Лекция 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ
1. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. В Российской Федерации нотариальные и иные действия, совершаемые нотариусами в интересах обратившихся к ним лиц, являются платными. Часть 1 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что за совершение нотариальных действий, а также за составление проектов документов, выдачу копий и дубликатов документов нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным Законом РФ «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 года № 2005-1 (действующим в редакции Федеральных законов от 31.12.95 № 226-ФЗ, от 20.08.96 № 18-ФЗ, от 19.07.97 № 105-ФЗ)1. Подробные положения по применению ставок государственной пошлины содержатся в Инструкции по применению Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 г. № 42.
Под государственной пошлиной понимается установленный Законом РФ «О государственной пошлине» обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Государственная пошлина, взимаемая нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, поступает в доход местного бюджета.
В соответствии со ст. 2 указанного закона плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов. При этом, если к нотариусу одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях, согласованных между этими лицами. В случае, если среди них одно или несколько лиц в соответствии с законодательством освобождены от уплаты государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате в соответствующий бюджет, уменьшается пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственная пошлина уплачивается лицами, не имеющими права на льготу.
В соответствии со ст. 22 Основ в тех случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма действия, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного нотариального действия в государственной нотариальной конторе. Если нотариус, занимающийся частной практикой, по желанию физических или юридических лиц, обратившихся к нему, совершает нотариальные действия, для которых не предусмотрена обязательная нотариальная форма, то тариф определяется по соглашению между сторонами и нотариусом. Полученные за совершение нотариальных действий денежные средства остаются в распоряжении нотариуса, занимающегося частной практикой.
Как государственный нотариус, так и нотариус, занимающийся частной практикой, имеют право требовать уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу немедленно по исполнении нотариального действия. Нотариально заверенные документы выдаются клиентам только после их надлежащей оплаты. Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу.
1 Первоначальный текст документа опубликован в издании «Ведомости СНД и ВС РФ», 12.03.92, № 11, ст. 521. Текст редакции от 31.12.95 был опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 01.01.96, № 1, ст. 19. «Российская газета», № 7, 13.01.96.
За нотариальные действия, совершаемые вне рабочего места нотариуса, государственная пошлина или тариф взимаются в полуторакратном размере. Кроме того, при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают нотариусу фактически понесенные им транспортные расходы.
Законом РФ «О государственной пошлине» установлены следующие размеры государственной пошлины, взимаемой нотариусами за совершение нотариальных действий:
1) за удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества):
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам
— 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда
другим лицам
— 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного размера минимального размера оплаты труда
2) за удостоверение договоров дарения транспортных средств:
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам
— 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда
Другим лицам
— 1,5 процента от суммы договора, но не менее однократного размера минимального размера оплаты труда
3) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке
— 1,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда
4) за удостоверение договоров поручительства
— 0,5 процента от суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 30 процентов от минимального размера оплаты труда
5) за удостоверение договоров, предмет которых не подлежит оценке
— двукратный размер минимального размера оплаты труда
6) за удостоверение завещаний
— однократный размер минимального размера оплаты труда
7) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом (за исключением имущества, предусмотренного подпунктом 8):
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам
— 50 процентов от минимального размера оплаты труда
Другим лицам
— однократный размер минимального размера оплаты труда
8) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:
детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам
— однократный размер минимального размера оплаты труда
другим лицам
— двукратный размер минимального размера оплаты труда
9) за удостоверение прочих доверенностей
— 20 процентов от минимального размера оплаты труда
10) за совершение морского протеста
— пятнадцатикратный размер минимального размера оплаты труда
11)за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой
— 10 процентов от минимального размера оплаты труда за страницу перевода документа
12) за совершение исполнительной надписи
— 1 процент от взыскиваемой суммы
13) за принятие на депозит денежных сумм и ценных бумаг
0,5 процента от принятой денежной суммы и стоимости ценных бумаг
14) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека
1 процент от неоплаченной суммы
15) за хранение документов
10 процентов от минимального размера оплаты труда за каждый месяц хранения
16) за свидетельствование верности копий документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также выписок из документов
— 3 процента от минимального размера оплаты труда за страницу копии документа или выписки из него
17) за свидетельствование верности копий других документов и за свидетельствование выписок из документов
— 1 процент от минимального размера оплаты труда за страницу
