совместной собственности на такое имущество, а также право наследования в части этого имущества, которая приходится на долю супруга-наследодателя и включается в состав наследства.

При определении долей наследодателя и наследника в имуществе, являвшемся их общей совместной собственностью, применяются соответствующие правила ГК и СК о разделе имущества, являвшегося общей совместной собственностью супругов. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (БВС РФ. 1999. N 1) даны разъяснения по поводу применения правил, касающихся раздела общего имущества супругов. Пленум обратил внимание, в частности, на то, что в силу ст.34 СК общей совместной собственностью супругов может быть признано любое нажитое в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.38, 39 СК РФ и ст.254 ГК. Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора.

Выдача пережившему супругу нотариального свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе производится нотариальным органом по заявлению пережившего супруга в целях включения в состав наследства доли наследодателя в праве общей совместной собственности супругов и передачи ее наследникам.

В соответствии со ст.75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

Нотариальный орган вправе (а руководствуясь целями деятельности нотариата - обязан) выдать указанное свидетельство как в случаях, если общее имущество зарегистрировано на имя наследодателя, так и в случаях, если имущество зарегистрировано на имя пережившего супруга и если последний обращается к нотариусу с просьбой о выдаче такого свидетельства.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. Если исходить из общих оценок качества и сути правовой регламентации общественных отношений, непосредственно связанных с наследственным правопреемством, наследование выморочного имущества следует рассматривать как новый по форме и содержанию институт наследственного права Российской Федерации.

Новизна формы заключается в использовании правовой категории выморочного имущества и восстановлении этого понятия для теории собственности и наследственного правопреемства, да и гражданского законодательства в целом. Новизна содержания данного института состоит в том, что определяется понятие выморочного имущества, разграничиваются наследование государства и наследование выморочного имущества, а предмет регулирования перехода выморочного имущества к государству предусматривается в специальном законе.

Институт наследования выморочного имущества, закрепленный в комментируемой статье, разумеется, сохранил теоретическую преемственность с институтом перехода наследства к государству (ст.552 ГК РСФСР), имея в виду признание наследованием отношений, связанных с переходом к государству имущества, которые отвечает признакам выморочного. Определение юридической природы перехода имущества умершего к государству имеет принципиальное значение. В научной литературе, внутреннем законодательстве различных государств и в международном частном праве по-разному решается вопрос о том, по какому основанию и, следовательно, по какому праву государство становится обладателем имущества умершего гражданина - на основании и по праву оккупации бесхозяйного имущества или на основании и по праву наследования (см.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С.863; Синайский В.И. Русское гражданское право (Серия "Классика русской цивилистики". М., 2002. С.578); Рубанов А.А. Наследование в международном частном праве. М., 1972. С.279 и след.; Лунц Л.А. Международное частное право. Особенная часть. М., 1963. С.208; Серебровский В.И. Указ. соч. С. 234 и след.; Антимонов Б.С., Граве К.А. Указ. соч. С.237 и след.; Гордон М.В. Указ. соч. C.34-36; Черепахин Б.Б. Указ. соч. С.152 и след.; и др.). Наследственное законодательство РСФСР и Российской Федерации в регулировании отношений, связанных с судьбой выморочного имущества, признавали и признают статус наследования государством выморочного имущества. Такой законодательный подход находит обоснование в том, что переход к государству выморочного имущества имеет черты наследственного правопреемства, отмеченные еще И.С. Перетерским и признанные В.И. Серебровским (Серебровский В.И. Указ. соч. С.236. Автор анализирует позицию И.С. Перетерского - cм.: Перетерский И.С., Крылов Б.С. Международное частное право. М., 1940. С.170. Подробнее см. об этом далее).

Переход бесхозяйного имущества в собственность частных и публичных субъектов существенно отличается от перехода выморочного имущества в собственность государства в порядке наследования. Первый лишен начал правопреемства, для второго правопреемство является его сущностью. Первый определяет судьбу отдельной вещи, второй - судьбу имущества в целом, в том числе и входящих в него вещей, прав, обязанностей и др. Первый не связан с принадлежностью бесхозяйной вещи физическому или юридическому лицу либо иному субъекту. Второй связан лишь с наследованием имущества, принадлежавшего физическому лицу. Первому свойственны различные основания, среди которых могут быть и случаи, когда вещь не имеет собственника, либо собственник вещи неизвестен, либо собственник вещи известен, жив, но от нее отказался. Второй основан исключительно на открытии наследства в связи с событием смерти определенного лица. Право собственности на бесхозяйную вещь может возникнуть у разных субъектов в зависимости от особенностей бесхозяйных вещей, право собственности на выморочное имущество может возникнуть исключительно у Российской Федерации.

Переход к государству прав собственности на выморочное имущество в качестве наследования в современных условиях может быть признан целесообразным. В то же время такой подход непременно требует согласования оценок всех юридических граней явления, квалифицируемого тем или иным образом. Представляется, что подобная квалификация должна была бы сопровождаться оговоркой о том, что это наследование особого рода, поскольку имеются разнообразные обстоятельства как научно-теоретического, так и практического, прикладного значения, на которые нельзя не обратить внимания.

В частности, само наименование статьи "Наследование выморочного имущества" не бесспорно и содержит в себе ряд оснований для неоднозначного толкования, а следовательно, и полемики. В тот короткий отрезок времени, что истек с момента принятия и введения в действие третьей части ГК, уже проявились расхождения в подходах и оценках специалистов. Это касается как общих категорий (прежде всего значения, в том числе юридического, используемого термина - "выморочное имущество"), так и непосредственного содержания самих норм (см., например: Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев В.И. Указ. соч. С.104; Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л.Маковского, Е.А. Суханова. С.196, 197).

В специальной литературе указывается, что термин "выморочное имущество" после долгого перерыва вновь появился в лексиконе гражданского, в том числе наследственного права. Так, если в нормах ГК 1922 г. предусматривался факт возможности выморочного имущества, а в Правилах перехода к государству наследственных имуществ, принятых СНК РСФСР 28 декабря 1943 г., регламентировался порядок его выявления, учета, оценки и продажи, то ГК РСФСР 1964 г. перестал пользоваться этим термином и самим правовым понятием выморочного имущества (см.: Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А.Суханова. Там же). Однако следует подчеркнуть, что в международных договорах (двусторонних соглашениях о правовой помощи, заключенных Советским Союзом в 50-70-х гг., а впоследствии также и Российской Федерацией в 90-е гг. ХХ в.) это понятие применительно к переходу прав государства на имущество, оставшееся после умерших вследствие отсутствия наследников по закону или по завещанию, активно применялось (см. ст.38 Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 15 июля 1958 г., ст.43 Договора между Российской Федерацией и Республикой Грузия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 15 сентября 1995 г., ст.43 Договора между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 14 декабря 1992 г., ст.43 Договора между Российской Федерацией и Литовской Республикой от 21 июля 1992 г., ст.43 Договора между Российской Федерацией и Республикой Молдова от 25 февраля 1993 г. и целый ряд других).

