2. ПРАВО НА ИЗОБРЕТЕНИЕ.

Понятие и виды изобретений. Признаки, которыми должно об-

ладать изобретение, определены в законе (п. 3 Положения).

Изобретением признается решение технической задачи, явля-

ющееся существенно новым и дающее положительный эффект.

При отсутствии любого из этих признаков нет и изобретения.

Какие задачи относятся к числу технических с точки зрения

изобретательского права, нам уже известно. Но закон говорит

о решении технической задачи, а не просто о ее постановке или

об идее, обращающей внимание на необходимость ее разре-

шить. В Комитет, например, поступило предложение использо-

вать вращение оси велосипедного колеса для получения элект-

рического тока. Ясно, что Комитет не мог оформить такое

предложение как изобретение, так как оно ограничивалось

только идеей вероятного изобретения и не содержало указа-

ний на конкретное устройство, при помощи которого эта идея

могла бы быть реализована практически. В других случаях

предложение не квалифицируется как изобретательское пото-

му, что автор формулирует конкретные способы претворения

своей идеи в жизнь, но сами эти способы неосуществимы, как

противоречащие общеизвестным естественным закономерно-

стям. Так обстоит, например, со все еще встречающимися по-

пытками сконструировать <вечный двигатель> вопреки закону

-67-

превращения и сохранения энергии. Не признается изобретени-

ем и действительно достигнутое решение, но такой задачи, кото-

рая не возникает в области народного хозяйства, культуры,

здравоохранения или обороны страны (например, создание

<универсальных отмычек>). Таков первый признак изобрете-

ния.

Второй признак изобретения - существенная новизна -

означает, что предложенное решение технической задачи дол-

жно быть новым с точки зрения уровня мировой техники. Если

же мировой технике уже известно такое решение, его нельзя

признать изобретением, хотя бы оно еще не применялось в на-

шей стране. В то же время не все новое даже по сравнению с

уровнем мировой техники является существенно новым. На-

пример, на заводе им. И. А. Лихачева принято к внедрению

предложение изменить профиль подушки сиденья в автобусе

ЗИЛ-158. Вполне возможно, что подушки такого профиля

раньше вообще нигде в мире не изготовлялись. Но изменение

профиля подушки существа ее конструкции не меняет, и пото-

му о существенной новизне речи здесь быть не может.

Существенность новизны всегда присуща пионерским изо-

бретениям, которые решают задачу, раньше вообще никем не

решавшуюся. Каждому очевидна, например, существенность

новизны первого в мире искусственного спутника Земли или

космического корабля, впервые выведенного на орбиту с чело-

веком на борту в нашей стране. Но подавляющее большинство

изобретений не относится к числу пионерских, а представляет

собой новое решение так или иначе уже решенных задач. По-

нятно, что на существенность новизны может претендовать не

всякое изменение известного решения. Например, вещество со-

стоит на 25% из элемента А и на 75% из элемента Б. Впослед-

ствии установлено, что такое же вещество образуется при ис-

пользовании тех же элементов в соотношении 26 и 74%. Но-

визна здесь есть, но эта новизна несущественна.

Если изобретение не является пионерским, его можно срав-

нить с прототипом, т. е. уже известным решением той же тех-

нической задачи. В прототипе нужно выявить его существен-

ные элементы. Предположим, их всего только три: А, Б и В.

Если такие же элементы, пусть в измененном виде, только и

содержатся в новом решении, его новизна не будет существен-

ной. Но если в новом решении эти элементы представлены А,

Б, В, Г, Д, то Г и Д как раз и включают в себя его существен-

ную новизну.

Существенность новизны не обязательно предполагает

создание выдающегося изобретения, знаменующего переворот

в технике. Так, крепежный винт имеет в своей головке шлиц

в виде прорези, в которую вставляется лезвие отвертки. Из

такого шлица отвертки легко выскакивают, и по краям проре-

зи образуются заусеницы. В свое время был предложен кре-

-68-

стообразный четырехлучевой шлиц с некоторым углублением

в центральной части. Никакого технического переворота та-

кой шлиц не вызывал, а устранил лишь образование заусениц.

Но он составлял новый элемент по сравнению с прототипом,

достаточный для изобретения. Технический прогресс столь же

диалектичен, как и развитие в любой другой области. Круп-

ные скачки здесь обычно подготовляются постепенным накап-

ливанием сравнительно мелких достижений. Но их следует все

же считать изобретениями, если они обладают всеми указан-

ными в законе признаками, в том числе признаком существен-

ной новизны.

Перейдем теперь к третьему признаку изобретения - по-

ложительному эффекту.

Под положительным эффектом понимается конкретная

польза, которую применение внесенного предложения может

принести. Изобретение должно обеспечивать экономию обще-

ственного времени благодаря механизации и автоматизации

работы, повышение коэффициента полезного действия меха-

низма или агрегата, увеличение выпуска продукции, ускорение

производства и т. п. Если оно не дает экономии времени, изо-

бретение должно содействовать улучшению качества продук-

ции, упрощению производства, улучшению условий труда, тех-

ники безопасности и т. д. При отсутствии и такого результата

обеспечиваемый изобретением положительный эффект может

состоять в расширении арсенала средств ц способов воздей-

ствия человека на природу. Не исключено, например, что вновь

изобретенный строительный материал обладает теми же ка-

чествами (по прочности, звуконепроницаемости и т. п.), что н

применявшийся ранее, не имея перед ним никаких преиму-

ществ и по стоимости. Но если в данной местности целесооб-

разно изготовлять именно этот материал, положительный эф-

фект налицо, а значит, при наличии прочих условий есть и изо-

бретение.

Когда внесенное предложение, решая техническую задачу,

обладает существенной новизной и обеспечивает положитель-

ный эффект, оно признается изобретением. В зависимости от

того, каков характер разрешенной задачи, возможны изобре-

тения троякого вида: конструктивные, касающиеся способов

и касающиеся вещества.