18) за свидетельствование подлинности подписи:
на заявлениях и других документах (за исключением банковских карточек)
— 5 процентов от минимального размера оплаты труда
на банковских карточках (с каждого лица, на каждом документе)
— однократный размер минимального размера оплаты труда
19) за выдачу свидетельств о праве на наследство:
наследникам первой очереди
— 1 процент от стоимости наследуемого имущества
другим наследникам
— 2 процента от стоимости наследуемого имущества
в отношении имущества, находящегося за границей:
при получении свидетельства о праве на наследство
— однократный размер минимального размера оплаты труда
при окончательном определении стоимости наследственного имущества, подлежащей выплате на территории Российской Федерации
— в размерах, определенных в настоящем пункте соответственно для наследников первой очереди и других наследников
20) за принятие мер к охране наследственного имущества
— однократный размер минимального размера оплаты труда
21) за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в имуществе, находящемся в общей собственности супругов, нажитом во время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов
— 20 процентов от минимального размера оплаты труда
22) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и консульских учреждений
— 50 процентов от минимального размера оплаты труда
23)за составление проектов сделок, предмет которых подлежит оценке
— 1 процент от суммы, на которую заключается сделка, но не менее50 процентов от минимального размера оплаты труда
24) за составление проектов:
сделок, предмет которых не подлежит оценке
— однократный размер минимального размера оплаты
труда
доверенностей, заявлений, завещаний и других документов
— 20 процентов от минимального размера оплаты труда
25)за совершение других нотариальных действий
— 50 процентов от минимального размера оплаты труда
26) за выполнение технической работы по изготовлению документов
— 2 процента от минимального размера оплаты труда за страницу
Законом РФ «О государственной пошлине» предусмотрены некоторые особенности исчисления и уплаты пошлины при совершении отдельных нотариальных действий. Так для исчисления размера государственной пошлины, взимаемой за удостоверение сделок с транспортными средствами, а также за выдачу свидетельства о праве на наследство транспортных средств, стоимость транспортных средств определяется судебно-экспертными учреждениями органов юстиции или организациями, связанными с техническим обслуживанием и продажей транспортных средств. Оценочные документы приобщаются к документам, остающимся в нотариальной конторе.
Стоимость жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений, сооружений определяется органами технической инвентаризации, а в местностях, где инвентаризация указанными органами не проведена, — органами местного самоуправления или страховыми организациями. Нормативная цена земли определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1204 «О порядке определения нормативной цены земли» районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству выдают заинтересованным гражданам и юридическим лицам документ о нормативной цене конкретного земельного участка.
В случаях заключения договора, предметом которого является отчуждение имущества, на сумму ниже той, которая указана в оценочном документе, государственная пошлина исчисляется исходя из суммы, указанной в оценочном документе. При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а также в тех случаях, когда иностранная валюта является предметом наследования, размер государственной пошлины подлежит пересчету на рубли по курсу, котируемому Центральным банком Российской Федерации и действовавшему на день уплаты государственной пошлины.
За свидетельства о праве на наследство, выдаваемые на основании решений судебных органов о недействительности прежних свидетельств, пошлина взыскивается на общих основаниях. При этом сумма пошлины, уплаченная за ранее выданное свидетельство, подлежит возврату или по заявлению плательщика зачету в счет суммы, причитающейся за выдачу нового свидетельства, если не истек годичный срок со дня зачисления госпошлины в бюджет. При записи повторных свидетельств в реестре нотариальной конторы в соответствующей графе указывается, когда и в какой сумме была взыскана пошлина и где имеется запись о взыскании. При этом к основным документам, остающимся в делах нотариальной конторы, должны быть приложены решения суда о признании недействительными соответствующих свидетельств.
За выдачу свидетельств о праве на наследство пошлина взимается со стоимости всего имущества, переходящего в порядке наследования, на день открытия наследства. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя (ст. 528 ГК РСФСР 1964 г.), а при объявлении его умершим — день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (ст. 45 части I ГК РФ).
За выдачу свидетельств о праве на наследство ценных бумаг (государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизированные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг) государственная пошлина взимается с указанной стоимости ценных бумаг, но не ниже номинальной.
При определении размера пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство в соответствии с действующим законодательством не принимаются в расчет и не включаются в стоимость переходящего по наследству имущества:
жилые дома, квартиры, если наследники проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжа ют проживать в этом доме, в этой квартире после его смерти;
имущество лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущество лиц, подвергшихся политическим репрессиям;
вклады в банках;
страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования;
суммы оплаты труда, авторских прав и суммы авторского вознаграждения, предусмотренные законодательством об интеллектуальной собственности.
В тех случаях, когда наследников несколько (в том числе наследников по закону, по завещанию и имеющих право на обязательную долю в наследстве), пошлина исчисляется с доли наследства, причитающейся каждому наследнику.
