2. ПРАВОВАЯ ОХРАНА НАУЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
В настоящее время прямой правовой охраны научных результатов в СССР не установлено. В советской юридической литературе были даны определения научного результата, приведены примерные перечни таких результатов и сделаны предложения о введении их правовой охраны.
Еще в 1966 г. А. М. Гарибян в своей кандидатском диссертации указывал на то, что научное творчество включает в себя следующие компоненты, или научные результаты: постановку научной проблемы, разработку научного метода, выяснение фактов проведения систематп-яяцитт, разработку гипотезы пли тоорип (13. г. 5—6).
В. Я. Ионас относит к числу научных результатов (он'называетих научными достижениями) проблему, специальный метод научного исследования, научный факт, систематизацию, интерпретацию, эксперимент, гипотезу, теорию (27, с. 107—116).
Е. Л. Белиловский делит научные результаты на окончательные(к ним он относит открытия, изобретения, организационно-нормативные предложения, методы научного исследования) и промежуточные, куда включаются: постановка научной проблемы, гипотеза, научный аргумент (4, с. 8).
Несмотря на некоторые различия, которые выявляются при сравнении этих перечней, принципиальных расхождений между ними пет — во всех случаях научный результат понимается как результат умственного труда человека, предназначенный для использования обществом в качестве элемента научных знаний.
Наиболее важные научные результаты — открытия, изобретения и рационализаторские предложения — уже получают прямую правовую охрану. Кроме того, научным результатом можно считать все, что составляет содержание научной работы (монографии, статьи, отчета о научном исследовании и т. п.). Представляется, что после этих пояснений само понятие научного результата становится совершенно ясным. Вместе с тем следует предостеречь от ошибки смешения научных результатов с научными произведениями, которые, как известно, охраняются авторским правом.
Как вытекает из ст. 475 ГК, к числу охраняемых произведений относятся письменные научные произведения, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к науке и технике. Кроме того, в этой статье ГК приводятся и другие многочисленные произведения, которые могут относиться как к числу произведений литературы и искусства, так и к числу произведений науки — речи, переводы, кинофильмы, чертежи, фотографические произведения и т. д. Вообще, следует отметить, что приводимый перечень возможных предметов авторского права в основном дает классификацию авторских произведений ^па основе_внешних_^ЕМ_их_выра-жения, _а__не_на "основе их содержания. Сами жезти_ внешние формы одинаковы для всех произведений. Отсю-да можно сделать вывод, что авторское право "охраняет, например, фотографическое произведение, недависимо от того, запечатлено шгп в пом произведение науки или
104
произведение искусства, а перевод — независимо от того, является ли он научным или художественным.
Вместе с тем по своей сути произведения науки (в это понятие включаются и произведения научной литературы) значительно отличаются от произведений художественной литературы и искусства: содержание , научных произведений выражено системой понятий, •л_ содержание художественных произведении — системой у ооддзо_в_ Это различие было бы несущественным, если бы п])оизведепия науки не обладали: еще одной особенностью:
[работу автора над формой произведения науки можно оторвать от работы над содержанием, в то время как при сбитни произведений литв]эатуры_ и искусства зтого сде-лать_ чо.чъзя ,(5. с. 75). Иными словами, у произведения ( науки содержание (научный результат) имеет свое соб-> ствепное существование, независимое от формы произве-) деищя, в котором оно воплощено. ^
Отсюда следуют несколько важнейших практических выводов: содержание научного^роизведения может быть ^"^-'i-i^oJiJIli^i"1^11'^^ причем автором содержания научного произведения может быть одно_липа, а автором формы этого произведения — другое лицо.
