Історичні умови виникнення паблік рилейшнз

Виникнення паблік рилейшнз було зумовлене конкретними історичними умовами, що склалися у другій половині XIX ст., зокрема загостренням суспільно-економічних проблем, які потрібно було розв'язувати.

Появу паблік рилейшнз спричинили такі суспільно-економічні проблеми:

•   критика громадськістю великого капіталу;

•   необхідність розв'язання конфліктів між працедавцями і найманими робітниками;

•   необхідність застосування нових прийомів для просування товарів на ринок;

•   Перша світова війна, в якій уряди потребували популяризації своїх рішень і дій;

•   технічні інновації і нові товари та послуги, про які потрібно було інформувати споживачів.

Як зазначалось, паблік рилейшнз як діяльність виникла у США наприкінці XIX ст. Дослідник А. Раухер вважає, що це було зумовлено потребами великого бізнесу, який у той період опинився під нищівною критикою громадськості за ігнорування потреб суспільства і експлуатацію найманих робітників. У країні збільшувалась кількість конфліктів між працедавцями та робітниками, а страйки часто переростали у збройні сутички з поліцією. Занепокоєний цим уряд розпочав активно втручатися в економіку, аби змусити капіталістів діяти у визначених законом межах. Отож капіталісти мали засвідчити високу етику та повагу до громадських інтересів і свою відповідальність перед суспільством [48].

Перша світова війна викликала до життя урядовий паблік рилейшнз. Американський уряд мусив заручитися підтримкою громадськості щодо участі країни у війні на європейському континенті, а надто, з огляду на сильні настрої американського ізоляціонізму. Адже чимало американців пам'ятали (і пам'ятають досі), що є біженцями зі Старого світу, де їх нещадно переслідували за релігійні та політичні переконання, де вони потерпали від голоду й безробіття. Вони прибули до Америки в пошуках свободи та достатку і вже не хотіли мати щось спільне зі старою батьківщиною. Мало того, американський уряд мусив не лише переконати громадян у доцільності

5

воювати (і гинути) на європейському материку, а й платити за війну, купуючи державні позики.

Крім того, розвитокЦіаблік рилейшнз був зумовлений необхідністю віднайти нові способи просування товарів і послуг на ринок. Підприємці відчули, що традиційна реклама у вигляді рекламного оголошення в газеті спрацьовує вже не так ефективно, як раніше. Споживачі усвідомили, що мета такої реклами — спонукати їх купити продукт, щодо якості й навіть необхідності якого вони мають сумніви. Отже, економіка динамічно розвивалася, а саме на ринку з'являлося більше товарів і послуг, загострювалася конкуренція між виробниками. Спостереження показали, що аудиторія виявляє значно більше довіри до інформації у вигляді новини чи редакційної статті, аніж до матеріалів, уміщених під рубрикою "реклама" або "оголошення". І тут на допомогу підприємцям прийшли професійні журналісти, які знали і вміли підготувати рекламну по суті інформацію у вигляді неупереджених та збалансованих повідомлень, що мають суспільне значення.

Готуючи їх, журналісти враховували такі параметри:

•   інформаційний привід, тобто конкретну подію, що зацікавить громадськість;

•   відсутність інформації про ціну товару або послуги та реквізитів виробника;

•   акцент на якості товару (послуги) порівняно з іншими подібними товарами;

•   відгуки сторонніх осіб (споживачів, експертів);

•   акцент на суспільній значущості появи такого товару (послуги).

Слід зазначити, що, розглядаючи цей історичний період, термін "паблік рилейшнз" ми вживаємо дещо умовно, оскільки ця діяльність мала тоді лише зародковий характер.

Паблік рилейшнз складається з трьох компонентів:

•  рекламної діяльності, тобто інформування споживачів через платні оголошення в газетах або наочну агітацію (оголошення у формі листівок, плакатів тощо) з метою спонукати їх до певних дій;

•   діяльності прес-агеитів, які з'явилися в середині XIX ст. і допомагали підприємцям розміщувати рекламу у пресі у вигляді новин або редакційних статей, тобто забезпечували їм "дармову рекламу";

• паблісіті — діяльності, спрямованої на підвищення репутації організації (корпорації) через активну публікацію у пресі позитивних матеріалів.

Оглянемо діяльність піонерів паблік рилейшнз. У 1900 р. 27-річ-ний колишній журналіст Д. Майкеліс відкрив у Бостоні "Бюро паблісіті" — перше агентство з паблік рилейшнз. Він активно доводив, що його послуги масштабніші, аніж робота прес-агента. Він називав себе "експертом з паблісіті", "спеціалістом у відносинах із споживачами" та "корпоративним радником".

Двоє інших колишніх журналістів — А. Лі та Д. Паркер — також заснували власне агентство, розширивши коло своїх клієнтів: вони представляли не лише корпорації, а й політичні партії та урядові органи. А. Лі та Д. Паркер не обмежувалися налагодженням зв'язків із пресою, а консультували кандидатів під час виборчих кампаній (можна сказати, вони започаткували і політичний маркетинг) і вели лобістську діяльність. А. Лі так сформулював своє завдання: "Наша мета — чесно й відверто заради інтересів бізнесу та державних установ забезпечувати пресу й громадськість США належною й точною інформацією, що стосується цих суб'єктів, тобто інформацією, яка цікавить громадськість і яку їй важливо знати" [48].

У 1914 р. до А. Лі звернувся легендарний капіталіст Дж. Рокфеллер із проханням допомогти розв'язати конфлікт із робітниками його підприємства. Після вивчення ситуації А. Лі дійшов висновку: справжнім джерелом напруження була не низька зарплатня, а відсутність комунікації на всіх рівнях — від робітників до управлінців. Одне слово, скарги і пропозиції робітників ніхто не бажав вислухати. Ця історія знаменна й тим, що А. Лі першим почав застосовувати опитування.

Для залізничної компанії "Пенсільванія Рейлроуд" А. Лі розробив інформаційну кампанію, що трималася на трьох стовпах досягнень організації: створення нових робочих місць, велика кількість акціонерів (це дало змогу говорити про "справжню громадську власність") і високий рівень безпеки користування.

Д. МакГроу перший запропонував термін "паблік рилейшнз", остаточно відокремивши цю діяльність від рекламної. На його переконання, паблік рилейшнз є засобом "гуманізації" політики організації. Він наголошував, що ефективність цієї діяльності, на відміну від реклами, полягає не в негайному збільшенні обсягів

продажу. Натомість завдяки паблік рилейшнз компанія отримує, за його словами, "довіру громадськості, що в інтересах самої громадськості" [48].

Питання для самоконтролю

1.  Причини виникнення паблік рилейшнз.

2.  Чому саме журналісти стали першими фахівцями з паблік рилейшнз?

3. Участь спеціалістів з паблік рилейшнз у розв'язанні виробничих конфліктів.