Из буквального толкования различных положений V раздела ГК РФ в их совокупности со всей определенностью вытекает, что нынешнее регулирование закрепляет принцип наследования государством выморочного имущества в силу прямого указания п.2 ст.1116 Кодекса и п.2 комментируемой статьи на то, что Российская Федерация может призываться к наследованию по закону. Вместе с тем, сопоставляя соответствующий понятийный аппарат, используемый прежними актами и действующим законодательством, следует отметить небезупречность формулировок последнего. Так, несмотря на справедливость утверждений комментаторов о том, что современной тенденцией в российском наследственном праве является резкое ограничение числа случаев, когда имущество станет выморочным и перейдет к государству, учитывая, что расширен круг наследников по закону (в этом специалисты практически единодушны - см.: Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев В.И. Указ. соч.; Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. Там же), формулировка названия статьи "Наследование выморочного имущества" представляется уязвимой - прежде всего, с юридической точки зрения.

Известно, что явление "выморочность", будучи сугубо юридическим, правовым, может быть обусловлено различными правовыми основаниями - отсутствием наследников по закону, по завещанию либо лишением определенных лиц права наследовать или отказом наследников от права наследовать оставшееся после наследодателя имущество. Тем не менее в любом случае оно связывается с категорией наследования и является институтом, производным от общих принципов правового регулирования перехода прав на имущество от одного лица на другое или множество лиц в порядке реализации наследственных отношений. Следовательно, если идет речь о выморочном имуществе, мы обязаны говорить о результатах действия права в области наследования, о правовых последствиях соответствующих юридических норм (регламентирующих наследование) конкретного государства. Это означает, что регулятивная функция и эффект таких норм уже состоялись. Таким образом, если имеет место выморочное имущество, вопрос перехода права собственности на него должен ставиться в какой-то иной плоскости - не в плане наследственных отношений, а в плане, прежде всего, природы отношений. Соответственно большая тщательность в отработке конструкций привела бы здесь к установлению регулирования, предназначенного обеспечить права государства на выморочное имущество на основе адекватности юридических квалификаций фактическим обстоятельствам: не как наследование им имущества (этот институт, характеризующийся соответствующим правовым режимом, уже обеспечил воздействие юридических норм на объект, его результат - возникновение факта выморочности данного имущества), а на каком-то ином титуле. Как компромиссный вариант искомое основание могло бы быть представлено такой формой, как "переход прав на выморочное имущество к государству в порядке наследования", поскольку "в порядке наследования" - это режим, осуществляемый по правилам наследования ("квази-наследование"), но не само наследование. Отметим, что во втором пункте комментируемой статьи законодатель, как представляется, более точен и устанавливает, что "выморочное имущество переходит к Российской Федерации в порядке наследования (курсив наш. - Л.А., Т.Ч.) по закону".

Подобное положение, при условии, если бы оно носило общий характер, могло бы в большей мере соответствовать правилам международных договоров, подлежащих заключению Россией с зарубежными странами, так как известно, что в мире имеются разные системы, основанные на принципиально не совпадающих подходах к решению проблемы перехода к государству прав на имущество, оставшееся выморочным после умерших лиц (см. об этом далее). Поскольку указанный момент со всей неизбежностью требует отражения и в заключаемых соответствующими странами международных соглашениях, закономерно, что одни договоры оперируют категорией "наследования государством выморочного имущества", другие - "переходом прав на имущество к государству".

Существует и еще одно обстоятельство, которое следовало бы принять во внимание при введении тех или иных формулировок в действующее российское законодательство. Оно затрагивает ситуации, когда иностранный правоприменительный орган может обратиться к российскому праву, безоговорочно, как видно, закрепившему принцип наследования выморочного имущества. Однако присутствие в современном международном частном праве такого средства, как императивные нормы, в том числе и закона суда, и иностранного правопорядка, или оговорки о публичном порядке могут обусловить отказ в применении российского права как явно противоречащего императивным предписаниям данного государства или его публичному порядку, если его право основано на других концепциях в рассматриваемом вопросе. Конечным же итогом могут быть нарушения конкретных прав по приобретению определенных видов имущества Российской Федерацией и ее субъектами. В то же время использование других формулировок ("переход к государству прав на выморочное имущество в порядке наследования") приравнивало бы процедуры перехода прав на указанное имущество к наследованию, но не квалифицировало бы их как собственно "наследование" и могло бы дать больший простор для обращения к ним в условиях существования иных интерпретаций. Однако реально юридически зафиксированная в комментируемой статье концепция связывает переход выморочного имущества в собственность Российской Федерации с наследованием.

2. В данном случае законодатель выразил свою позицию предельно ясно: имущество, ставшее выморочным в результате действия установленных в российской правовой системе норм, регулирующих наследственные отношения, переходит в собственность государства - Российской Федерации - на титуле наследования по закону. Важность внесения законом необходимой четкости в определенные отношения объясняется тем, что в мире, как указывалось выше, имеют место различные системы разрешения ситуаций, когда после умерших не остается ни наследников по закону, ни наследников по завещанию. В частности, наиболее явно противостоят друг другу подходы преимущественно стран "общего права" (Англии, США), а также Австрии, с одной стороны, и некоторых иных континентальных государств (Германии, Италии, Испании, Венгрии, Чехии, России, Швейцарии), придерживающихся системы "цивильного" права, - с другой (см.: Раапе Л. Международное частное право / Пер. с нем. М., 1960. С.409; Лунц Л.А. Международное частное право. Особенная часть. М., 1975. С.436). Характер права, на основании которого к государству переходит имущество, оставшееся без собственника, хотя и является продуктом научных юридических построений, имеет существенное значение, прежде всего, с практической точки зрения.