Если по заявлению наследников свидетельство о праве на наследство выдается на часть наследственного имущества, пошлина исчисляется со стоимости той части имущества, которая указывается в выдаваемом свидетельстве. При выдаче в дальнейшем свидетельства на остальную часть имущества пошлина исчисляется с общей стоимости имущества, а к уплате предъявляется разница между исчисленной суммой и суммой, уплаченной за выдачу первого свидетельства.
За выдачу свидетельств о праве на наследство имущества, приобретенного при совместной жизни супругов и оставшегося после смерти одного из супругов, пошлина взимается со стоимости той части имущества, которая фактически переходит по наследству.
Льготы по уплате государственной пошлины. В соответствии с Законом РФ «О государственной пошлине» от уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные действия освобождаются:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (основанием для предоставления льготы является книжка Героя Советского Союза или Российской Федерации либо орденская книжка);
2) участники и инвалиды Великой Отечественной войны (основанием для предоставления льготы является удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны);
3) лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе переселившиеся с территории Украины, Белоруссии и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания независимо от того, являются ли они ее гражданами в соответствии с международными договорами Российской Федерации. К ним относятся:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
в) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986—1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
г) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
д) лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986—1987 гг. службу в зоне отчуждения;
е) граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988—1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»;
ж) младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
3) рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
и) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
к) дети и подростки, страдающие болезнями (вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей), а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей (основанием для предоставления льготы является удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или специальное удостоверение инвалида);
4) граждане, пострадавшие от радиационных воздействий. К числу таких лиц относятся;
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику:
б) граждане из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 г. полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения (основанием для предоставления льгот гражданам,, перечисленным в настоящем подпункте, являются удостоверение установленного образца и удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986—1987 гг. со штампом (надпечаткой) «летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях», выдаваемые в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии):
5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г, на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отбросов в реку Теча, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». К таким гражданам относятся:
а) граждане, ставшие инвалидами, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 г, на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1957—1958 гг. и 1959—1961 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949—1956 гг.;
граждан, эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1958 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», и с 1949 по 1956 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения;
граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 г. свыше 1 мЗв (дополнительно над уровнем естественного фона для данной местности);
граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 г. свыше 1 мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
б) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1957—1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
в) граждане, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949—1956 гг.;
г) граждане, эвакуированные (переселенные), а также выехавшие добровольно с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1958 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», и с 1949 по 1956 гг. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения (основанием для предоставления льгот гражданам, перечисленным в настоящем подпункте, является удостоверение установленного образца, выдаваемое в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации);
6) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» граждане, проживавшие в 1949—1963 гг. в населенных пунктах, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (основанием для предоставления льготы является удостоверение единого образца, выдаваемое в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации);
7) в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г, № 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» граждане, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружений и военных объектах. К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, войск и органов ФСБ, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:
непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ (основанием для предоставления льготы является удостоверение, выданное Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации на основании заключения медико-социальной экспертной комиссии);
8) органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, — за совершение нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;
9) инвалиды I и II групп — на 50 процентов по всем видам нотариальных действий, за исключением удостоверения сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества и автомототранспортных средств;
10) граждане — за свидетельствование верности копий документов, подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей на получение пенсий и пособий, предоставление льгот, а также по делам опеки и усыновления (удочерения);
11) граждане — за удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства;
12) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения — по всем нотариальным действиям;
13) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство жилого дома, квартиры, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме, в этой квартире после его смерти (основание — справка, подтверждающая факт совместного проживания, из соответствующего жилищного органа или городской, поселковой, сельской администрации, а также решение суда);
14) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также за выдачу свидетельства о праве на наследство имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям;
15) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство вкладов в банках, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством об интеллектуальной собственности;
16) наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, — при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях, независимо от вида наследственного имущества;
17) наследники работников, которые были застрахованы за счет предприятий и организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы (службы), — за выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования страховых сумм;
18) финансовые и налоговые органы — за выдачу им свидетельства о праве государства на наследство;
19) школы-интернаты — за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в этих школах;
20) финансовые и налоговые органы — за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание детей в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением Министерства образования Российской Федерации;
21) воинские части, учреждения, предприятия и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации — за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба;
22) лица, получившие ранения при защите Союза ССР, Российской Федерации и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах Союза ССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, — за свидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот.
Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по уплате государственной пошлины для отдельных плательщиков за совершение нотариальных действий.
