1.15. Таможенные споры

1. Согласно ст.118 ТК РФ таможенные платежи могут быть уплачены как непосредственно декларантом, так и любым заинтересованным лицом. По обстоятельствам дела плательщик являлся заинтересованным лицом и произвел таможенные платежи.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу правомерности требования плательщика о возврате излишне уплаченных таможенных платежей непосредственно плательщику как соответствующего положениям ст.118 ТК РФ и п.7 ст.78 НК РФ (Постановление ФАС МО от 30.01.2003 N КА-А40/9086-02).

2. Перечень документов и сведений, порядок их представления для целей таможенного контроля определяются ГТК РФ. В целях усиления таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта Приказом ГТК РФ и МНС РФ от 21.08.01 N N 830, БГ-3-06/299 установлена обязанность для декларанта-собственника экспортируемого товара, производство которого является основным предметом деятельности последнего, представлять для таможенных целей соответствующее подтверждение налогового органа. Следовательно, выполнение данного требования для определенного экспортера является обязательным (Постановление ФАС ВВО от 30.04.2003 N А31-3832/9).

3. Таможня определила таможенную стоимость импортируемого товара резервным методом. Основанием невозможности применения иных методов явилось то, что аналогичный товар ранее в данной таможне не оформлялся. В качестве базы для таможенной оценки и для осуществления расчетов использовались данные региональной базы, прайс-листов, информационных сайтов сети Интернет.

В то же время, основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из вышеперечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Суд указал, что таможенный орган в обоснование применения резервного метода не подтвердил невозможность применения иных методов. На момент проведения таможней проверок оплата по контракту с инофирмой импортером еще не была произведена ввиду предоставления последнему отсрочки платежа до получения прибыли от деятельности совместного предприятия, создаваемого по решению сторон, что исключает представление декларантом для таможенных целей банковских платежных документов. Подтвержденные в установленном законом порядке данные контролирующего органа о недостоверности документов (в том числе ГТД), представленных для оформления груза, таможней не представлены (Постановления ФАС ВВО от 28.04.2003 N А39-2757/02-146/11).

4. Суммы таможенных платежей, уплаченных юридическим лицом за период нахождения товара в режиме временного ввоза, при смене указанного таможенного режима на режим выпуска в свободное обращение подлежат зачету в общую сумму таможенных платежей, взыскиваемых при выпуске товаров в свободное обращение (Постановление ФАС ЗСО от 26.05.2003 N Ф04/2281-485/А03-2003).

5. Налогоплательщик ввез на таможенную территорию РФ товары народного потребления. При таможенном оформлении товаров таможенные платежи, включая НДС, уплачены не обществом, а третьими лицами по его поручению. Впоследствии указанные суммы НДС общество предъявило к возмещению из бюджета.

Признавая недействительным отказ налогового органа в возмещении НДС, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии со ст.118 ТК РФ таможенные платежи, в том числе НДС, могут быть уплачены как декларантом, так и любыми заинтересованными лицами.

Суд кассационной инстанции, исходя из того, что указанная правовая норма регулирует порядок уплаты НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а не условия возмещения налога из бюджета, признал данные судебные акты неправомерными и отказал в удовлетворении требований налогоплательщика.

Суд руководствуясь п.2 ст.171 НК РФ, п.1 ст.172 НК РФ и правовой позицией КС РФ, сформулированной им в Постановлении от 20.02.2001 N 3-П, указал, что для реализации предусмотренного п.1 ст.172 НК РФ права на возмещение НДС налогоплательщик должен представить доказательства понесенных им затрат по уплате НДС при ввозе товара на таможенную территорию РФ. Однако, в данном случае, налогоплательщик не понес каких-либо расходов при уплате таможенным органам НДС (не представил сведений о том, что он компенсировал фактическим плательщикам налога затраты по его уплате (Постановление ФАС СЗО от 08.08.2003 N А56-38735/02).

6. Нормами ТК РФ установлено однократное обложение таможенными пошлинами и налогами товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, поэтому вывод суда о том, что суммы периодических таможенных платежей уплаченных в период нахождения товара в режиме "временный ввоз", должны учитываться при заявлении товара к таможенному режиму "выпуск для свободного обращения" является обоснованным (Постановление ФАС СКО от 08.04.2003 N Ф08-994/2003-382А).