К конструктивным относится изобретение машин, приборов,

установок, агрегатов, изделий и т. п. Изобретения, касающиеся

способа, указывают на выполнение в определенной последо-

вательности ряда действий или приемов, направленных к дос-

тижению поставленной цели. Примером может служить способ

улавливания золота из промышленных вод; воды направля-

ют в резервуары-отстойники, а после этого снимают пену и пе-

рерабатывают ее для выявления содержащегося в ней золота.

Изобретение, касающееся вещества, состоит в перечислении

-69-

ингредиентов (составных частей) либо в указании на приме-

нение нового ингредиента или нового соотношения ингредиен-

тов, образующих вещество. Например, предложено создать

пасту для полировки металлических и пластмассовых изделий,

состоящую из порошковой смеси белого электрокорунда (25%)

и зеленого карбида кремния (75%), связываемых при помощи

воска.

Случается, что предложение сочетает в себе все или неко-

торые виды таких решений, касаясь, например, одновремен-

но способа и вещества. Так, при росписи золотом фарфоровых

изделий иногда допускаются помарки. Для их удаления мо-

жет быть использована паста, упоминавшаяся в предшествую-

щем примере. Способ же удаления состоит в том, что из пас-

ты изготовляется карандаш, при помощи которого снимают-

ся помарки, а затем золото извлекается из пыли, собранной

карандашом при чистке изделий. В таких и других подобных

случаях фактически имеется не одно, а два или несколько изо-

бретений, каждое из которых может быть оформлено само-

стоятельно.

Различаются также основные и дополнительные изобрете-

ния (п. 50 Положения).

Основное изобретение носит самостоятельный характер в

том смысле, что оно может быть самостоятельно использова-

но. Дополнительное изобретение должно отвечать всем требо-

ваниям, предъявляемым к изобретениям вообще: решать тех-

ническую задачу, обладать существенной новизной и давать

положительный эффект. Его особенность состоит только в том,

что оно представляет собой совершенствование другого (основ-

ного) изобретения. Например, одно лицо изобрело магнито-

фон, в воспроизводящей головке которого при большой пау-

зе возрастает сила тока, благодаря чему срабатывает реле, и

лентопротяжный механизм останавливается. Второе лицо под-

ключило через контакты к этому реле другое-реле времени,

которое по истечении определенного интервала включает лен-

топротяжный аппарат. Второе изобретение является дополни-

тельным по отношению к первому.

Дополнительные изобретения подчиняются несколько иным

правилам, чем основные. Недопустимо поэтому их смешение.

Так, если новое изобретение не добавляет к существующему

изобретению каких-либо элементов, но обеспечивает его ис-

пользование в новых целях, речь должна идти о самостоятель-

ном, а не о дополнительном изобретении. Например, препарат,

который использовался для фиксации краски на тканях, пред-

ложено применять для пропитывания древесины в целях защи-

ты ее от морских древоточцев. Такое изобретение вполне са-

мостоятельно, так как оно обеспечивает замену старых мето-

дов работы существенно новыми и решает техническую зада-

чу, которая ранее созданным изобретением вовсе не решалась.

-70-

Самостоятельными являются также комбинационные изо-

бретения. Они заключаются в том, что изобретатель использует

известные элементы, но в новом, ранее неизвестном сочетании,

а благодаря этому обеспечивается существенно новое реше-

ние технической задачи, дающее положительный эффект. На-

пример, технике известны такие элементы, как литье различ-

ных масс под давлением и в металлических формах, удаление

связующих веществ путем нагревания изделий в слое тонкодис-

персного минерального материала, двукратный обжиг изде-

лий. Но изобретатель благодаря сочетанию этих элементов

добился изготовления тончайших керамических изделий

требуемой прочности и формы, которые раньше не про-

изводились. За ним признано право на самостоятельное изо-

бретение.

С изобретением не следует смешивать эквиваленты и пере-

нос, которые изобретениями не являются.

Всякое изобретение состоит из определенных элементов.

Если один элемент заменяется другим, но сущность изобрете-

ния остается неизменной, элемент-заменитель п будет эквива-

лентом. Так, ранее приводилось изобретение пасты из 25%

порошковой смеси белого электрокорунда и 75% зеленого кар-

бида кремния, связанных при помощи воска. Вместо воска в

качестве связующего компонента можно использовать кани-

фоль, но сущности изобретения это не изменит. Канифоль и

будет эквивалентом воска. Поэтому предложение о замене вос-

ка канифолью не есть изобретение, хотя может быть призна-

но рационализаторским предложением.

Перенос-это предложение, не меняя функции изобрете-

ния, использовать его на участках, где оно еще не применя-

лось. Например, пылевсасывающую систему, применяемую на

текстильных фабриках, предложено использовать на фабриках

по изготовлению бумаги из тряпичного сырья. Здесь нет су-

щественной новизны, а следовательно, нет изобретения, хотя

и может быть рационализаторское предложение. Когда же

предложение о переносе сочетается с изменением функции

изобретения (как в примере с использованием фиксатора кра-

сок для борьбы с древоточцами), известный способ применя-

ется для решения новой задачи. Такое решение существенно

ново и поэтому становится изобретением.

Оформление прав на изобретение. Изобретения оформля-

ются одним из двух способов-авторским свидетельством или

патентом. Как будет показано в дальнейшем, объем прав изо-

бретателя определяется по-разному при оформлении их пер-

вым или вторым способом. Но выбор любого из этих способов

принадлежит автору (ст. 520 ГК, п. 4 Положения).

Если автор остановил свой выбор на авторском свидетель-

стве, он должен соблюсти следующий порядок (пп. 36-40 По-

ложения).

-71-

Прежде всего, в Комитет подается заявка на изобретение.

Изобретатели, работающие на предприятиях, в научно-иссле-

довательских институтах или в иных организациях, подают

заявки через эти предприятия и организации. Последние ока-

зывают им помощь в оформлении заявок, дают заключения о

полезности и возможности внедрить изобретение и в месячный

срок направляют заявки в Комитет. Изобретатели, которые

нигде не работают, направляют заявки через местные органы

ВОИР. Эти органы оказывают изобретателям помощь в офор-

млении заявок, но заключения о полезности и внедрении изо-

бретения не дают, а направляют заявки в Комитет в десяти-

дневный срок. Изобретатели могут направлять свои заявки и

в Комитет непосредственно. В особом положении находятся

лишь служебные изобретения, создаваемые работниками со-

циалистических организаций в порядке выполнения плана на-

учно-исследовательских работ, плана разработки и внедрения,

новой техники, служебного задания и т. п. Оформление по-

дачи заявок на такие изобретения осуществляется самими со-

циалистическими организациями.                         