Примерами, когда содержанию научного произведения придается новая форма, являются произведения научно-популярной литературы, а также учебники по различным отраслям науки: все эти произведения обычно основаны па научных положениях, ранее включенных в другие произведения, причем часто — созданные другими авторами. Что же защищает авторское право в научных произведениях — само содержание." сочетание содержания с формой ^ложения^ или^ только форму произведения? ^ Следует обратить внимание на одну особенность пост-роения законодательства об авторском праве: оно дает охрану всем оригинальным (творческим^ произведениям с момента их создания; советское авторское право не знает системы регистрации произведений, проверки их существа. Эта особенность авторского права имеет особое значение для произведений науки: дело в том, что научные понятия, составляющие содержание произведений пауки, могут быть открыты различными учеными, работающими независимо друг от друга, параллельно. Следовательно, если бы авторское право охраняло только содержание произведения, вне связи с его формой, то оно несомненно должно было бы установить какой-либо порядок определения первенства (приоритета) и
105
новизны содержания в этих произведениях. Целесообразно отметит}., что в тех правовых институтах, где право охраняет содержание независимо от формы его изложения, а именно — в праве на открытия и в изобретательском праве — установлен и строгий порядок определения первенства (приоритета), и подробные правила проверки новизны. Напротив, в авторском праве нет понятия приоритета, и попытки введения этого понятия в действующее законодательство не могут привести к успеху. "^
Вся деятельность ученых направлена на получение новых научных результатов. Эти научные результаты первоначально воплощаются в научные произведения (отчеты о научно-исследовательских работах, научные статьи, доклады и т. п.). После этого полученные научные результаты используются другими учеными либо как часть новых научных результатов, либо как их подготовительная стадия.
Когда один ученый ^использует в своем научном произведении мысли, идеи, выводы и прочие научные результаты других ученых, то он обычно указывает автора и использованный источник. Такого указания требует научная этика. Однако заимствование чужих научных результатов при создании собственного научного произведения зачастую не сопровождается заимствованием формы изложения и в этих случаях оно не регулируется авторским правом, которое, как известно, обязывает давать ссылки на другие работы лишь при воспроизведении в научных п критических работах, а также в учебных изданиях отдельных изданных произведений пауки и отрывков из них (ст. 103 Основ).
Научные результаты или, иначе говоря, элементы, образующие содержание любого научного произведения, в авторском праве самостоятельного юридического значения не имеют; на это уже указывалось в правовой литературе: «литературное авторское право не знает какого-то особого права на идею, мысль данного произведения» (48, с. 137: 27, с. 87). Если бы на эти элементы содержания закреплялось право авторства, то в число авторов учебника, в котором излагается сущность какого-либо изобретения, должен был бы включаться автор этого изобретения и т. п.
Таким образом, следует прийти к выводу, что авторское право охраняет в научных произведениях не содержание, а их форму. Охраяа формы произведения является вполне достаточной для произведений литера-
106
туры и искусства, но, как мы показали, не всегда достаточна для научных произведений. Именно поэтому в юридической литературе было сделано несколько предложений об охране научных результатов.
Первоначально такое предложение было сделано Е. Л. Белиловским (4 и 5); затем оно было поддер-жано и далее разработано В. Я. Ионасом (27 и 28). Эти предложения исходят из того, что наряду с косвенной охраной научных результатов авторским правом (в составе научных произведений) и наряду с прямой охраной некоторых научных результатов (охрана открытий и изобретений) советское законодательство должно включать нормы, предусматривающие прямую охрану иных научных результатов. Введение такой охраны представляется нам целесообразным по следующим основаниям:
1) косвенная охрана в рамках авторского права не дает возможности охраны научных идей, что чрезвычайно важно для авторов-разработчиков;
2) прямая охрана научных результатов распространяется только на некоторые из них (открытия, изобретения, рационализаторские предложения) и не касается других важных для развития науки результатов.
Таким образом, на наш взгляд имеется общественный интерес введения прямой, правовой охраны научных результатов^ Что касается содержанияпредполагаемой охраны научных результатов, то этот вопрос^ еще мало , исследован в советской литературе.
