§ 2. Понятие и содержание процесса применения к осужденным средств исправления

При исполнении наказания к осужденным применяются средства ис­правления (ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 9 УИК РФ).

Совокупность средств исправления осужденных при их применении об­разует исправительное воздействие, которое представляет собой особый вид воспитательного, педагогического процесса, осуществляемого при исполне­нии наказаний, то есть в условиях реализации мер государственного при­нуждения, ограничения прав, свобод и законных интересов осужденных. Они не присущи педагогическому процессу, проводимому, например, в учебных заведениях, в воинских частях и т. д.

Объем и характер средств исправления зависит от вида исполняемого наказания (ч. 3 ст. 9 УИК РФ). Даже при исполнении различных видов на­казаний, связанных с изоляцией от общества, исправительное воздействие на осужденных отличается по своему содержанию. При исполнении ареста осужденные не привлекаются к общему и профессиональному образованию (ч. 2 ст. 69 УИК РФ), а трудовая деятельность их ограничивается хозяйст­венным обслуживанием арестного дома без оплаты. С осужденными, отбы­вающими пожизненное лишение свободы (ст. 126-127 УИК РФ), не преду­сматривается проведение воспитательной работы. При исполнении лишения свободы на определенный срок средства исправления осужденных применяются в полном объеме. При исполнении исправительных работ можно говорить о применении лишь отдельных элементов такого воздейст­вия. При исполнении такого вида наказания, как содержание военнослужа­щего в дисциплинарной воинской части, имеет место применение средств и методов воинского воспитания. Поэтому понятие, общая характеристика и содержание исправительного воздействия будут излагаться далее примени­тельно к условиям отбывания лишения свободы на определенный срок.

Исправительное воздействие отличается от обычного воспитания по своему объекту. Применительно к лишению свободы в качестве объекта для него выступают лица, осужденные к лишению свободы, представляющие наибольшую опасность для общества и запущенные в социально-нравствен­ном отношении. Особенности объекта определяют направленность испра­вительного воздействия - не только формирование личности гражданина, но и его исправление.

Основанием для применения к осужденным исправительного воздействия является только приговор суда, вступивший в законную силу (ст. 7 УИК РФ). Поэтому исправление осужденных возложено на уполномоченные на то госу­дарственные учреждения и органы, а участие осужденных в проводимых вос­питательных мероприятиях обязательно. Наконец, исправительное воздейст­вие реализуется в рамках, установленных нормами этой отрасли права.

Вместе с тем исправительное воздействие основывается на принципах и методах общей и исправительной педагогики. Поэтому принципы исправле­ния, система мер воспитания имеет единое с общей педагогикой содержание.

Уголовно-исполнительный кодекс проводит разграничение между по­рядком и условиями отбывания наказания (режимом) и применением средств исправления. Так, ч. 1 ст. 82 УИК РФ, определяющая основные эле­менты режима, не включает в его содержание труд осужденных, воспита­тельную работу и обучение. Они выделены в самостоятельные главы (14 и 15) УИК РФ. То же самое можно сказать и об исполнении ограничения свободы и содержании осужденных в дисциплинарной воинской части. Это разграничение, прежде всего, определяется тем, что наказание по своему со­держанию является принуждением (карой), а воспитательный процесс, на­против, исключает кару. Он не может по своей сущности быть источником страдания и не должен лишать осужденных каких-либо благ. Исполнение наказания базируется на принципах уголовно-исполнительного права, а ис­правительное воздействие - на принципах педагогики.

Результатом применения исправительного воздействия должно быть ис­правление осужденного — уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопо-слушное поведение.

Рассмотрим основные средства, образующие содержание исправительно­го воздействия. В теории уголовно-исполнительного права в его содержание включаются: воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздей­ствие. Как отмечалось, ст. 9 УИК РФ в число этих средств включает и режим. Поскольку режим по своей сущности многофункционален и содержит не только элементы принуждения (кары), ограничения прав осужденных, но и воспитания, которые не выражают правоограничительные и карательные ме­ры, поэтому в содержание исправительного воздействия могут быть включе­ны те его элементы, которые не выражают кару.