В случае смерти автора заявка подается его наследниками.

Но кем бы заявка ни подавалась, в ней обязательно должно

быть указано имя подлинного автора. Относительно служеб-

ных изобретений заявки оформляются от имени организации

с указанием автора изобретения.

Заявка состоит из трех частей: 1) заявления, где содер-

жатся данные об авторе (и об организации, если оформляет-

ся служебное изобретение), наименование изобретения и ут-

верждение, что оно принадлежит данному автору; 2) описа-

ния, где сущность изобретения должна быть выражена на-

столько точно, ясно и полно, чтобы была видна его новизна

и чтобы его можно было осуществить по этим материалам;

3) чертежей, прилагаемых лишь в тех случаях, если они не-

обходимы по самому характеру изобретения.               

Важно установить точную дату подачи заявки, ибо к этой

дате приурочивается приоритет (первенство). Приоритет име-

ет огромное юридическое значение, так как при подаче разны-

ми лицами заявок на тождественные изобретения права изо-

бретателя признаются за тем из них, кому принадлежит прио-

ритет.

Приоритет удостоверяется выдаваемой Комитетом справ-

кой о приеме заявки к рассмотрению. Справка выдается не

позднее 10 дней с момента, когда Комитет удостоверится в том,

что заявка оформлена правильно, а предварительная экспер-

тиза покажет, что внесенное предложение можно считать

предполагаемым изобретением. Но датой приоритета считает-

ся дата поступления заявки в Комитет. При возражении со

стороны либо заявителя, либо Комитета приоритет приурочи-

-72

вается не к этой дате, а ко дню сдачи заявки на почту или на

предприятие, через которое заявка была подана.

Если в поданной заявке имеются чисто технические дефек-

ты (например, чертежи представлены не в трех, а только в од-

ном экземпляре), Комитет в десятидневный срок письменно

уведомляет заявителя о необходимости устранить дефекты и

для этих целей предоставляет ему месячный срок. При соблю-

дении месячного срока сохраняется прежняя дата приоритета,

а при несоблюдении она переносится на день, к которому де-

фекты будут устранены. Возможны и существенные дефекты

заявки, когда, например, вовсе не приложены описание или

чертежи. В таких случаях заявка считается поданной в день

устранения дефектов. Иногда уже после подачи заявки заяви-

тель дополняет или исправляет ее. Если изменения несущест-

венны и внесены в пределах месяца, дата приоритета не меня-

ется. В противном случае она отодвигается ко времени, когда

изменения были осуществлены.

Для принятия решения по заявке Комитету предоставляет-

ся шестимесячный срок. Этот срок сокращается до трех ме-

сяцев, если заявка с заключением о полезности и возможнос-

ти внедрить изобретение поступила от предприятия или орга-

низации.

Заявки, принятые Комитетом к рассмотрению, исследуют-

ся на новизну, а также полезность, поскольку заключение о

полезности не поступило вместе с заявкой.

При исследовании новизны поданной заявке может быть

противопоставлено все, что раскрывало сущность заявленного

предложения до даты приоритета. Сюда относятся ранее вы-

данные авторские свидетельства, советские, досоветские и ино-

странные патенты, ранее поданные заявки, отечественная и за-

рубежная литература, опубликованные отчеты научно-иссле-

довательских и проектно-конструкторских учреждений, приня-

тые на конкурс работы, диссертации, сведения о применении

изобретений ит. д. Необходимо лишь, чтобы в этих или других

источниках сущность изобретения была раскрыта настолько,

что стало возможным его осуществить. Если, например, име-

ются сведения о применении какого-либо изобретения за ру-

бежом, но этих сведений для его осуществления недостаточно,

они не могут опорочить новизны заявки, поданной на анало-

гичное изобретение. Заявка также не опорочивается в своей

новизне, если она подана самим автором не позднее четырех

месяцев со дня подписания акта или отчета о начале внедре-

ния его изобретения или со дня утверждения отчета о научно-

исследовательской, проектно-конструкторской, опытной рабо-

те автора со сведениями об изобретении, а также со дня опуб-

ликования данных об изобретении в ведомственных докумен-

тах служебного пользования.

При исследовании полезности внесенного предложения

-73-

учитывается целесообразность его использования с точки зре-

ния общественной значимости приносимого изобретением по-

ложительного эффекта. Например, подана заявка на двуххо-

довые трубы, которые позволяют строить трубопроводы в од-

ну линию вместо двух благодаря установлению в трубах внут-

ренней продольной перегородки. Конкретная польза этого изо-

бретения заключается в экономии металла на трубах и эконо-

мии труда на грунтовых работах. Но оно не признано полез-

ным, н автору в выдаче авторского свидетельства было отка-

зано, поскольку изготовление таких труб потребовало бы слож-

ных изменений в технологическом процессе, не оправданных

значением предложенного новшества. Вместе с тем одна толь-

ко невозможность внедрить изобретение в данный момент еще

не исключает его полезности. Существуют и перспективные

изобретения, технические условия для внедрения которых

появятся лишь в будущем, но они признаются полезными,

если в перспективе их использование вполне целесо-

образно.

Отрицательный отзыв о новизне или полезности изобрете-

ния служит основанием для вынесения Комитетом мотивиро-

ванного решения об отказе в выдаче авторского свидетельст-

ва. Если, напротив, по обоим вопросам экспертиза пришла к

положительным выходам, Комитет принимает решение о выда-

че авторского свидетельства, приводя в своем решении форму-

лу изобретения. В ней как раз и выражастся, что именно автор

изобрел и каковы пределы объекта его права, охраняемого ав-

торским свидетельством.