Первая система основана на том, что имущество становится бесхозяйным и переходит к государству на праве "оккупации", т.е. завладения по "праву верховной власти", "территориального верховенства", осуществляемого сувереном, на территории которого находится имущество. В качестве последнего выступает государство. Вторая система переход к государству права собственности на выморочное имущество опосредствует титулом наследования. Однако не всегда переход прав на имущество, ставшее выморочным или бесхозяйным, т.е. не имеющее собственников в силу наступления определенного рода юридически значимых обстоятельств, в национальном праве соответствующих стран выражается одинаково, даже если они и придерживаются одной концепции. Например, ст.959 Гражданского кодекса Японии 1898 г., озаглавленная "Переход наследства к государству" (раздел "Отсутствие наследников"), предусматривает, что имущество, которое не было реализовано в соответствии с положениями предыдущей статьи, переходит в Государственное казначейство. В подобном случае с надлежащими изменениями применяются положения статьи, регулирующей окончание полномочий администратора наследственного имущества и принятие его наследником (ст.956). Германское гражданское уложение оперирует следующими исчерпывающими формулировками в отношении перехода к государству прав на имущество при отсутствии наследников: "Если ко времени открытия наследства налицо нет ни родственников, ни супруга наследодателя, то законным наследником является фиск того союзного государства, к которому наследодатель принадлежал ко времени смерти. Если наследодатель был гражданином нескольких союзных государств, то фиск каждого из них призывается к наследованию в равных долях. Если наследодатель был германским гражданином, не принадлежавшим к какому-либо союзному государству, то его законным наследником является имперский фиск" (§ 1936 BGB). Наиболее емко различия, в том числе и в коллизионных аспектах указанных двух подходов, выразил Кодекс Бустаманте: "При наследовании по закону, когда закон призывает в качестве наследника при отсутствии других наследников государство, следует применять личный закон наследодателя, но если государство призывается в качестве оккупанта бесхозяйной вещи, то применяется местное право" (ст.157).

Принято считать, что Франция относится к первой группе стран (см.: Лунц Л.А. Указ. соч. С. 436, а также: Перетерский И.С., Крылов С.Б. Указ. соч. С.181-182), хотя при этом и отмечается, что ее пример составляет особую разновидность подхода (см.: Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. С.197). Тем не менее буквальное содержание норм Кодекса Наполеона (ст.768-772) не позволяет в полной мере осуществить квалификацию по праву "окупации". Во-первых, французская правовая система в принципе не различает бесхозяйное, "свободное" ("вакантное") и выморочное имущество: "Все свободное и бесхозяйное имущество, а также имущество, оставшееся без наследников, либо имущество, в отношении которого наследники произвели отказ, принадлежит общественному достоянию", - говорится в ст.539 ГК Франции. Во-вторых, даже текст ст.768 ГК Франции (в ред. Ордонанса N 58-1307 от 28 декабря 1958 г.) не опровергает предположения о том, что легально концепция "оккупации" во французском праве не выражена: "При отсутствии наследников наследство приобретается государством". Помимо этого, нахождение главы IV "Права государства", трактующей этот вопрос, в титуле "Наследование" книги второй Кодекса Наполеона, озаглавленной "Об имуществах и различных способах их приобретения", свидетельствует о том, что французский законодатель рассматривал его в рамках регулирования наследственных (или, по крайней мере, связанных с ними) отношений, а не каких-либо других. Немаловажно, что и судебная практика Франции вносит определенный вклад в понимание подобного рода. Так, в ряде решений французского кассационного суда по гражданским делам недвусмысленно утверждается, что общая норма о лишении наследства, действующая в отношении родственников наследодателя, не может при отсутствии наследников по закону помешать праву государства получить наследственное имущество по праву выморочности в условиях отсутствия наследников как таковых (см.: Arrкt de la 1-Бre chambre civile de la Cour de cassation (Civ. 1-re). 11 mars. 1968 // D. 1968. S41; Civ. 1-re. 3 mars. 1965 // D. 1965. 428).

В то же время, пожалуй, именно в рамках судебной практики Франции можно найти подтверждение некоторым тезисам, сформировавшим свидетельства в пользу приведенного ранее взгляда. Так, в связи с толкованием ст.724 ФГК, предусматривающей, что к законным наследникам, наследникам по завещанию и пережившему супругу переходят во всем объеме права и обязанности умершего лица, а государство обязано вступить во владение имуществом, в одном из судебных решений Кассационного суда высказывалось мнение, что государство принимает на себя владение выморочным наследственным имуществом в силу своего суверенитета, а не на праве наследования. Из этого следует, что вступление во владение, которое государственный орган обязан испросить, имеет целью передать ему собственность, а не присвоить ему качество наследника (Civ. 1-re. 6 avr. 1994: Bulletin civil 1. N 146).

Между тем значимость указанного выше разграничения - "права оккупации" или "права наследования" - осознается особенно ощутимо, если обратиться к проблеме правовых последствий, наступающих в том и другом случаях. Например, при "оккупации" не возникает речи об исполнении обязательств наследодателя перед третьими лицами за счет оставшегося имущества и вообще о правопреемстве в отношении его обязательств. Переход права собственности на имущество к государству соответственно признается первичным способом его приобретения. Если же наследственное имущество поступает в казну государства по праву наследования, то такая постановка вопроса основана на нормах закона о наследовании и представляет собой производный способ приобретения прав собственности на различные виды имущества и нематериальных прав, входящих в состав наследства. В частности, уплата долгов собственника имущества, ставшего выморочным, является закономерным требованием, обращаемым к государству со стороны кредиторов наследодателя. Это требование вытекает из квалификации наследования как правопреемства.

Однако при этом возникает "рассогласованность" комментируемых положений с другими правилами по наследованию, содержащимися в ГК РФ, в том числе в его разделе VI "Международное частное право". Презюмируется, что наследование государством выморочного имущества, признаваемое, как установлено, наследованием по закону, выступает в качестве универсального правопреемства, т.е. распространяющегося как на активы, так и на пассивы наследодателя. Кроме того, очевидно, что институтом наследования охватывается вся масса наследственного имущества - и движимое, и недвижимое. В то же время действующее российское коллизионное право исходит из несовпадения подходов к определению применимого права в отношении недвижимых и движимых вещей, что обусловливает действие разных материальных норм, разрешающих вопрос по существу. Разумеется, это приводит к известным рискам в вопросе получения долгов кредиторами наследодателя, если закон страны местонахождения недвижимости признает право государства на выморочное имущество на основании принципа "оккупации".

