7

2 августа 1940 г. Советский Союз пополнился еще одним членом — Молдавской Советской Социалистической Республикой. Ее правовое положение было утверждено законом Верховного Совета СССР от 2 августа 1940 г. «Об образовании Союзной Молдавской Советской Социалистической Республики». Именно образованием Молдавской ССР завершился конфликт между СССР и Румынией. Во время существования ослабленной Российской Федерации в 1918 г., территория Бессарабии перешла под контроль Румынии. Однако 1940 г. стал годом возвращения этих территорий в состав Союза ССР. Подобное образование субъекта Союза ССР стало следствием политической борьбы. На требование Председателя СНК СССР и Народного Комиссара иностранных дел о возврате Советскому Союзу территорий Бессарабии и части северной Буковины Правительство Румынии, побоявшись вступления в вооруженный конфликт, ответило согласием, и Молдавская ССР стала частью Союза ССР.

Результатом политической борьбы стало и вступление прибалтийских государств в состав Советского Союза. Между СССР и прибалтийскими государствами были заключены договоры о взаимном сотрудничестве и ненападении: с Эстонией — 28 сентября 1939 г., с Латвией — 5 октября 1939 г., с Литвой — 10 октября 1939 г. По этим договорам стороны обязывались оказывать друг другу всяческую, в том числе и военную, помощь. По замыслу инициирующей стороны, Советского Союза, эти договоры должны были сближать договаривающиеся государства. Но подобные действия Советского Союза не дали ожидаемого результата. Ссылаясь на то, что население этих государств поддерживало коммунистические идеи, Союз ССР предъявил ультиматум об изменении состава правительств прибалтийских государств и о введении на территории Литвы, Латвии и Эстонии частей Красной армии для способствования проведению демократических выборов. По результатам проведенных выборов во всех государствах пришли к власти представители коммунистических партий. В дальнейшем правительства Латвии, Литвы и Эстонии приняли решение о вступлении в Союз ССР.

Представляется, что вступление прибалтийских государств в состав Союза ССР, так же как и Молдавской ССР, было продиктовано складывающейся международной обстановкой — приближением второй мировой войны. К сожалению, приходится говорить о том, что интерес Союза ССР в Латвии, Литве и Эстонии заключался не в том, чтобы освободить граждан этих государств от капиталистического гнета, а в том, чтобы границы Советского Союза были перенесены на побережье Балтийского моря, чтобы Союз ССР получил незамерзающие порты на Балтике, в которых была острая необходимость в преддверии наступающей войны. А необходимость в Молдавской ССР диктовалась тем, чтобы более глубоко распространить влияние Союза ССР на территорию восточной Европы.

Тем самым действия Советского Союза впоследствии, с распадом СССР, породили крайне негативное отношение к России, так как в глазах многих людей, проживающих в этих государствах, действия Союза ССР выглядели, как действия захватчиков.

Договор об образовании СССР, заключенный 30 декабря 1922 г., был ратифицирован на территории государств, которые его заключили (РСФСР, БССР, УССР, ЗСФСР). Но в дальнейшем о ратификации этого договора на территории союзных государств ни в законодательстве, ни в литературе ничего не сказано, что представляется ошибочным, ведь при введении единого законодательства на всей территории СССР логично было бы привести вступление союзных государств к единой процедуре, тем более что изменения в договор об образовании СССР вносились регулярно, с момента вступления каждой союзной республики.

Природа СССР как межгосударственного объединения государств, по мнению Д.Л. Златопольского, представляла собой государственное устройство социалистического типа, целью которого было объединение независимых государств для взаимовыгодного сотрудничества в экономических и политических целях и для построения социалистического, а в дальнейшем коммунистического общества.

С мнением Д.Л. Златопольского можно согласиться в том, что Союз ССР представлял собой форму сотрудничества государств по различным направлениям, а объединенные в нем государства были объединены идеями построения коммунистического бесклассового общества. Наравне с этими задачами Союз ССР решал и национальные вопросы. Таким образом, Союз ССР представлял собой межгосударственное объединение государств, состоявшее из 158 национальностей, и предоставлял широкие возможности для реализации экономического и индустриального развития всех объединенных субъектов.