Формула не должна быть уже сущности изобретения. Не-

допустимо, например, ограничивать формулу одним или не-

сколькими узлами новой конструкции, если автор разработал

конструкцию в целом. Это ущемило бы права автора и дало

возможность другим лицам подавать заявки на другие узлы

той же конструкции, хотя приоритет в оформлении прав на

эти узлы им не принадлежит. Но нельзя распространять фор-

мулу на конструкцию в целом, если фактически изобретен

только один из ее узлов. Это ущемило бы интересы других изо-

бретателей, работающих над той же проблемой, а также инте-

ресы государства, которое было бы обязано платить автору

вознаграждение н за то, чего он не изобретал. Она должна

точно соответствовать тому, что фактически изобретено. Пос-

ле установления формулы Комитет вносит изобретение в ре-

естр, производит публикацию о выдаче авторского свидетель-

ства в <Бюллетене изобретений и товарных знаков>, издает

описание изобретения и выдает авторское свидетельство. По

соображениям государственной тайны он может отложить или

вовсе не производить публикацию об отдельных изобретениях.

На полученные селекционным путем новые породы сельско-

хозяйственных животных и птиц, породы тутовок и дубового

-74-

шелкопряда и сорта сельскохозяйственных культур авторские

свидетельства выдаются Министерством сельского хозяйства

СССР. Им же определяются новизна н полезность указанных

изобретений.

Особые правила действуют в отношении секретных изобре-

тений (п. 58-61 Положения), т. е. относящихся к обороне

страны или признаваемых секретными, когда сохранение их в

тайне диктуется интересами государства.

Если автор полагает, что его изобретение может иметь сек-

ретный характер или об этом его уведомил орган, в который

заявка была направлена, он обязан принять все меры к тому,

чтобы оградить свою работу от разглашения, и передать ее ре-

зультаты государственному предприятию или организации для

направления в заинтересованные органы. Предприятие (орга-

низация) обязано предоставить изобретателю особое помеще-

ние, запретив ему работать в домашней обстановке. Заявки

на некоторые виды секретных изобретений (новые средства во-

оружения, боевая техника и т. п.) принимает и рассматривает

Министерство обороны СССР. На основе его извещения реги-

стрирует изобретение и выдает авторское свидетельство Ко-

митет.

При оформлении изобретений патентом в охарактеризован-

ный порядок вносится ряд изменений (п. 47-49 Положения).

Во-первых, заявку на авторское свидетельство может по-

дать либо сам автор, либо его наследник. Право на получение

патента автор правомочен даже при жизни уступить любому

другому лицу. Любое лицо, которому автор уступил свое пра-

во, может обратиться за получением патента, указав лишь в

заявке имя действительного автора.

Во-вторых, при экспертизе на новизну заявки, поданной

для получения патента, не применяются льготы, предоставлен-

ные изобретателю, который желает получить авторское свиде-

тельство. Поэтому в патенте отказывают, если даже не истек

четырехмесячный срок с момента опубликования сведений об

изобретении в отчете о научно-исследовательской или иной

подобной работе автора.

В-третьих, выдача авторского свидетельства никакими сбо-

рами не облагается. По делам о выдаче патента и о выданных

патентах взимается в установленном порядке государственная

пошлина, а ее неуплата прекращает действие патента.

Оформление авторским свидетельством или патентом ос-

новного изобретения влияет на оформление дополнительного

изобретения (п. 51, 53 Положения).

Дополнительное изобретение оформляется зависимым ав-

торским свидетельством или патентом, чем юридически за-

крепляется его зависимость от основного изобретения. При

этом в целях поощрения автора основного изобретения к его

дальнейшему совершенствованию установлено, что заявка на

-75-

дополнительное изобретение, поданная им в пределах шести

месяцев со дня помещения публикации об основном изобрете-

нии, пользуется приоритетом перед иными заявками, подан-

ными другими лицами.                                

Если основное изобретение оформлено авторским свиде-

тельством, то и на дополнительное изобретение выдается толь-

ко зависимое авторское свидетельство. (При оформлении ос-

новного изобретения патентом автору дополнительного изо-

бретения предоставляется выбор между зависимым патентом

или авторским свидетельством.                           

Оформление дополнительного изобретения зависимым, а не-

самостоятельным документом производится в имущественных:

интересах автора основного изобретения, который получает

вознаграждение как за обособленное использование его изо-

бретения, так и за использование последнего вместе с допол-

нительным. Поэтому, если автор основного изобретения вовсе

не оформил своих прав или его права уже исчерпались (ввиду,

например, истечения установленного в законе срока), допол-

нительное изобретение становится юридически самостоятель-

ным.

Права и обязанности изобретателя по авторскому свидетель-

ству. У автора изобретения, оформляемого автороким свиде-

тельством, имеются не только права, но и обязанности. При

выявлении их содержания нужно различать три этапа в раз-

витии изобретательского отношения: 1) создание изобретения;

2) оформление его; 3) использование изобретения.

На первом этапе-с момента создания изобретения-воз-

никает право авторства и право обратиться за официальным

признанием изобретения.

Право авторства выражается в том, что лицо, создавшее

изобретение, признается его автором. Никто не вправе при-

своить авторство на чужое изобретение путем, например,

оформления его на свое имя. Нельзя также разглашать сущ-

ность чужого изобретения, так как это лишает его новизны и

исключает для автора возможность впоследствии оформить

свое изобретение. Если изобретение относится к разряду сек-

ретных, разглашать его не имеет права и сам автор (л. 58 По-

ложения).

Но возникшее право авторства на изобретение должно

быть официально оформлено. Оно утрачивается, если сам

автор этого не сделает, а самостоятельно разработанное

тождественное изобретение  будет оформлено  кем-либо

другим.

Право на оформление-это право подачи в Комитет заяв-

ки о признании внесенного предложения изобретением и о вы-

даче па него авторского свидетельства. При этом для осуще-

ствления указанного права автору предоставляется ряд до-

полнительных правомочий.

-76-

Во-первых, он может требовать помощи в оформлении за-

явки со стороны соответствующих организаций (п. 24 Положе-

ния). Обязанность оказания такой помощи возлагается на

предприятия или организации, в которых автор работает, и на

ВОИР, если он нигде не работает.