Таким образом, в случаях, когда в состав имущества входят не только движимые вещи, но и недвижимость, расположенная за рубежом, причем статутом наследования выступает иностранное право (если наследодатель проживал в момент смерти за пределами Российской Федерации), в силу положений ст.1224 ГК РФ не исключены такие последствия, как фактическое раздробление наследства и дифференциация правовых режимов наследования, поскольку решающим для недвижимости правом будет закон места нахождения вещи, а переход права собственности на движимое имущество будет регламентироваться правом страны, где наследодатель имел последнее место жительства (см. комментарий к ст.1224). В результате, если применимым к выморочному имуществу законом будет выступать российское право, квалификация, на каком титуле к государству переходит право собственности на имущество, должна осуществляться по ст.1151, содержащей материальную норму о наследовании по закону. К переходу же прав на недвижимое имущество будет применяться закон того государства (а следовательно, и имеющаяся в нем квалификация), на территории которого находится недвижимая вещь. Различным будет и определение места открытия наследства для движимых и недвижимых вещей, подчиняющихся разным правопорядкам.

Отечественная доктрина, отстаивая в свое время приобретение государством права собственности на имущество на основе института наследования, подчеркивала наличие в нем нескольких характерных признаков. Отмечалось, в частности, что такой переход: 1) происходит в результате смерти лица; 2) распространяется на все имущество как на единое целое (универсальный характер преемства); в) связывается с ответственностью по долгам, "обременяющим наследство"; г) считается совершившимся в момент открытия наследства (см.: Перетерский И.С., Крылов С.Б. Указ. соч. С.183; Лунц Л.А. Указ. соч. С. 438). Как видно из предшествующего, в современных условиях многое из того, что было принципиальным ранее, не сохранило своей правовой "чистоты". Это касается, прежде всего, отхода от принципа регулирования наследства как единого комплекса на основе одного применимого правопорядка. Ныне последовало обусловленное требованиями хозяйственного оборота правило о разъединении режимов регулирования в зависимости от вида наследуемой вещи - движимой или недвижимой. К тому же перечисленные черты воспринимались указанными авторами как подтверждение характера права, на котором основан переход имущества к государству, в то время как это представляет собой юридическое последствие - результат квалификации его в качестве наследования. С учетом же содержания, заложенного в сегодняшнюю регламентацию, необходимо должны были бы производиться соответствующие корректировка и взаимная увязка положений материального российского права и коллизионного.

Нормы ст.1151 Кодекса в их применении в сочетании с другими правоположениями, в частности правилами международных договоров, могут изменить эффект других норм российского наследственного законодательства - например, ст.1116, которая определяет круг лиц, призываемых к наследованию по завещанию и соответственно к наследованию по закону. В п.2 последней устанавливается, что наследниками по завещанию могут стать разнообразные субъекты, в том числе субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также и иностранные государства, в то время как наследником по закону является лишь Российская Федерация как государство в целом. Между тем, если двусторонним договором о правовой помощи (либо иным международным соглашением), которое заключено Россией с иностранным государством, предусмотрена привязка регулирования наследственных отношений к праву договаривающейся стороны, чье законодательство исходит из принципа перехода имущества к государству на титуле наследования, то наследником по закону в силу обращения к нормам международного договора будет выступать именно иностранное государство: в части движимого имущества, если умерший был гражданином этого государства, а в части недвижимости - если имущество находилось на территории данной страны. Такое содержание соответствующих норм присутствует в новейших договорах о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией 14 декабря 2000 г. с Кубой, 31 августа 2000 г. с Мали, 20 апреля 1999 г. с Монголией, 25 августа 1998 г. с Вьетнамом, 23 сентября 1997 г. с Египтом, 16 сентября 1996 г. с Польшей, 5 марта 1996 г. с Ираном и др.

Условия, при которых имущество считается выморочным, исчерпывающе перечислены в п.1 комментируемой статьи. Расширительному прочтению или толкованию они не подлежат. Общие рамки вступления их в силу определены сроками введения в действие третьей части Кодекса, установленными в Федеральном законе N 147-ФЗ от 26 ноября 2001 г. "О введении в действие третьей части Гражданского кодекса". Однако в нем же предусмотрены и специальные изъятия из правил (см. комментарий к названному Федеральному закону). В частности, в том, что касается использования возможностей сокращения перехода к государству в порядке наследования выморочного имущества по закону, упомянутым актом применен при соблюдении определенного рода условий институт ретроактивного действия закона (обратной силы). В сочетании с расширением круга наследников по закону (увеличением числа очередей наследников) в материальном праве (ГК РФ) новые правила защищают интересы лиц, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., но являются таковыми по нормам части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.1142-1148), и на эту дату не выдано свидетельство о праве на наследство Российской Федерации или публично-правовым субъектам и образованиям в порядке перехода к ним прав на выморочное имущество. В результате они могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса (ст.6 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"). Таким образом, обратная сила акта сопровождается установлением дополнительного шестимесячного срока на принятие наследства, открывшегося до 1 марта 2002 г., но не принятого на этот день наследниками, - с момента введения в действие третьей части ГК РФ. Наряду с этим обратная сила предусматривается и в других ситуациях - при отсутствии наследников, указанных в ст.1142-1148 Кодекса, если никто из них не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, открывшегося до 1 марта 2002 г., и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Следовательно, действие части первой ст.6 вышеупомянутого закона уравновешивается ретроактивностью, установленной в содержании второй ее части.

Как следует из изложенного, преодоление расхождений в нормах различных государств, в том числе в области наследственных и связанных с ними отношений, традиционно осуществлялось и осуществляется посредством международных договоров. В части вопросов, связанных с наследованием имущества, остающегося либо после собственных граждан на территории иностранных государств, либо после иностранцев на территории данного государства, ключевую роль играют договоры о правовой помощи - многосторонние либо двусторонние - и консульские конвенции. Помимо этого, наследственные отношения или отношения, связанные с ними, получают отражение и в двусторонних соглашениях иного рода. Так, административно-финансовые аспекты последних, т.е. налогообложение наследственной массы, разрешаются в соглашениях об устранении двойного налогообложения, число которых в настоящее время неуклонно растет. Причем это касается не только России, но и мировой практики вообще.

Согласно консульской конвенции, заключенной между Российской Федерацией и Республикой Корея 18 марта 1992 г., в число функций консула в государстве пребывания входит "охрана интересов граждан (физических и юридических лиц) представляемого государства в случае преемства ("mortis causa") на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания" (ст.37). В соответствии с консульской конвенцией, заключенной с США, консул имеет право принимать во временную опеку собственность, оставленную умершим гражданином страны, направившей консула, если умерший не оставил наследника, исполнителя завещания, при условии, однако, что такая временная опека должна быть передана должным образом назначенному администратору (ст.10). Предписания консульских конвенций, подписанных Российской Федерацией в 2001 г. с Португалией и Италией, устанавливают близкое регулирование применительно к оформлению временного владения имуществом умершего лица, являвшегося гражданином представляемого консулом государства, которое осуществляется по правилам государства пребывания с учетом законодательства представляемого государства (ст.41 Консульской конвенции с Португальской Республикой от 26 октября 2001 г., ст.43 Консульской конвенции с Итальянской Республикой от 15 января 2001 г.; см. также ст.20 Консульской конвенции с Йеменской Республикой от 25 апреля 2001 г.).

