4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И НАЛОГОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В разделе четвертом главы II Особенной части УК (§ 140—148) дается описание составов преступлений против денежной системы.

Чехословацкая республика с 1931 года принадлежит к числу стран, подписавших международную Конвенцию по борьбе с подделкой денежных знаков (опубликована в Сборнике законов от 5.11.1932 г. под номером 15). Объектом охраны от преступлений против денежной системы являются прежде всего деньги, причем не только отечественные, но и зарубежных стран. Такой же охране подлежат отечественные и иностранные ценные бумаги, выпущенные массовым тиражом, рассчитанные на предъявителя или переводимые по векселю, и чеки.

Составы преступлений против денежной системы распространяются и на охрану девизного хозяйства. Способ и объем обращения с девизными средствами регулируется девизными предписаниями. Уголовному преследованию подлежат только наиболее серьезные случаи нарушений, причинившие большой ущерб девизному хозяйству. Менее опасные деяния квалифицируются как приступки по §14 закона № 60/1961 СЗ и по Закону о девизном хозяйстве (№ 142/1970 СЗ).

Охрана денег, а также девизных средств основывается на значимости той функции, которую они выполняют внутри государства и в международных отношениях. Серьезные нарушения в области денежного обращения и стихийное, неконтролируемое обращение с девизными средствами создают угрозу нарушения планомерного развития нашего народного хозяйства, выполнения плана по импорту и экспорту .в области внешней торговли и т. п.

Изготовление и подделка настоящих денежных знаков (§ 140 УК)

Указанный состав преступления предназначен для осуществления уголовного преследования за изготовление или подделку денежных знаков, которые создают угрозу нарушения бесперебойности хозяйственных расчетов, организации денежного обращения и подрывают доверие к денежным знакам.

Об изготовлении фальшивых денежных знаков в смысле международного соглашения и положения § 140 УК может идти речь в том случае, когда лицо изготавливает денежные знаки, не имея на то правомочия. Способ изготовления может быть рисованный от руки, путем фотографирования или копирования. При этом детальное сходство изготовленного предмета с оригиналом не имеет решающего значения. В отличие от изготовления фальшивых, подделка денежных знаков означает обработку денежных знаков, изъятых из обращения, либо находящиеся в обращении, таким образом, чтобы увеличилась их номинальная ценность.

Преступление признается оконченным изготовлением фальшивого предмета.

В том случае, если преступник сбывает фальшивые или подделанные денежные знаки как настоящие, причем сам он не изготовлял и не подделывал их, оконченным деянием признается вручение этих денежных знаков как настоящих другим лицам. Изготовление или подделка денежных Знаков и их вручение в качестве настоящих одним и тем же преступником охватываются по совокупности понятием изготовление фальшивых денежных знаков. Совокупность совершения этих действий оказывает влияние на оценку. характера и степени общественной опасности.

Изготовление или подделка денежных знаков — это умышленное преступление.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются совершение деяния лицом, являющимся членом организованной группы, созданной для изготовления и подделки денежных знаков, либо совершение такого деяния в значительном размере.

Сбыт фальшивых и поддельных денежных знаков (§ 141 УК)

Данный состав преступления отличается от предшествующего тем, что преступник сам не занимался изготовлением и подделкой денежных знаков, но принял их как настоящие и тем самым ему был причинен ущерб. Предполагается, что преступник принял их в порядке платежных расчетов. Сбыт фальшивых или поддельных денежных знаков, полученных в подарок или найденных, отвечает признакам состава преступления, предусмотренного § 140. В этом случае не применяется менее строгое положение § 141 УК.

Указанное преступление состоит в изготовлении, приобретении или хранении для себя либо другого лица орудия совершения деяния. Инструментом или иным предметом в этом смысле считается техническое средство, пригодное для совершения преступления.

Денежными знаками за)рубежных государств являются банкноты, казначейские билеты и монеты, имеющие хождение в определенной стране. Следовательно, денежными знаками не являются чеки, векселя, ассигновки и доверительные документы.

Ценными бумагами являются, в частности, государственные облигации, акции и закладные документы.

Создание угрозы для обращения отечественных денежных знаков (§ 144 УК)

Под суррогатами (заменителями) отечественных денежных знаков подразумеваются такие платежные средства (бумажные деньги либо металлические знаки), которые, в соответствии с экономическими средствами государства и в пределах правовых предписаний, должны постоянно или временно выполнять вместо законных денежных знаков их экономическое либо правовое назначение. Выпуск заменителей находится в компетенции федерального министерства финансов. Не являются заменителями ассигновки, талоны на покупку товаров, на продовольствие и т. п.

Та же мера наказания предусматривается и за преступную деятельность, указанную в абз. 2 § 144, согласно которому наказывается лицо, которое отказывается принимать отечественные денежные знаки без законного на то основания, не имея хозяйственной необходимости, накапливает мелкую разменную монету либо повреждает отечественные денежные знаки.

Кассы хозяйственных, бюджетных и других организаций и учреждений обязаны без ограничения принимать банкноты, казначейские билеты и монеты; граждане обязаны принимать банкноты без ограничения, казначейские билеты — до ста штук одного и того же достоинства, монеты — до двадцати штук той же стоимости. Отказаться можно от принятия лишь изношенных до непригодности и поврежденных денежных знаков (см. постановление Правительства № 7/1954 СЗ, с изм. № 17/1960 СЗ).

Накоплением отечественной разменной монеты без хозяйственной необходимости считается необоснованное и нефункциональное скопление монет. Потребность организаций социалистического сектора в кассовой наличности регулируется специальными предписаниями федерального министерства финансов. Хозяйственная необходимость в этом накоплении у отдельного лица оценивается с точки зрения его рода занятий, профессии или исполнения работ.