Во-вторых, в заявке можно не только требовать призна-

ния изобретения, но и ставить вопрос о присвоении ему име-

ни-собственного имени изобретателя или специально пред-

ложенного названия (п. 11 Положения). Отсюда-появление

таких наименований, как, например, ТУ-104, тормоз Матро-

сова и т.д. Но присвоение имени зависит от того, будет ли при-

нято соответствующее решение Комитетом. Если Комитет при-

мет необходимое решение, имя или специальное название ука-

зывается в авторском свидетельстве, в технической доку-

ментации на изобретение, на самих изделиях или на их

упаковке.

В-третьих, заявителю выдается справка о приоритете и со-

общается решение Комитета. Если изобретение не относится

к числу секретных, он вправе знакомиться со всеми материа-

лами, на которых основаны выводы экспертизы н решение Ко-

митета, а также требовать высылки бесплатно копий противо-

поставленных заявке материалов. Когда для участия в рас-

смотрении заявки Комитет вызывает автора, за ним сохраня-

ется средняя заработная плата по месту работы и ему предо-

ставляется служебная командировка за счет средств, преду-

смотренных на расходы по изобретательству и рационализа-

ции (п. 32, 38-40 Положения).

На втором этапе-после оформления изобретения-за

изобретателем закрепляется право авторства, а за государст-

вом - право использования изобретения. На государство воз-

лагается также забота о реализации изобретения с учетом це-

лесообразности его внедрения (ст. 520, 521 ГК; п. 4, 6 Поло-

жения).

Закрепление права авторства означает, что предложение

действительно является изобретением, что оно разработано

данным лицом и что теперь никто уже не сможет оформить

на свое имя, хотя бы и самостоятельно разработанное, но тож-

дественное изобретение. Отныне все лица, ссылающиеся на

изобретение, обязаны в качестве его автора указывать только

того, чье авторство официально признано, а если изобретению

присвоено имя автора или специальное название, они должны

также приводить это имя или название.

Право использования изобретения, признаваемое за госу-

дарством, означает, что как государственные, так и коопера-

тивно-колхозные и общественные организации и предприятия

могут использовать изобретение вполне свободно, не испра-

шивая каждый раз разрешения у автора. За использование его

изобретения автор получает определенное вознаграждение. Но

-77-

раз ему выдано авторское свидетельство, он не может запре-

тить пользоваться его изобретением.

Забота о внедрении изобретения, принимаемая на себя го-

сударством, выражается в том, что через свои органы (Коми-

тет, хозяйственные организации и т. п.) государство выявляет

целесообразность внедрения изобретения и внедряет его

(п. 62-68 Положения; постановление ЦК КПСС и Совета Ми-

нистров СССР от 20 мая 1960 г. <О мерах по улучшению внед-

рения в народное хозяйство изобретений и рационализатор-

ских предложений>-СП СССР, 1960, № 11, ст. 74).

Для этого Комитет ежеквартально направляет советам ми-

нистров союзных республик, министерствам и ведомствам, ис-

полкомам местных Советов и кооперативным центрам списки

изобретений с необходимой документацией, которые должны

быть включены в планы работ по их внедрению. По наиболее

важным изобретениям Комитет вносит предложения об их ис-

пользовании в Совет Министров СССР.

Советы министров союзных республик и другие перечис-

лявшиеся организации рассматривают полученные списки,

принимают необходимые решения об использовании изобрете-

ний и о принятых решениях сообщают Комитету. В решениях

указываются предприятия и организации, на которые возло-

жено внедрение изобретений, наименование изобретения, его

автор, сроки начала и окончания внедрения. Приостановление

или прекращение внедрения допускается только с санкции ор-

гана, принявшего решение о внедрении, и с обязательным со-

общением об этом Комитету. На каждом отдельном предприя-

тии внедрение осуществляется по специальному плану, а пос-

ле его выполнения составляется акт о внедрении.

Заключительный, третий этап - это и есть этап внедрения,

в связи с которым у автора появляется ряд новых правомочий

и обязанностей.

Прежде всего, автор имеет право участвовать во внедрении

своего изобретения, а предприятия и организации обязаны из-

вестить его о начале внедрения (ст. 524 ГК, п. 13 Положения).

Осуществляя это право, автор может принять участие в раз-

работке технической документации на изобретение, изготов-

лении и испытании опытных образцов, организации производ-

ства.

Кроме того, принимаются меры к материальному обеспече-

нию автору возможности участвовать во внедрении своего изо-

бретения. Если изобретение внедряется там, где автор рабо-

тает, он на соответствующее время освобождается от основной

работы с сохранением средней заработной платы либо с ним

заключается трудовое соглашение о проведении соответствую-

щих работ в нерабочее время. При внедрении изобретения на

другом предприятии труд изобретателя, связанный с внедре-

нием, оплачивается по соглашению с ним, но не ниже его сред-

-78-

него заработка на основной работе и с сохранением за ним

прежней должности. За участие во внедрении ему выплачива-

ются такие премии сверх оплаты использования изобретения

(постановление ВСНХ СССР от 25 августа 1964 г.-СП СССР,

1964, № 15, ст. 105).

Далее, автор не только имеет право на участие во внедре-

нии, но и обязан содействовать внедрению своего изобретения

(ст. 524 ГК, п. 12 Положения). Он должен предоставить пред-

приятию, внедряющему его изобретение, все имеющиеся у не-

го материалы (чертежи, эскизы, расчеты и т. п.), а также да-

вать необходимые объяснения и консультации.

Наконец, с. внедрением связано право автора на получение

вознаграждения (ст. 521 ГК, п. 72 Положения). Порядок на-

числения и выплаты вознаграждения определен Инструкцией

о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализатор-

ские предложения от 24 апреля 1959 г.

Вознаграждение начисляется в виде определенного процен-

та от экономии за один год, полученной в результате внедре-

ния изобретения в масштабе всей страны. Так, при годовой

экономии от 5 тыс. до 10 тыс. руб. начисляется 6% +250 руб.,

а при экономии от 50 тыс. до 100 тыс. руб. - 3% +1 10 руб. Ес-

ли в течение последующих четырех лет экономия от внедрения

изобретения окажется более высокой, производится доплата

вознаграждения исходя из данных, относящихся к году, в ко-

тором была получена самая большая экономия. При этом сум-

ма вознаграждения за одно изобретение не должна быть ниже

20 руб. и не может превышать 20 тыс. руб.