Консульские учреждения и консульские представители играют чрезвычайно важную роль в реализации гражданами различных государств своих наследственных прав. Не случайно в консульских конвенциях и договорах о правовой помощи содержатся конкретные предписания о функциях, которые обязаны осуществить консульские власти того округа, на территории которого скончался гражданин представляемого государства. Согласно договору о взаимном оказании правовой помощи между СССР и Ираком, подписанному 22 июня 1973 г., соответствующее дипломатическое или консульское представительство договаривающейся стороны должно быть без промедления уведомлено, если на территории одной из сторон умрет гражданин другого договаривающегося государства. Такому учреждению должно быть также сообщено все, что известно о возможных наследниках, их местожительстве или пребывании, об объеме и стоимости наследства, а также о том, имеется ли завещание (ст.38). Если местным учреждениям страны пребывания консула становится что-либо известно об имуществе умершего, оставленного им на территории третьего государства, они также должны уведомить об этом консульское представительство государства, направившего консула. Если суд или иное компетентное учреждение договаривающейся стороны узнает, что в деле о наследстве, которое им ведется, заинтересован гражданин другой стороны, оно известит об этом дипломатическое или консульское представительство этого государства (п.2 ст.38).

Особыми случаями, подлежащими решению с помощью двусторонних межгосударственных инструментов, к которым относятся договоры о правовой помощи, являются ситуации, когда гражданин одной договаривающейся стороны умирает во время поездки по территории другой договаривающейся стороны, где он не имеет постоянного местожительства. В подобных обстоятельствах находящиеся при нем вещи по описи передаются дипломатическому представительству или консульскому учреждению договаривающейся стороны, гражданином которой был умерший. Таковы правила многих двусторонних соглашений (ст.46 договора с Чехословакией, ст.39 договора с Монголией, ст.39 договора с Ираком, ст.48 договоров РФ с Эстонией, Республикой Молдова, Литвой, Киргизией и др.).

Общим правилом в международно-правовой практике по наследственным делам с участием консула выступает положение о том, что консул представляет гражданина направившего его государства без особой доверенности. Право консула без доверенности представлять своих граждан на территориях других государств вытекает из постановлений Консульского устава СССР, сохраняющего свое действие в РФ (ст.29). Консул выдает свидетельства о праве на наследство, принимает наследства для передачи находящимся в РФ наследникам, предпринимает меры по охране наследственного имущества, находящегося на территории его консульского округа или в целом государства пребывания. Вследствие этого и двусторонние соглашения о правовой помощи предусматривают соответствующие предписания. Так, на основании ст.47 Договора между Российской Федерацией и Республикой Албания о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанного 30 октября 1995 г., дипломатическое представительство или консульское учреждение одной договаривающейся стороны имеет право представлять интересы своих граждан по вопросам наследования перед органами другой договаривающейся стороны без особой доверенности, если эти граждане из-за своего отсутствия или по другим уважительным причинам не в состоянии своевременно защищать свои права и интересы и не назначили уполномоченного.

Институт наследования выморочного имущества имеет публично-правовое назначение.

Во-первых, он служит обеспечению правопорядка в обществе, исключая неправомерный захват чужого имущества, обеспечивая хозяйственное устройство имущественных ценностей путем передачи их в надлежащее управление и использование.

Во-вторых, он воплощает идею разумного ограничения круга родственников при наследовании по закону в пользу общественных интересов. В соответствии с этой идеей передача наследства в публичную собственность имеет бесспорные морально-нравственные преимущества перед передачей наследственного имущества столь далеким родственникам наследодателя, что не исключается приобретение наследства случайными людьми.

В-третьих, институт наследования государством выморочного имущества вступает в действие лишь постольку, поскольку исчерпаны все законные основания призвания к наследству родственников и других лиц, составляющих круг наследников по закону, включая наследование по праву представления, по праву подназначения, в порядке наследственной трансмиссии, приращения наследственных долей, восстановления срока для принятия наследства. Закон отдает предпочтение частному наследованию по завещанию или по закону перед наследованием выморочного имущества государством, что подтверждается также положениями ст.6 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" от 26 ноября 2001 г. (см. комментарий).

3. Основания признания имущества умершего выморочным являются основаниями наследования этого имущества государством.

В соответствии с правилами п.1 ст.1151 Кодекса имущество умершего считается выморочным, если:

отсутствуют наследники как по завещанию, так и по закону. Это означает, что на момент открытия наследства в живых нет лиц, относящихся к кругу назначенных завещанием наследников, а также лиц, относящихся к любой очереди наследников по закону;

все наследники по закону лишены наследства (п.1 ст.1119). Случай лишения всех наследников наследства в силу завещания специально не упомянут в ст.1151 подобно тому, как это сделано в ст.1141, выделяющей такой случай наряду с отсутствием наследников. Однако нельзя отрицать, что наследники по закону и по завещанию могут быть приравнены к отсутствующим, если завещатель лишил наследства всех наследников по закону любой очереди и не назначил иного правопреемника к своему наследству;

никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования по основаниям недостойности и в порядке, предусмотренными ст.1117 Кодекса;

никто из наследников не принял наследства. Это означает, что на момент открытия наследства имелись наследники, у которых возникло право на наследство, но никто из них не совершил действий, свидетельствующих о принятии наследства способами, предусмотренными ст.1153;

все наследники отказались от наследства безусловно, т.е. без указания лиц, в пользу которых они отказались (ст.1157, 1158 Кодекса), и отказ совершен способами, предусмотренными ст.1159.

Основания, которые влекут признание имущества выморочным, как правило, не являются очевидными в момент открытия наследства. Они могут быть установлены лишь по истечении определенного времени, необходимого либо для розыска наследников и выяснения факта их отсутствия, либо для подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство или для судебного отстранения от наследования, либо для выявления фактов непринятия наследства наследниками по закону всех очередей (ст.1154) или отказа их от наследства (ст.1157). Однако закон не предусматривает специального срока, в течение которого должен быть решен вопрос о возможности признания имущества выморочным.