Е. Л. Белиловскии предлагает охранять научные результаты «по модели изобретений и открытии», причем «в процессе расширения сферы действия прямой охраны научных результатов, изобретательское право как научная дисциплина может трансформироваться в право ля научный результат»(4, с. 13). При этом следует иметь в виду, что по мнению Е. Л. Белиловского, изобретательское право должно включать в себя и право на научные открытия.
Поскольку и открытия, и изобретения охраняются ь СССР на основе проверки новизны и централизованной регистрации, то реализация вышеуказанного предложения означала бы проверку (очевидно, на основе заявок) всех научных результатов, число которых может в сотни раз превышать число изобретений.
Если эта функция будет поручена одному цептра.-и,-ному органу, то на него придется непомерно большая
107
нагрузка; распределение же этой функции между разными организациями (учреждения и институты Академии наук СССР, министерства, ведомства и т. п.) может повлечь за собой как ведомственный подход, так и большие трудности в связи с наличием большого количества межведомственных научных результатов.
Даже если вопрос о введении проверки и регистрации научных результатов будет решен, то дальнейшая их охрана по модели изобретательского права оказывается невозможной, поскольку очень большое число научных результатов в отличие от изобретений не предназначено для использования в производственной деятельности.
В. Я. Ионас полагает, что поскольку «защита прав научных работников и обеспечение объективной аттестации научных работников невозможны» в рамках авторского права, то поэтому следует ввести охрану научных результатов, которая бы существовала наряду с авторским правом, правом на открытия и изобретательским правом. По его мнению в Основы следовало бы ввести особый раздел под рубрикой «Право на научный результат». который состоял бы из следующих двух статей.
«I. Автор научного достижения, не являющегося открытием, имеет право требовать признания его авторства на научное достижение. Это право подтверждается удостоверением, выдаваемым организацией (предприятием), в котором автор работает или работал в прошлом, либо публикацией.
2. Споры об авторстве (соавторстве) на научное достижение разрешаются судом» (27, с. 117).
Ни В. Я. Ионас, ни другие авторы упомянутых работ не анализируют вопроса о содержании предлагаемого права авторства на научные результаты. Между тем вопрос этот представляется чрезвычайно важным, поскольку новое право авторства должно определенным образом сочетаться с правом авторства на научное произведение, на открытие или на изобретение.
По нашему мнению, при определении содержания пра-на авторства на научный результат следует, во_^первых» i\ исходить из того, что это право не должно уменьшать охраны, предоставляемой в настоящее время научным произведениям на основе авторского права: новый институт мог бы даже несколько расширить и дополнить охрану по авторскому праву. Иными словами, установ-ление прямой правовой охраны научных результатов не должно уменьшать косвенной правовой охраны, которой
108
пользуются научные результаты, входящие в состав научных произведении^^-—
Во-вторых, содержание права на научный результат должно соответствовать тем морально-этическим нормам, которые сложились в научной среде и широко применяются на практике в настоящее время, несмотря на то, что эти нормы не закреплены правом^^,-
Ныне среди ученых фактически применяется система учета научного вклада того или иного ученого в общую систему научных знаний не только на основе написанного им самим (количество и объем публикаций того или иного ученого), но и па основе ссылок на его работы, содержащиеся в работах других ученых. Целесообразность учета этого показателя научных ссылок получает все большее признание в среде научных работников.
Учет научных ссылок (как уже отмечалось, в большинстве случаев это и есть учет научных результатов) уже ведется в научной среде. Мы имеем в виду периодические тома «Science Citation Index» (Индекс научных ссылок), которые издаются Информационным центром в Филадельфии (США). На основе этого индекса можно установить, сколько ссылок в научных публикациях имеется на труды того или иного ученого, и тем самым определить, сколько раз в науке использовались научные результаты, научные идеи того или иного ученого. Развернутые предложения по изучению и широкому применению этого «критерия цитируемое™» уже были сделаны в советской печати.