Некоторые изобретения не приносят экономии, а их эффек-

тивность состоит в том, что они обеспечивают улучшение ка-

чества продукции, условий труда, техники безопасности и т.д.

Размер вознаграждения за такие изобретения определяется

руководителем внедряющего их предприятия в соответствии с

действительной ценностью каждого изобретения, но не менее

20 руб. и не более 20 тыс. руб.

В ряде случаев изобретателю предоставляется надбавка

к установленным ставкам вознаграждения.

За изобретения, которые приводят к созданию новых видов

производства либо новых видов ценных материалов, машин,

изделий или лечебных средств, вознаграждение может быть

повышено до двукратного размера, а за изобретения, которые

используются в небольшом объеме,-до трехкратного. За

разработку чертежей и выполнение других работ, необходи-

мых для внедрения, он получает надбавку в следующем раз-

мере: за представление технического проекта- 10%, рабочих

чертежей-20%, модели-30%. При продаже разрешений (ли-

цензий) на использование изобретения за границей ему вы-

плачивается дополнительное вознаграждение в советской ва-

люте в размере до 3% сумм, полученных от такой продажи.

-79-

Но и вместе с надбавками общая сумма вознаграждения за

одно изобретение не должна превышать 20 тыс. руб.

Выплату вознаграждения производит предприятие, кото-

рым изобретение внедрено, либо трест (комбинат и т. д.), если

изобретение внедрили несколько подчиненных ему предприя-

тий. Когда же изобретение внедряется еще более широко, с ав-

тором расплачивается министерство или другое ведомство,

предприятия которого внедрили изобретение первыми, а затем

соответствующие части выплаченных сумм относятся на счет

других министерств и ведомств, использовавших изобретение.

Выплата вознаграждения за секретные изобретения, относя-

щиеся к обороне страны, осуществляется Министерством обо-

роны СССР, а выплата надбавки за продажу лицензии за гра-

ницу-Комитетом. Встречаются случаи, когда изобретение

приносит экономию не изготовителю, а потребителю продук-

ции. Например, трактор новой конструкции изготовляется трак-

торным заводом, а экономию горючего эта конструкция обес-

печивает совхозам и колхозам, эксплуатирующим трактор. Но

и в этих случаях вознаграждение автору выплачивает не по-

требитель, а изготовитель продукции.

Вознаграждение должно начисляться независимо от требо-

вания автора. В недельный срок со дня начисления вознаграж-

дения с материалами произведенного расчета знакомится ав-

тор, по требованию которого ему выдается или высылается

копия расчетов, не содержащих секретных данных.

Для выплаты вознаграждения установлены следующие сро-

ки: 200 руб.-в месячный срок со дня утверждения плана внед-

рения; свыше 200 руб.-в размере 25%, но не менее 200 руб.-

в месячный срок со дня утверждения плана внедрения, а ос-

тальная часть-не позднее двух месяцев после окончания

первого года внедрения изобретения. Доплата за максималь-

ную экономию в один из последующих четырех лет выдается

не позднее двух месяцев по истечении того года, за который

производится перерасчет вознаграждения.

Комитету разрешено выплачивать однократное вознаграж-

дение уже в момент выдачи авторского свидетельства, не до-

жидаясь внедрения изобретения. Сумма такого вознагражде-

ния составляет от 20 до 200 руб. за одно изобретение, но одно-

му лицу выплачивается не более 50 руб. Это вознаграждение

носит поощрительный характер, и после внедрения изобрете-

ния оно засчитывается в счет причитающихся автору плате-

жей.

Право на вознаграждение имеет автор единолично, а если

изобретение создано в соавторстве, то все соавторы. Между

соавторами вознаграждение распределяется по их соглаше-

нию. Соглашение необходимо и при совместном использова-

нии нескольких самостоятельных изобретений разных авто-

-80-

ров, если невозможно определить эффект, даваемый каждым

из изобретений.

Право на получение вознаграждения утрачивается, если

вознаграждение не было получено в течение трех лет со дня

вручения автору уведомления о его начислении, а причи-

ны пропуска указанного срока не являются уважитель-

ными.

Изобретателю, оформившему свое изобретение авторским

свидетельством, помимо прав, предоставляется ряд льгот. Эти

льготы относятся к трудовым, налоговым и жилищным отно-

шениям.

К трудовым отношениям относятся следующие льготы:

а) обо всех внедренных изобретениях и о выплаченном за них

вознаграждении делается отметка в трудовой книжке изобре-

тателя (п. 73 Положения); б) при переходе на временную ра-

боту на другое предприятие в связи с внедрением его изобре-

тения за автором сохраняется непрерывный стаж, а время

этой работы включается в трудовой стаж, дающий право на

отпуск и иные льготные преимущества (п. 74 Положения);

в) авторы изобретений имеют право при прочих равных усло-

виях преимущественно перед другими лицами занимать долж-

ности научных работников в соответствующих научно-иссле-

довательских учреждениях и в опытных предприятиях (п. 76

Положения); г) если в связи с внедрением изобретения на

предприятии вводятся новые технические нормы и расценки

(например, начисление 2, а не 3 руб. за изделие), то для ав-

тора сохраняются старые расценки (в приведенном приме-

ре-3 руб.) в течение 6 месяцев со дня начала внедрения его

изобретения. Последнее правило действует и в тех случаях,

когда изобретатель ранее не выполнял работу, по которой из-

менены нормы и расценки в связи с внедрением его изобрете-

ния, и переведен на эту работу после внедрения предложения

(п. 22 Инструкции).

В области налоговых отношений предоставленная изобре-

тателю льгота состоит в том, что вознаграждение на сумму до

1000 руб. освобождается от обложения подоходным налогом.

Если вознаграждение превышает указанную сумму, налог на-

числяется со всей суммы вознаграждения за вычетом 1000 руб.