Для легитимации имущества умершего в качестве выморочного не требуется принятия соответствующего судебного или иного акта. Оно приобретает статус выморочного в силу закона при наличии указанных в нем оснований со дня открытия наследства и сохраняет этот статус до момента оформления прав государства на наследство. В течение всего этого времени должна быть обеспечена охрана наследства и управление им в целях передачи его в казну государства.

4. Выморочным может быть признано не только все в целом имущество умершего, но также его часть, если эта часть соответствует признакам выморочного имущества.

Ст.1151 не содержит прямых указаний относительно того, что имущество умершего может считаться выморочным в целом или в его части. Однако возможность признания выморочным части имущества умершего не противоречит смыслу правил п.1 ст.1151, а также существу тех обстоятельств, которые являются основанием возникновения отношений частичной выморочности имущества.

Если наследование всего имущества осуществляется по закону, при отсутствии завещания или помимо завещания, либо по завещанию, согласно которому все имущество оставлено назначенным наследникам, частичная выморочность наследства исключается, поскольку порядок наследования по закону и порядок наследования по завещанию в таких случаях покрывают всю наследственную массу и дополняются применением правил о приращении наследственных долей.

Однако если завещана лишь часть имущества, а к другой части наследства наследников по закону не оказалось и эта другая часть не подпадает под действие правил о приращении, оставшаяся незавещанной часть наследства может приобрести статус выморочного имущества.

Например, Д. завещал свою городскую квартиру З-вой, не относящейся к кругу наследников по закону. Все остальное имущество умершего в виде недвижимого имущества (жилого дома в сельской местности) и движимого имущества (денежных средств на банковском вкладе, автомобиля, домашней обстановки и др.) не было принято никем из наследников Д., поскольку таковых не оказалось ни в одной из очередей наследования по закону. Эта часть наследства Д. является выморочной и переходит по праву наследования к государству.

Нельзя не отметить, что некоторые авторы отрицали самую допустимость частичной выморочности наследства, утверждая, что при наследовании по закону она исключается, а при наследовании по завещанию практически не наступает. Последнее обосновывалось тем, что распоряжение завещателя относительно передачи лишь отдельной вещи или части имущества в пользу единственного постороннего наследника должно рассматриваться как "двусмысленное" при отсутствии наследников по закону и не может создать препятствий для передачи всего наследства лицу, назначенному к завещанной части имущества, в том числе посредством применения по аналогии правил о приращении (Антимонов Б.С., Граве К.А. Указ. соч. С.240, 241; Черепахин Б.Б. С. Указ. соч. С.155). Обоснование этой позиции представляется искусственным, основанным на малоубедительном расширительном толковании завещания.

Более выверенным является вывод о возможности частичной выморочности наследства (см.: Серебровский В.И. Указ. соч. С.235; Гордон М.В. Указ. соч. С.34). Он основан на толковании наследственного закона, не противоречит общим положениям наследования и сущности наследственного правопреемства, осуществляемого в части имущества наследником по завещанию, в оставшейся, выморочной части, - наследником по закону Российской Федерацией.

5. Субъектом права наследования выморочного имущества является исключительно Российская Федерация.

Согласно п.2 ст.1151 выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Прямое и конкретное указание субъекта, признаваемого наследником выморочного имущества, отличает данное правило от того, которое было установлено ст.532 ГК РСФСР. Действовавшее ранее положение называло государство правопреемником выморочного имущества. Это создавало известную неопределенность в вопросе о субъекте наследования, поскольку государствами являлись СССР и республики в составе СССР. Однако вопрос о выборе субъекта наследования выморочного имущества не имел решающего значения ввиду централизованного управления государственной собственностью. Поэтому в литературе указывалось, что субъектом наследования как по закону, так и по завещанию во всех случаях являются СССР или союзные республики (Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР. М., 1982. С.654. Авт. раздела К.Б. Ярошенко).

Прежняя неопределенность публичного субъекта наследования ныне устранена. Субъектом наследования выморочного имущества признано государство в лице Российской Федерации. Заметим, что в проекте части третьей Гражданского кодекса 1999 г. вопрос о субъекте наследования выморочного имущества был решен иначе: по общему правилу выморочное наследство должно было переходить в собственность муниципальных образований по месту открытия наследства; в порядке исключения, в частности, если оно находилось за пределами Российской Федерации, - в собственность Российской Федерации.

Выбор единственного наследника в лице Российской Федерации при наследовании выморочного имущества обусловлен конституционным принципом государственной целостности Российской Федерации (ст.5 Конституции РФ) и принципом гражданства Российской Федерации, устанавливающего государственно-правовую связь каждого гражданина России с Российской Федерацией как единым государством (ст.6 Конституции). С учетом норм международного частного права, это законодательное решение имеет существенное значение также для определения судьбы выморочного наследства, осложненного иностранным элементом. Кроме того, оно отвечает более высокому, государственно-правовому уровню наследования выморочного имущества, сохраняя правило о наследовании выморочного имущества государством, а не муниципальным образованием, которое не относится к публично-властным образованиям государственного уровня.

Наследование государством выморочного имущества по своей сути не противостоит приобретению имущества публично-властными образованиями в порядке наследования по завещанию (ст.1116). Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования признаются субъектами гражданского права, в силу чего пользуются правами и несут обязанности, вытекающие из гражданских правоотношений (ст.124 Кодекса). Отношения наследования государством выморочного имущества, как и отношения наследования имущества государством и другими властно-публичными образованиями в силу завещания, имеют частноправовые черты и содержание.

6. Содержание принадлежащего государству права на наследование выморочного имущества существенно отличается от права наследования, возникающего по иным основаниям у наследников по закону или по завещанию.

При наследовании по закону выморочного имущества государство является исключительным правопреемником, который не вправе отказаться от принятия наследства и для которого не существует необходимость совершать специальный акт принятия наследства, что особо предусмотрено п.1 ст.1152 и п.1 ст.1157 Кодекса. Таким образом, право наследования государством выморочного имущества не является подобным праву наследования других субъектов. Однако отсюда не следует, что приобретение государством выморочного имущества умершего не означает наследования. В этом случае, как во всех иных случаях наследования, право наследования государства служит единственным способом посмертного правопреемства. Выморочное наследство считается принятым со стороны государства в силу закона, что является основанием приобретения государством права собственности, обязательственных прав требования и других, принадлежавших наследодателю и составлявших наследство.

