style='border:none;padding:0cm'>Глава 8. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

8.1. Понятие, признаки и виды правоотношений

Правовые отношения представляют собой разновидность обще­ст­венных отношений, которые складываются между людьми на основе юридических норм.

Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого выступают в качестве носителей субъективных прав, юридических обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Основные признаки правоотношения делятся на общие и специфические.

1. Общие:

а) социальная связь означает, что субъекты правоотношений – всегда люди или их коллективы;

б) предметная связь. Участников правоотношений связывают определенные интересы либо достижение определенных благ.

2. Специфические признаки:

а) правоотношение является важнейшей, глобальной формой реализации права;

б) социальная связь всегда предусмотренная нормой права;

в) социальная связь прослеживается через субъективные права, юридические обязанности, юридическую ответственность и полномочия ее участников;

г) правоотношение всегда обеспечивается, гарантируется возможностью применения мер государственного воздействия.

Деление правоотношений на виды возможно по различным основаниям:

1) в зависимости от характера юридической нормы, на основе которой они складываются:

– регулятивные;

– охранительные;

2) по отраслевому признаку:

– конституционные;

– гражданские;

– экологические;

– трудовые;

– административные и т.д.;

3) по количественному составу участников:

– простые (между двумя субъектами);

– сложные (три и более участников);

4) по степени определенности:

– абсолютные;

– относительные;

5) по уровню правового регулирования:

– материальные (гражданские, трудовые и пр.); 

– процессуальные (административно-процессуальные, уголов­но-процессуальные и др.).

В абсолютных правоотношениях конкретно определена только одна сторона – носитель субъективного права. Остальные субъекты обязаны не нарушать это субъективное право, например, правоотношения, возникающие из права собственности. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Все остальные лица обязаны уважать и не нарушать эти правомочия.

Для относительных правоотношений характерен персонально определенный состав участников. Так, в различных сделках субъективным правам одной стороны всегда корреспондируют обязанности другой; властным полномочиям должностного  лица – несение юридической ответственности и т.п.

Правоотношения регулируются по степени сложности своего состава. В состав правоотношений входят следующие элементы:

– субъекты правоотношения;

– объекты правоотношения;

– содержание правоотношения;

– юридические факты.

8.2. Субъекты и объекты правовых отношений

Субъекты правоотношения – это признаваемые государством с помощью юридических норм носители субъективных прав, юридических обязанностей, юридической ответственности и полномочий в конкретных правоотношениях.

Виды  субъектов  правоотношений:

1) индивиды (физические лица) – граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), должностные лица;

2) организации (коллективы индивидов) – государство, органы государства, предприятия, учреждения, организации (независимо от формы собственности), общественные объединения, религиозные организации;

3) социальные общности – народ, граждане избирательного округа, трудовой коллектив.

Главная характеристика субъектов выражается в правосубъектности – признаваемой государством способности лица быть участником правоотношений.

Правосубъектность индивидов (кроме должностных лиц) выражается в наличии у них правоспособности и дееспособности.

Правоспособность представляет собой способность субъекта правоотношений иметь права и обязанности.

Дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять свои права, обязанности и нести ответственность.

Способность отвечать за совершенные правоотношения также часто называют деликтоспособностью. Так, в уголовном праве предусмотрена ответственность по достижении шестнадцати лет, а за наиболее тяжкие преступления – с четырнадцати лет.

Правоспособность в большинстве случаев возникает с момента рождения и прекращается со смертью человека. Однако нормами наследственного права предусматривается защита прав еще не родившегося ребенка и воля наследодателя после его смерти (ст. 527 ГК Украины).

В гражданском праве дееспособность в полном объеме наступает по достижении восемнадцати лет. По общему правилу, несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет вправе совершать сделки (кроме мелких бытовых) с согласием законных представителей – родителей или попечителей (ст.13 ГК Украины).

Законодательством предусмотрены случаи, когда по решению суда с согласия законных представителей несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявляется полностью дееспособным, если он, к примеру, работает по договору, контракту или занимается предпринимательской деятельностью (акт эмансипации).

Граждане, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами, могут быть ограничены судом в дееспособности (ст. 15 ГК Украины). Душевнобольные или слабоумные признаются судом полностью недееспособными и над ними устанавливается опека (ст.16 ГК Украины).

Государство как всеобъемлющая политическая организация обладает суверенитетом и выступает субъектом в международных отношениях и внутри страны.

На основе норм международного права государство заключает договоры и сотрудничает с другими государствами; управляет частью общественной собственности, вступает в имущественные отношения с иными субъектами как юридическое лицо и т.п.

Специальная правосубъектность органов государства и должностных лиц проявляется в их компетенции как совокупность властных полномочий. Решения органов государства и должностных лиц обязательны для всех субъектов права, которым они адресованы. Предприятия, учреждения, организации выступают субъектами правоотношений в качестве юридических лиц.