Способ повреждения денежных знаков может быть различным: искривление монет, продырявливание бумажных купюр и монет жжением, расплавление, разрисовка банкнот и т. п.

Изготовление фальшивых и подделка настоящих марок (§ 145 УК)

Указанное преступление совершает тот, кто занимается изготовлением фальшивых либо подделкой настоящих почтовых или гербовых марок, имеющих хождение в стране и за рубежом, действующих и погашенных. Установление ответственности за указанные деяния продиктовано необходимостью охраны государственной монополии на выпуск марок, гарантировать безупречность и подлинность марок в обращении и в отношениях с филателистами. Согласно § 145, охраняются и почтовые, и гербовые знаки (открытки, конверты с напечатанной почтовой маркой).

Способ незаконного изготовления марок может быть механическим, вручную, с помощью типографской техники, фотографирования. Подделка означает обработку марок, изъятых из обращения либо имеющих хождение.

Выпуском в обращение является использование марок для платежных расчетов и в филателистических целях. Возможны и случаи подбрасывания фальшивых или поддельных марок с целью пустить их в обращение.

Создание угрозы для валютных операций (§ 146, 147 УК)

Параграф 146 отсылает к правилам о валютных операциях, основные из которых установлены Законом о валютном хозяйстве (№ 142/1970 СЗ). В нем определены способы и условия ввоза и вывоза денежных знаков и иных ценностей, правила платежных контактов и иных отношений с заграницей, а также обращения с некоторыми ценностями. Действием вопреки правилам о валютных операциях признается и нарушение обязанности обладателя валютных ценностей заявить о них в возмещение, согласно валютным предписаниям, или предложить Государственному банку ЧССР.

Значительный ущерб, предполагаемый в законе, измеряется в валютной стоимости 4000 крон. Ценность денежных знаков зарубежного государства переводится по соответствующему курсу. Валютная стоимость драгоценных металлов определяется цепами, по которым их скупает Государственный банк ЧССР.

Согласно абз. 2 § 146, преступник наказывается более строго, если совершит создающее угрозу валютному хозяйству деяние, в качестве члена организованной группы, или подобным деянием нарушит обязанность, вытекающую из рода его занятий, профессии, положения или должности. Имеется в виду обязанность, возникающая в связи с трудовым или ему подобным отношением (например, членство в кооперативе, функции в общественной организации) .

Типичными случаями совершения указанного преступления можно, назвать скупку зарубежной валюты у иностранцев, вывоз за рубеж чехословацких денег в количестве выше дозволенного и незаконный обмен их на иностранные деньги, предоставление чехословацких денег иностранцам как эквивалент за покупку у них вещей.

При квалификации преступления необходимо исследовать размер ущерба, причиненного валютному хозяйству. Если сумма ущерба не превышает установленный предел, то деяние следует квалифицировать как уголовный проступок по п. “е” § 2 Закона № 150/1969 СЗ, либо как проступок по § 27 Закона о валютном хозяйстве, либо по § 14, 15 Закона о задачах национальных комитетов в обеспечении социалистического порядка.

В соответствии с абз. 1 § 147 наказуемо, например, такое действие, когда преступник при продаже иностранных денежных знаков или платежных документов, выписанных в иностранной валюте, получил незаконную выгоду путем указания неверных данных (за валюту или платежные документы получает больше чехословацких денег).

В абз. 2 § 147 устанавливается наказуемость за то, что преступник с целью причинить значительный ущерб валютному хозяйству добывает для себя или другого лица необходимое разрешение или документ, соответствующий валютным предписаниям, представив для этого неверные или неполные сведения.

Наказуемость за создание угрозы валютному хозяйству по § 146—147 снимается, если преступник делом доказал свое раскаяние—добровольно предотвратил вредное последствие либо сделал своевременное заявление о преступлении, дав возможность воспрепятствовать наступлению вреда. Здесь имеются в виду такие случаи, когда, например, преступник свои обязанности, согласно валютным предписаниям, выполнит скорее, чем возникнут вредные последствия из его деяния, сдаст драгоценные металлы, валюту, обменяет их надлежащим образом и т. п.

Уклонение от уплаты налогов (§ 148 УК)

Налог—установленная законом обязанность, согласно которой обязаны уплачивать государству в виде денежной суммы из своих доходов социалистические и другие организации, а также отдельные граждане. Пошлина есть форма обязательного платежа субъекта в пользу государства за пользование предоставленными налогоплательщику государством (организациями, органом) определенные услуги либо удостоверение правильности, подлинности чего-нибудь.

Сущность указанного преступления состоит в том, что субъект действует таким образом, чтобы добиться определения размера налога, пошлины или иного подобного им обложения ниже суммы, установленной законом, либо полностью избавиться от обязанности платить налог. Уменьшением налога (пошлины) считается разница между суммой, которую обязан был уплатить субъект, и той суммой, которая была определена в результате совершения преступления.

Понятие “уменьшение налога” включает и достигнутое обманным путем сокращение налогового обложения или льгот, умышленное невзимание вычетов из налога либо занижение суммы этих вычетов.

Субъектом указанного преступления может быть налогоплательщик или иное лицо, например работник, взимающий налоги и т. п. Нельзя отождествлять субъекта налогового обложения и субъекта преступления, состоящего в уклонении от уплаты налогов.

Особо отягчающими обстоятельствами признаются совершение преступником деяния совместно не менее чем с двумя лицами (здесь может иметь место соисполнительство, членство в группе), либо повреждение государственной печати с целью облегчения совершения такого преступления, либо причинение таким деянием значительного ущерба.