Вместе с тем практике известны многочисленные случаи, когда при использовании предшествующих научных результатов на них не дается ссылок. В настоящее время такое использование прошлых научных результатов является нарушением морально-этических норм. Поскольку при охране личных прав правовые нормы должны совпадать с нормами морали, представляется вполне обоснованным в рассматриваемом случае ввести особое право на оформление ссылкой используемого научного результата.
Право авторства на научный результат должно, по нашему мнению, состоять в том, что любое лицо может использовать этот результат в своих научных произведениях. но при каждом таком использовании возникает обязанность дать ссылку на этот научный результат" Предлагаемое право авторства(которое можно назвать также правом на указание имени в виде научной ссыл-
109
ки) и основанный на нем новый институт гражданского права подвел бы правовую базу под сложившуюся практику использования научных идей.
Возможно, «показатель числа ссылок» мог бы стать одним из определяющих факторов и при аттестации /- научных работников, и при решении вопросов о присвоении им ученых степеней и знаний.
В печати отмечалось, что в США показатель цитиру-емости уже вошел в методики формальной оценки творческого вклада сотрудников. Вместе с тем известно, что показатель цитируемости хотя и позволяет в определенной степени оценить качество работы, но такая оценка зачастую оказывается несовершенной в связи с отсутствием полной информации, в связи с субъективным подходом к подбору цитат, а также в связи с тем, что ранее сделанный крупномасштабный научный вклад того или иного ученого быстро становится «общим достоянием» и первоисточник более не указывается.
Сложнее вопрос о том, должно ли «право на научный результат» порождать какие-либо имущественные права. Нам представляется, что это право имеет достаточно вес-кие основания для того, чтобы быть включенным в законодательство, даже если оно~не будет порождать имущественных правомочий.
Мы полагаем, что нет никакой необходимости в установлении правовой охраны и выдачи удостоверений на те научные результаты, которые не были опубликованы, поскольку, как правило, использованы обществом могут быть лишь те научные результаты, которые доведены до сведения неопределенного круга лиц. Приоритет в праве на научные результаты мог бы устанавливаться посредством публикации (включая сюда передачу рукописи в библиотеку, на депонирование и т. п.).
Если правовая охрана будет распространяться только на опубликованные научные результаты, то вообще отпадает необходимость в их регистрации или выдаче особых удостоверений, как это предлагалось В. Я. Иона-сом. Вместо этого можно бы ограничиться правилом о том, что научный результат, помещаемый впервые в научном произведении, должен быть выделен в качестве такового, например, посредством особого шрифта, подчеркивания и т. п.
(По нашему мнению право на научный результат дол-^ жно распространяться только на научно-литературную ^ форму использования таких результатов; оно не должно \
ИО
затрагивать случаев производственно-технического воплощения (в приборе, механизме, технологическом процессе и т. п.) Таким образом, это право не затронет сферы действия изобретательского права, хотя, очевидно, в него должно быть включено право на открытие.
В заключение нельзя не отметить, что высказанные выше предположения о введении прямой правовой охраны научных результатов, к которым присоединился и автор настоящей работы (63, с. 66—76), подверглись критике в советской юридической литературе.
Так, В. А. Дозорцев отмечает, что «охрана средствами авторского права существа научных достижений не только невозможна, но и нецелесообразна — в этой сфере решающее значенйе^имЙот^нбрмы морали, а не права» (21,с. 7).
Действительно, в рамках авторского права такая охрана нецелесообразна,— она должна быть вынесена за сферу действия авторского права. Точно так же верно и то, что здесь большое значение имеют нормы морали. Но поскольку нормы морали, как мы показали, могут и даже должны сочетаться с нормами права, этот аргумент не доказывает невозможности установления прямой правовой охраны научных результатов.