Иное содержание имеет право наследования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в случаях наследования ими имущества в качестве наследников по завещанию. Они вправе, как и любые иные наследники по завещанию, принять наследство или отказаться от наследства. Однако в случае, если все наследство завещано Российской Федерации и другие наследники по закону отсутствуют, отказ Российской Федерации от наследства по завещанию представляется недопустимым, поскольку эти действия по существу означали бы отказ от принятия выморочного наследства. Если формальное заявление об отказе от наследства было сделано уполномоченными органами государства и позднее выявляется выморочное состояние наследства, отказ от принятия государством завещанного наследства должен быть аннулирован. К этому случаю неприменимы правила п.3 ст.1157 о том, что отказ от наследства не может быть взят обратно. Аннулирование отказа государства от завещанного наследства, являющегося выморочным, нельзя приравнять к отзыву отказа от наследства.

7. При наследовании выморочного имущества государство несет ответственность по долгам наследодателя в тех же пределах и в том же порядке, какие установлены для наследников, принявших наследство, и кредиторов наследодателя (ст.1175 Кодекса). Государство, которое унаследовало выморочное имущество умершего, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п.2 ст.1175). Если кредиторы наследодателя предъявили свои требования к наследственному имуществу, суд обязан приостановить рассмотрение дела до перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (п.3 ст.1175).

Эти правила закона подтверждают вывод о том, что переход к государству выморочного имущества является наследованием. Государство принимает не "сухой остаток" имущества, свободного от погашенных долгов наследодателя, - оно становится правопреемником наследодателя в отношении как имущественных прав, так и имущественных обязанностей (долгов).

8. Момент перехода к государству выморочного наследства, иначе - момент, с которого государство, как и любой другой наследник, становится субъектом права собственности на вещи или субъектом прав кредитора или обязанностей должника, субъектом прав на ценные бумаги и другие объекты в составе наследства, определен правилами п.4 ст.1152 Кодекса. Принятое наследство признается принадлежащим наследодателю со дня открытия наследства. Из этого положения не сделано исключений в отношении наследования выморочного имущества государством. Приобретенное государством выморочное имущество также признается принадлежащим ему со дня открытия наследства, хотя бы для приобретения выморочного имущества не требовалось принятия наследства.

Как указывалось ранее, выморочное состояние имущества умершего устанавливается спустя довольно продолжительное время после открытия наследства. Поскольку переход имущества к государству совершается без особого акта принятия наследства, следует признать, что истечение времени, необходимого для принятия наследства наследниками по завещанию и наследниками по закону всех очередей, является тем обстоятельством во времени, которое позволяет считать фактом состоявшийся переход имущества в собственность государства. Этому факту перехода наследственного имущества к государству придается обратная сила: моментом наследственного правопреемства является день открытия наследства.

Вместе с тем отдельные фрагменты ст.6 Федерального закона "О введении в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации" позволяют предположить, что получение государством свидетельства о праве на наследство рассматривается законом как переход наследства в собственность государства, равно как и то, что наследство не считается перешедшим в собственность государства до тех пор, пока последнему не выдано нотариальное свидетельство о праве на наследство.

Однако целостное толкование ст.6 упомянутого акта приводит к иному заключению. При таком подходе вывод о том, что момент перехода наследства в собственность государства связан с получением свидетельства о праве на наследство, представляется имеющим частное, но не общее, установочное значение.

Рассмотрим, например, ситуацию, на которую рассчитаны определенные положения этой статьи Наследство открылось до введения в действие части третьей Кодекса. На день введения ее в действие оно не было принято никем из лиц, признаваемых наследниками в соответствии с прежним законом, и свидетельство о праве наследования выморочного имущества еще не было выдано государству. Право на наследство заявлено лицами из круга наследников по закону "новых" очередей, и такое право, снабженное обратной силой, предоставлено им новым законом. В этом случае наследство действительно не может считаться перешедшим к государству, но не в силу того обстоятельства, что государством не было получено свидетельство о праве на выморочное наследство, а по причине того, что при наличии наследников по закону и принятии ими наследства отпадают основания перехода наследства как выморочного к государству. Для этого случая верно утверждение, что имущество не перешло к государству, не получившему свидетельство о праве на наследство.

Полагаем, что свидетельство о праве на наследство является документом, подтверждающим переход наследства к правопреемнику, но не основанием перехода наследственного имущества к наследнику. Его получение не признается обязательным, так как свидетельство выдается по заявлению наследника, и такой же порядок действует при выдаче свидетельства о праве наследования выморочного имущества государством (ст.1162). Основы законодательства Российской Федерации о нотариате также не предусматривают обязанности государства получить свидетельство о праве на выморочное наследство.

Правила Инструкции N 185 от 19 декабря 1984 г. "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (в ред. от 13 августа 1991 г.), утвержденной приказом Минфина СССР, исходят из признания свидетельства о праве на наследство правоподтверждающим, но не правоустанавливающим документом. П.5 указанной Инструкции устанавливает, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом налоговому органу, но не предусматривает обязанности государственного органа получить соответствующее свидетельство.

Вместе с тем необходимость распоряжения приобретенным по наследству недвижимым имуществом требует государственной регистрации прав на недвижимость. Таковая может потребоваться и в отношении прав на ценные бумаги или иных прав, для доказательства действительности которых нотариальное свидетельство окажется необходимым. Но и при таких обстоятельствах вряд ли можно согласиться с высказанным в научной литературе мнением, что получение государством в лице соответствующих органов свидетельства о праве наследования выморочного имущества является обязанностью, предусмотренной законом (см.: Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Указ. соч. С.137. Авт. раздела Ю.К. Толстой). Полагаем, однако, что в специальном законе о порядке наследования выморочного имущества может быть предусмотрена обязанность получения свидетельства в целях необходимого подтверждения перехода наследства к государству и указаны соответствующие государственные органы, на которые будет возложена такая обязанность.

Переход выморочного имущества в собственность Российской Федерации предполагает последующую передачу его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований для использования в соответствии с назначением и ценностью имущества, что обеспечивается принятием специального закона. Таким образом, цель п.3 комментируемой статьи состоит в установлении общих контуров порядка наследования, а также учета имущества, поступающего в собственность Российской Федерации как выморочное. Главным обстоятельством в данном случае является указание на то, что соответствующая регламентация может быть достигнута с помощью особого акта в ранге закона.

9. Отношения по наследованию выморочного имущества составляют объект регулирования наследственного закона. Предметом же регулирования специального закона должны стать не отношения собственно наследственного правопреемства, а отношения по осуществлению соответствующими органами действий в целях принятия выморочного наследства в собственность государства (федеральную собственность), а также отношения имущественно-распорядительного характера, связанные с последующей передачей выморочного имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность.