по каждому изобретению (п. 75 Положения).

В области жилищных отношений за изобретателями при-

знается право на дополнительную площадь в домах государ-

ственного жилого фонда наравне с научными работниками.

Это право предоставляется изобретателям, давшим государ-

ству ценные изобретения, что удостоверяется заключение

внедрившей их организации.                            

Срок действия авторского свидетельства не установлен.

Оно действует бессрочно. Это означает, что когда бы ни нача-

лось внедрение изобретения, оформленного авторским свиде-

-81-

тельством, автор приобретает право получить вознагражде-

ние.

Наследование изобретательских прав по авторскому сви-

детельству осуществляется в том же порядке, что и наследо-

вание прав на авторское произведение. Но действие перешед-

ших к наследникам прав не ограничено сроком в такой же

мере, как им не ограничиваются права автора. Выплата на-

следникам вознаграждения за изобретение производится в

размере, установленном для его  выплаты  самому ав-

тору.

Заводские изобретения оформляются на имя той социали-

стической организации (юридического лица), которой они

разработаны. У юридического лица не возникает, однако,

прав, которые по своему характеру совместимы только с пре-

доставлением их гражданам, а не организациям (например,

право на льготы в трудовых или жилищных отношениях). Все

остальные правила закона, в том числе и относительно срока

действия авторского свидетельства, а также получения возна-

граждения, распространяются и на заводские изобретения.

Полученное юридическим лицом вознаграждение использует-

ся для поощрения тех работников, которые принимали участие

в работе, приведшей к созданию изобретения (п. 19 Инструк-

ции).

Права и обязанности изобретателя по патенту. В этом слу-

чае также различают три этапа, с которыми связываются пра-

ва и обязанности изобретателя.

На первом этапе (создание изобретения) у изобретателя

возникает право авторства и право обратиться за официаль-

ным признанием изобретения. Но в отличие от изобретателя

обращающегося за авторским свидетельством, тот, кто ис-

прашивает патент, не может требовать присвоения изобрете-

нию его имени или специального названия и притязать на по-

мощь в оформлении заявки. Копии противопоставленных за-

явке материалов высылаются в этом случае по требованию

заявителя за его счет (п. 74 Положения).

На втором этапе (оформление изобретения патентом) за

автором закрепляется право авторства на изобретение (ст. 520

ГК, п. 4 Положения). Но если до оформления изобретения ав-

тор уступил кому-либо право получить патент, за ним закреп-

ляется лишь авторство, а право на изобретение принадлежит

обладателю патента.

Патентообладатель (как автор, так и другое лицо) имеет

исключительное право на изобретение. Это означает, что без

специального разрешения с его стороны никто не может поль-

зоваться изобретением. Из приведенного общего правила ис-

ключение сделано только для преждепользователей (ст. 522

ГК, п. 48 Положения).

-82-

Преждепользоватсль-это предприятие или организация,

которая до подачи кем-либо заявки на патент и независимо

от заявленного предложения уже применила тождественное

изобретение или по крайней мере сделала все необходимые

для этого приготовления. По сути дела преждепользователь

является фактическим создателем изобретения, который, од-

нако, не оформил его юридически. Но так как он не только са-

мостоятельно создал изобретение, но и применил его или про-

вел все необходимые для этого приготовления, прежде-

пользователь вправе и после выдачи патента использовать

изобретение без разрешения патентообладателя и без уплаты

ему вознаграждения.

Вследствие того что патентообладателю принадлежит на

изобретение исключительное право, государство не берет и не

может брать на себя заботу о его реализации. Поэтому в каче-

стве третьего этапа здесь выступает не внедрение, а

действия  патентообладателя  по  распоряжению  патен-

том.

Распоряжение патентом может быть осуществлено путем

его уступки или выдачи лицензии (ст. 522, ГК, п. 48 Положе-

ния).

При уступке патента патентообладатель полностью отка-

зывается от прав на изобретение, уступая их другому лицу. Ус-

тупка может быть бесплатной (дарение) или, что чаще всего

и бывает, платной (купля-продажа). Каким бы, однако, спо-

собом уступка ни была произведена, к приобретателю патен-

та переходит исключительное право на изобретение. Но если

патент приобретается государством, изобретение могут сво-

бодно использовать любые социалистические организации-

как государственные, так и кооперативно-колхозные или об-

щественные.

Лицензия-это разрешение на использование изобрете-

ния. Выдав лицензию, патентообладатель прав на изобретение

не утрачивает. Он может вслед за этим выдать новые лицен-

зии или даже продать патент. Но право использовать изобре-

тение по полученной лицензии не утрачивается и после про-

дажи патента. Лицензия выдается на срок с правом исполь-

зования изобретения полностью или частично. Ее выдача

производится либо бесплатно, либо, чаще всего, за вознаграж-

дение. Если лицензия приобретена Советским государством,

изобретение могут использовать любые государственные ор-

ганизации. При выдаче лицензии отдельному государственно-

му предприятию только оно и может использовать изобрете-

ние.

Уступка патента или выдача лицензии должны быть заре-

гистрированы в Комитете. Иначе эти акты признаются не-

действительными (п. 48 Положения).

-83-

В исключительных случаях допускается принудительный

выкуп патента или принудительная выдача лицензии (ст. 522

ГК, п. 48 Положения). Это может быть сделано, если изобре-

тение имеет особо существенное значение для государства,

а достигнуть необходимого соглашения с изобретателем не

удается. Решение о принудительном выкупе патента или о

принудительной выдаче лицензии вправе принять только Со-

вет Министров СССР. Он же определяет и сумму вознаграж-

дения, которая должна  быть выплачена  патентооблада-

телю.

Льготы, которые предоставляются изобретателю при вы-

даче авторского свидетельства, на патенты не распространя-

ются. Ими не пользуются также изобретатели, получившие на

одни изобретения авторское свидетельство, а на другие па-

тенты. Однако в течение всего срока действия патента, по ко-

торому еще не выдавались лицензии, он может быть обменен

на авторское свидетельство. Тогда изобретателю предоставля-

ются все льготы, которые связаны с авторским свидетельст-

вом (п. 48 Положения).