В. А. Рассудовский высказал мнение о том, что «попытка обосновать особое субъективное право на научный результат, на научное достижение (В. Я. Ионас) потерпела неудачу», ибо «само оформление такого права создало бы искусственные препятствия на пути общественного использования достижений научной мысли» (67, с. 22; см. также 65, с. 86).
Противником введения охраны научных результатов выступил и И. А. Зенин, отметивший «отсутствие реальной потребности и практической возможности введения прямой охраны всех видов научных результатов», объек-тивную невозможность установления монополии на_раз-личные~~гипотезы, отсутствиепотребности «в интересах науки» выделять научные результаты из произведений науки и практическую невыполнимость проведения экспертизы научной ценности и достоверности научных результатов (24, с. 66—69).
Эти доводы не представляются убедительными; они являются верными и ценными, поскольку указывают, как не надо строить охрану научных результатов, но они не доказывают нецелесообразности или невозможности введения самой такой охраны.
111
Представляется, что самым веским доводом в пользу введения прямой правовой охраны научных результатов является практика научных публикаций. Под влиянием морально-этических норм, требующих давать ссылку на ученых-предшественников (а эта практика является очень широкой; случаи отступления от этих норм морали все же являются редкими исключениями), такие ссылки приводятся как при прямом цитировании, так и при использовании лишь содержания научного произведения. А это значит, что указания на работы предшественников определяются ныне не только нормами авторского права.
Более того, при определении состава авторов научных публикаций (главным образом статей) используются не только критерии авторского права, но и критерии авторства на сами научные результаты. Так, некоторые ученые различают следующие пять частей научной работы:
1) определение научного направления; 2) постановка задачи; 3) сбор материала; 4) обработка материала; 5) написание статьи. Широко распространено мнение, что лицо считается соавтором статьи, если оно участвует в двух разделах работы. При этом право на соавторство имеет лицо, поставившее задачу или определившее идейную часть научной работы5.--"--""'
Если научная статья связана с открытием или изобретением, то в качестве ее соавторов обычно указываются все авторы открытия или изобретения, а последние определяются по авторству на элементы содержания открытия или изобретения, а не на элементы формы описания к диплому на открытие или к авторскому свидетельству на изобретение. Тем самым изобретательское право оказывает косвенное влияние на состав авторов некоторых научных произведений.
Наконец, нельзя не отметить практики и установок ВАК по этому важному вопросу. Как известно, п. 39 Положения о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1975 г. °, предусматривает, что соискатель обязан давать ссылки на автора и источник, откуда он заимствует материал и отдельные результаты. Соискатель обязан отмечать в примечаниях к диссертации, какие идеи и разработки из коллективных работ принадлежат не ему (соискателю),
5 Воронцов Н. Н. О соавторстве и соавторах.—Химия и жизнь, 1980, № 11, с. 20.
6 СП СССР, 1976, № 3, ст. 14.
112
а его соавторам. Отсюда следует, что ВАК СССР требует установления авторства на элементы содержания произведения.
Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что про- i блема прямой^ правовой охраны научных результатов яв- \jv^ ляется чрезвычайно актуальной.
Практические предложения о прямой правовой охране научных результатов могли Пы быть реализованы путем введения в Основы вслед за разделом IV «Авторское право» нового раздела: «Право на научные результаты».^ Автор научного результата (открытия, изобретения, теории, гипотезы и т. п.) пользуется правом авторства на этот результат при использовании его в литературном произведении, независимо от формы выражения этого результата.
При использовании в произведении научных результатов, полученных другими лицами, должно быть дано указание на автора научного результата и на источник заимствования.
Такое указание не является обязательным в следующих случаях:
1) если произведение представляет собой учебник, учебное пособие или популярное изложение;
2) если после первого опубликования научного результата прошло свыше пяти лет.
Совет Министров СССР может установить иные требования к указаниям на научные результаты в отпоте-птти отдельных категорий произведений.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 33 Главы: < 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. >