2. Финансирование нотариальной деятельности. Нотариат не может функционировать без нормального финансирования. Часть 1 ст. 23 Основ устанавливает, что денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, а также другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации, являются источником финансирования его деятельности. Из полученного дохода нотариус, занимающийся частной практикой, уплачивает арендную плату за свое рабочее помещение и производит другие расходы, оплачивает труд своих помощников, производит страховые взносы, перечисляет членские взносы и другие обязательные платежи в нотариальную палату и т.п. С оставшейся суммы нотариус, занимающийся частной практикой, платит подоходный налог как физическое лицо и производит другие обязательные платежи, а все остальное поступает в его собственность.
Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет право открыть расчетный и другие счета, в том числе и валютный, в любом банке, соблюдая банковское законодательство. Необходимость иметь валютный счет обусловливается тем, что к нотариусу могут обратиться и иностранные граждане, которые оплату за совершение нотариальных действий могут производить в любой валюте,
И нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и нотариус, занимающийся частной практикой, должны иметь еще и депозитные счета. Во-первых, для совершения конкретного нотариального действия — принятия в депозит денежных сумм; во-вторых, для обеспечения заключения сложных сделок — договоров купли-продажи недвижимости, автотранспортных средств, договоров залога и т.п.
Государственные нотариальные конторы, перечисляя взимаемую государственную пошлину в местный бюджет, финансируются в централизованном порядке из федерального бюджета Российской Федерации. Кроме того, органы местной власти имеют право дополнительно выделять из поступающей в местный бюджет государственной пошлины средства государственным нотариальным конторам на их материально-техническое обеспечение и дополнительную оплату труда государственных нотариусов.
3. Налогообложение деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Доходы занимающихся частной практикой нотариусов, полученные ими в течение 2000 года, подлежат налогообложению в соответствии с Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 (действует с учетом позднее внесенных изменений и дополнений). Исчисление налогов с доходов нотариусов в соответствии с указанным законом осуществляется согласно Инструкции Госналогслужбы РФ по применению Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» от 29 июня 1995 г. № 35 (действует с учетом позднее внесенных изменений и дополнений). Названная Инструкция предусматривает, что налогообложение производится на основании деклараций физических лиц о предполагаемых и фактически полученных ими в течение года доходах; материалов обследований деятельности физических лиц, производимых налоговыми органами. Исчисление налога производится государственной налоговой инспекцией по месту нахождения нотариальной конторы. В течение текущего года нотариусы вносят авансовые платежи по одной трети годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год, а впервые привлекаемые к уплате налога — по одной трети начисленного налога с предполагаемой суммы дохода на текущий год. По истечении года налог начисляется по совокупному доходу, полученному от всех источников. Обо всех доходах, которые нотариус получает в течение года, он обязан сообщить в декларации. Разница между суммой налога, уплаченного за отчетный год, и суммой налога с совокупного фактического годового дохода подлежит взысканию с нотариуса или возврату ему налоговыми органами не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
С 1 января 2001 года вступила в силу часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации, содержащая главу 23 «Налог на доходы физических лиц», в соответствии с положениями которой будет определяться порядок налогообложения доходов нотариусов за 2001 год и последующие периоды. Устанавливая единственную ставку налога в размере 13% от дохода, полученного за налоговый период частнопрактикующим нотариусом, и вводя единый социальный налог, кодекс в целом существенно не изменяет порядок уплаты исчисленного в соответствии с его положениями налога на доходы физических лиц: частнопрактикующие нотариусы и впредь самостоятельно исчисляют суммы налога, осуществляют авансовые платежи, подают налоговые декларации и т.д. Особенности исчисления частнопрактикующими нотариусами сумм налога, порядок и сроки его уплаты, в том числе порядок и сроки уплаты авансовых платежей, разъясняется в разделе X «Методических рекомендациях налоговым органам о порядке применения главы 23 «Налог на доходы физических лиц» части вторая Налогового кодекса Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства по налогам и сборам РФ от 29 ноября 2000 года № БГ-3-08/415.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Кем и в каком порядке взимается плата за совершение нотариальных действий?
2.Каков порядок определения размера оплаты за совершение нотариальных действий и оказание нотариусами услуг технического и правового характера?
3.Какие льготы установлены законодательством РФ при уплате государственной пошлины и тарифа за совершение нотариусом действий в интересах обратившихся к нему лиц?
4.В каком размере оплачиваются нотариальные действия и услуги технического и правового характера производимые нотариусом вне его рабочего места ?
5.Что включает процесс финансирования деятельности нотариусов?
6.Каким нормативным документом определяется порядок налогообложения доходов частнопрактикующего нотариуса?
«все книги «к разделу «содержание Глав: 30 Главы: < 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. >