Срок действия патента составляет 15 лет, считая со дня

подачи заявки (ст. 522 ГК, п. 48 Положения). По истечении

этого срока права по патенту прекращаются, и изобретение

может быть использовано свободно, без необходимости полу-

чать разрешение от патентообладателя и без выплаты ему

вознаграждения. Истечением срока действия патента не по-

гашается лишь право авторства, пожизненно сохраняемое за

автором.

Наследование прав по патенту осуществимо как  по со-

ставленному патентообладателем завещанию, так и наследни-

ками, указанными в законе, если завещание не было состав-

лено. При этом права по патенту переходят к наследникам

автора лишь при условии, что патент оформлен на его имя и

не был им отчужден другому лицу. В противном случае право

наследования приобретают наследники не автора, а патенто-

обладателя, т. е. лица, на имя которого оформлен или которо-

му передан патент. Права, перешедшие к наследникам, со-

храняются за ними в пределах части 15-летнего срока дейст-

вия патента, оставшейся к моменту смерти патентооблада-

теля.

Право на дополнительное изобретение, оформленное ав-

торским свидетельством или патентом. Если на дополнитель-

ное изобретение выдано зависимое авторское свидетельство,

а на основное-авторское свидетельство, оба изобретения по-

ступают в свободное использование социалистических орга-

низаций. Вознаграждение в таких случаях исчисляется по об-

щему эффекту, который обеспечивается применением обоих

изобретеиий и распределяется между авторами по их согла-

шению (п. 20 Инструкции).

-84-

Но когда на основное изобретение выдан патент, то как бы

ни было оформлено дополнительное изобретение (зависимым

патентом или авторским свидетельством), использование до-

полнительного изобретения осуществимо только по соглаше-

нию с обладателем патента на основное изобретение. Тем же

соглашением определяется и распределение вознаграждения

за основное и дополнительное изобретение. Надобность в со-

глашении отпадает лишь при принудительном выкупе основно-

го патента или принудительной выдаче лицензии. Тогда до-

полнительное изобретение, оформленное патентом, использу-

ется по лицензии патентообладателя или на основе уступлен-

ного им патента. Если дополнительное изобретение оформле-

но зависимым авторским свидетельством, оно используется

свободно с выплатой вознаграждения автору (п. 52 Положе-

ния, п. 20 Инструкции).

Применение авторского свидетельства и патента. Системе

социалистических общественных отношений из двух способов

оформления изобретения более соответствует авторское сви-

детельство, чем патент. Именно авторское свидетельство обес-

печивает надлежащее сочетание личных н общественных ин-

тересов: общество вправе использовать изобретение вполне

самостоятельно, по собственному усмотрению, а создатель

изобретения приобретает право авторства и право на возна-

граждение. К тому же он освобождается от заботы о внедре-

нии своего изобретения: эту заботу целиком принимает на се-

бя государство. Не удивительно поэтому, что советские граж-

дане почти никогда не прибегают к патентам, а предпочита-

ют получать авторское свидетельство.

Тем не менее патенты нашим законом предусмотрены, так

как они открывают путь для подачи своих заявок на изобре-

тения иностранцами, права которых всегда оформляются па-

тентом, а не авторским свидетельством.

Вместе с тем на некоторые изобретения может быть выда-

но только авторское свидетельство, а не патент. Единственно

авторским свидетельством оформляются:

а) заводские изобретения (п. 10 Положения). Это и по-

нятно. В. условиях сотрудничества между социалистическими

организациями нельзя лишать возможности одни из них сво-

бодно использовать изобретения, созданные другими;

б) служебные изобретения и изобретения, созданные при

денежной или иной помощи со стороны социалистических ор-

ганизаций (п. 49 Положения). Смысл приведенного правила

также очевиден: раз изобретение разработано благодаря пря-

мой поддержке общества, изобретатель не должен лишать об-

щество возможности свободно использовать такое изобрете-

ние;

в) новые способы лечения болезней (п. 4 Положения). Для

их оформления требуется апробирование со стороны органов

-85-

здравоохранения. Но если бы они оформлялись патентом, их

нельзя было бы уже свободно использовать для оказания по-

мощи любому больному, который в ней нуждается. Это явно

противоречило бы началам социалистического гуманизма, и

потому здесь применяется только авторское свидетельство,

а не патент;

г) улучшение пород (сортов) сельскохозяйственных жи-

вотных и птиц, тутового и дубового шелкопряда, сельскохо-

зяйственных культур (п. 5 Положения). Правовую охрану

этих объектов впервые ввело советское законодательство, ду-

ху и смыслу которого соответствует авторское свидетельство,

а не патент.

В капиталистических странах, где применяется только си-

стема патентов, охрана подобных изобретений появилась

сравнительно недавно. Вполне естественно, что, вводя их

охрану раньше других стран, наше государство предусмотре-

ло оформление этих- изобретений авторскими свидетельст-

вами.

Имеются, наконец, такие результаты творческого труда,

которые отвечают всем признакам изобретения, но по прямо-

му указанию закона они юридически не охраняются и на них

не выдаются ни патент, ни авторское свидетельство.

Ранее отмечалось, что изобретения бывают трех видов:

конструктивные, касающиеся способа и касающиеся вещест-

ва. Конструктивные изобретения и изобретения, касающиеся

способа, всегда охраняются законом. Изобретения, касающие-

ся вещества, также, по общему правилу, охраняются им и мо-

гут быть оформлены либо патентом, либо авторским свиде-

тельством. Но последнее правило знает два исключения (п. 4

Положения).

Во-первых, лечебные, вкусовые и пищевые вещества офор-

мляются только авторскими свидетельствами. Патенты на них

не выдаются по тем же соображениям гуманизма, по которым

не разрешается оформлять патентами новые способы лечения

болезней.

Во-вторых, на вещества, полученные химическим путем, не

выдаются ни авторские свидетельства, ни патенты. Они ос-

тавлены, следовательно, за пределами правовой охраны. В на-

стоящее время, однако, ученые широко обсуждают вопрос о

том, чтобы правовая охрана была предоставлена и этим изо-

бретениям.

-86-