Воспитательная работа с осужденными направлена на формирование у них элементарных навыков социально одобряемого поведения - уважения

к личности человека, обществу, господствующим в нем нормам, правилам поведения и традициям человеческого общежития, к труду и его результа­там, к закону, правопослушного поведения.

Общее образование осужденных и их профессиональная подготовка, ее формы и организация регламентируются Уголовно-исполнительным кодек­сом в соответствии законодательством РФ об общем и профессиональном образовании. По своему содержанию и формам обучения они не содержат каких-либо карательных элементов.

Труд осужденных традиционно в уголовно-исполнительном законода­тельстве относился к числу основных средств их исправления.

Международные акты о правах человека и обращении с осужденными признают обязанность труда осужденных (п. 2 ст. 71 Минимальных стан­дартных правил обращения с осужденными). Международный пакт о граж­данских и политических правах (п. 3 ст. 8) не относит работу, которую вы­полняют лица, находящиеся в заключении на основании распоряжения суда, к категории принудительного или обязательного труда. В УИК РФ общест­венно полезный труд рассматривается как обязанность осужденных (ч. 2 ст. 183, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 164).

Таким образом, международные правовые акты, а также уголовно-ис-полнительное законодательство рассматривают труд осужденных в качестве необходимого средства их исправления, а его обязательность не свидетель­ствует о том, что он является видом принудительного труда.

Как отмечалось, исполнение наказания детально и исчерпывающе регла­ментируется нормами уголовно-исполнительного права. Естественно, что исправительное воздействие, сопутствующее исполнению наказания, также должно регламентироваться правом, поскольку оно осуществляется в строго очерченных границах, устанавливаемых правилами режима. Они определя­ют допустимость применения тех или иных форм, методов и приемов воспи­тания. Так, например, свидания, телефонные переговоры осужденных рас­сматриваются как средства их воспитания, они допускаются законом, но порядок их предоставления строго регламентируется в Правилах внутренне­го распорядка исправительных учреждений. Поэтому формы уголовно-ис­полнительного права активно влияют на организацию и осуществление ис­правительного воздействия. Однако воспитательный процесс - творческий, он не терпит шаблона и предполагает самостоятельность и свободу воспита­теля в выборе форм, методов и приемов педагогического воздействия на осужденных. Поэтому правовая регламентация применения каждого средст­ва исправительного воздействия различна. Наиболее полно регламентирует­ся нормами права труд осужденных, поскольку общественные отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности, наиболее значимы, они за­трагивают насущные интересы лиц, отбывающих наказание. Нормы права устанавливают обязанность труда осужденных, порядок привлечения к тру­ду, его условия и оплату.

Поскольку труд осужденных - не только правовая, но и педагогическая категория, он не может в полном объеме регламентироваться правом. По-

этому вся совокупность вопросов нравственной и психологической подго­товки и участия осужденных в труде относится к психолого-педагогической деятельности и не регламентируется правом.

Воспитательная работа с осужденными, общее обучение и профессиональ­ная подготовка, а также общественное воздействие регламентируются норма­ми уголовно-исполнительного права в основных чертах. Они определяют ее за­дачи, принципы, важнейшие направления и формы. Ограниченный объем правовой регламентации применения данного средства исправления предо­ставляет необходимый простор в реализации методов психологии и педагоги­ки. Общее и профессиональное обучение осужденных урегулировано правом также в общих чертах. Оно определяет лишь категории лиц, подлежащих обя­зательному обучению, порядок и условия освобождения осужденных от рабо­ты в связи с подготовкой и сдачей ими экзаменов. Воспитательное воздействие на осужденных оказывается при исполнении всех видов наказания - как со стороны органов, его исполняющих, так и общества в целом.