Можно предположить, что в этом законе должны быть указаны органы и лица, которые будут обязаны выявлять случаи выморочного наследства и сообщать о них соответствующим государственным органам, принимать меры охраны такого наследства, состоящего из движимых и недвижимых вещей, и управления имуществом в интересах государства, вступать во взаимодействие с нотариальными органами, обеспечивать организацию и ведение учета, оценки выморочных наследств и т.д. В законе должны быть предусмотрены меры, предотвращающие злоупотребления в этой области, формы ответственности за нарушение закона.

Вопросы последующей передачи выморочного имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований должны быть решены, по-видимому, дифференцированно - исходя из культурной и иной ценности и назначения имущественных объектов, а также из общих начал разграничения государственной федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований. Регулирование этих вопросов потребует учета особенностей установленного законодательством правового режима отдельных видов имущества, оснований применения институтов хозяйственного ведения и оперативного управления государственным и муниципальным имуществом, условий и порядка реализации объектов, входивших в состав выморочного имущества, и др.

В настоящее время действующим актом в рассматриваемой области является постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (см.: СП СССР. 1984. N 24. Ст.127) с учетом изменений, внесенных различными его редакциями (в ред. постановлений Совета Министров СССР от 29 июня 1989 г. N 520, от 14 июля 1990 г. N 699, от 3 сентября 1990 г. N 884, от 21 декабря 1990 г. N 1324, от 25 июля 1991 г. N 518). Вне того, что касается иерархической силы данного акта по формальным основаниям (см. комментарий к ст.4, 9 и 10 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации"), возникает ряд других обстоятельств юридического порядка, осложняющих установление надлежащих правил, которые могли бы быть применимы к вопросам не только существа наследования, но и порядка учета и передачи в собственность государства или муниципальных образований выморочного имущества в новых условиях.

Как видно из самого названия Положения, с одной стороны, оно имеет более широкую сферу действия, нежели это вытекает из требований ст.1151 Кодекса, благодаря включению в его предмет, скажем, учета, оценки и реализации конфискованного имущества или кладов, а с другой - в нем явно отсутствует одна из важнейших областей регулирования, прямо предусматриваемая указанной статьей, касающаяся порядка передачи выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Как отмечалось, комментируемый пункт предписывает принятие специального акта в ранге федерального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества. Следовательно, не только по формальным реквизитам, но и по содержательной стороне имеющиеся в настоящее время правила, регламентирующие предмет, являющийся центральным для комментируемой статьи, должны быть признаны не соответствующими требованиям Гражданского кодекса. Предусмотренный постановлением Совета Министров СССР N 683 и основанной на его положениях Инструкцией N 185 Минфина СССР порядок осуществления передачи имущества и его оценка исходят из того, что компетентными органами для этих целей являются налоговые органы, а это уже не укладывается в рамки их компетенции, определенные действующим законодательством. В итоге закономерен вывод о невозможности использовать правила упомянутых актов для решения соответствующих проблем, связанных с передачей государству выморочного имущества в порядке наследования. То же самое касается и института оценки имущества. Следовательно, исключительно важно определить, какие из существующих (или подлежащих созданию) органов исполнительной власти должны осуществлять функции по передаче, оценке, учету, эксплуатации и контролю за использованием этой категории имущества, перешедшего в собственность Российской Федерации.

В этом плане, как представляется, небесполезен опыт зарубежных государств. В частности, во Франции согласно ст.769 ГК территориальная администрация по управлению государственным имуществом, которая претендует на получение наследственного имущества, обязана опечатать и произвести его инвентаризацию в предусмотренных порядке и формах. Ст.770 Кодекса Наполеона в редакции Ордонанса N 58-1307 от 23 декабря 1958 г. указывает, что администрация в порядке судебного производства должна запросить суд первой инстанции того округа, в пределах которого открылось такое наследство, о вводе во владение при непременном участии в деле адвоката. Суд принимает решение по заявленному требованию по истечении трех месяцев и 40 дней с даты публикации; объявление об этом осуществляется в обычной форме после получения согласия прокурора Республики. Если о бесхозяйном или выморочном имуществе заявлено должным образом, территориальный орган по управлению государственным имуществом назначается попечителем и может до предъявления требования в суд сам осуществить необходимые формальности по оглашению, предусмотренные в Ордонансе. Примечательно, что действие Ордонанса было распространено также и на "заморские территории" Франции (см.: Закон N 61-823 от 29 июля 1961 г. // D. 1961. 252; ВLD. 1961. 511). Во всех случаях необходимым свидетельством доведения информации об открывшемся выморочном наследстве до всеобщего сведения, согласно правилам Ордонанса N 58-1007 от 24 октября 1958 г., является экземпляр объявления, подписанного директором управления государственной собственностью, утвержденного мэром того населенного пункта, в котором открылось наследство.

Ордонанс N 58-1307 устанавливает также, что орган управления государственной собственностью, не выполнивший предписанные формальные требования, несет ответственность в виде штрафа и выплаты убытков наследникам, в случаях, когда таковые объявятся. Таким образом, в нормативных актах данного государства установлена не только последовательность действий государственных органов по оглашению факта выморочности, инвентаризации и учету, принятию ими имущества, но и ответственность за несоблюдение предписанных требований.

Скажем, в Японии в случаях, когда неизвестно, имеются ли у умершего наследники, в отношении наследственного имущества назначается семейным судом администратор, наделенный правами юридического лица, о чем необходимо публично уведомить общественность (ст.952 ГК Японии); в его обязанности входит представление отчетов о состоянии имущества по требованиям заинтересованных лиц (ст.954). Если по истечении сроков, установленных ГК по розыску наследников, имущество остается невостребованным, оно переходит в государственное казначейство. В такой ситуации администратор должен представить отчет в компетентные государственные органы об управлении имуществом.

Подобные детали, присущие практике некоторых зарубежных стран, думается, позволяют очертить в общем круг задач, стоящих перед законодателем при разработке специального акта, предусмотренного комментируемой статьей, для целей надлежащего регулирования возникающих в связи с порядком учета, оценки и передачей выморочного имущества государству отношений, в частности, определения ответственности компетентных органов в случаях неоповещения или нарушения сроков оповещения публики об имуществе, презюмируемом в качестве выморочного.

«все книги «к разделу «содержание Глав: 14 Главы: < 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. >

5rik.ru

Материалы для учебы и работы

Глава 63. Наследование по закону