Признаки юридического лица:

1) имеет обособленное имущество;

2) от своего имени приобретает права и исполняет обязанности;

3) выступает истцом и ответчиком в суде, хозяйственном и третейском суде;

4) наличие устава (положения), круглой печати, штампов, наименование юридического лица и пр.

Общественные организации имеют свой устав, который принимается на собрании, где указываются цели, задачи и виды деятельности организаций, их членство. Они регистрируются в установленном законом порядке. Их правоспособность определяется целями и задачами создания организаций.

Основным коллективным субъектом правоотношений является народ как единственный источник государственной власти и носитель суверенитета. Правовой статус народа закрепляется в Конституции, нормах международного права и иных законах. Правоспособность трудовых коллективов определяется законодательством, коллективными трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка.

Объекты правоотношений – это определенные материальные и духовные блага, признаваемые государством с помощью законов и способные удовлетворять интересы субъектов правоотношения. Другими словами, это все то, по поводу чего складывается социальная связь между участниками правоотношения. Люди участвуют в правоотношениях ради удовлетворения каких-либо материальных, политических, культурных и иных социальных и личных интересов и потребностей. Объекты правоотношений подразделяются на материальные и нематериальные.

К материальным относятся различные предметы потребления, их приобретение и использование; деньги, средства производства; физическое состояние человека (здоровье, личная неприкасаемость); действия людей (участие в выборах, перевозка грузов, охрана помещений и т.п.) и их результаты (избрание президента, строительство жилого дома, изготовление обуви и пр.).

К нематериальным объектам можно отнести продукты интеллектуального творчества, честь, достоинство человека, его мораль­но-психологическое состояние, национальную самобытность и т.п.

Современное законодательство значительно расширило круг объектов правовых отношений в области имущественных отношений. Государство признает и защищает различные формы собственности, в том числе и частную. Земля, например, является объектом купли-продажи, происходит приватизация предприятий, квартир, работают частные банки и т.д.

8.3. Содержание правоотношения

Содержанием правоотношения охватываются следующие эле­мен­ты:

1) субъективные права;

2) юридические обязанности;

3) юридические полномочия;

4) юридическая ответственность.

Традиционно в юридическое содержание правоотношений включают только субъективные права и юридические обязан­­ности.  Это оправдано в правоотношениях с автономным ре­жи­­мом правового регулирования, складывающихся на основе равенства сторон (гражданские, трудовые правоотношения и т.д.), где правам каждого участника корреспондируют соответствующие обязанности других участников правоотношения, которые одновременно обладают также и правами (договор купли-продажи).

В правоотношениях, где одной из сторон выступает должностное лицо или орган государства, наблюдается иная комбинация элементов содержания. Например, властные полномочия судьи корреспондируют процессуальные права подсудимого; полно­мо­чия органа, исполняющего наказание, – состояние юри­ди­­ческой ответственности осужденного и т.д.

Субъективное право – вид и мера возможного поведения управомоченного лица.

Прослеживается в следующих правомочиях:

а) право на положительные действия – возможность определять свое поведение (например, осуществление права собственности);

б) право требования – возможность требовать определенного поведения от обязанного лица;

в) право притязания – возможность обратиться за помощью к органу государства в случае, когда обязанная сторона в правоотношении не исполняет свои обязанности в пользу управомоченного лица либо когда без вмешательства субъекта с властными полномочиями не может быть реализовано субъективное право (например, право на получение пенсии).

Таким образом, субъективное право всегда связано с возмож­ным поведением участников правоотношений и может быть окон­чено на одном из указанных этапов.

Юридическая обязанность – вид и мера должного поведения обязанной стороны в правоотношениях.

Юридические полномочия (юридическая компетенция) органа государства или должностного лица – вид и мера властного воздействия, направленного на удовлетворение притязаний управомоченного субъекта либо на виновное лицо.

Юридическая ответственность – вид и мера принудительного претерпевания лишения благ личного или имущественного характера, принадлежащих правонарушителю.

8.4. Юридические факты

Юридические факты – это такие жизненные обстоятель­ства, с которыми нормы права связывают динамику право­отношений (возникновение, изменение либо прекращение).

Между правовой нормой и правовым отношением лежит связующее звено – юридический факт, содержащийся в большинстве случаев в гипотезе юридической нормы.

Как правило, динамика правоотношений связывается не с отдельно взятым юридическим фактом, а с их совокупностью. Такую систему юридических фактов наука о праве называет юридическим или фактическим составом. Например, для того, чтобы осуществить свое право на получение высшего образования в системе МВД, недостаточно наличие аттестата о среднем образовании. Необходимо также заключение военно-врачебной комиссии, формирование личного учебного дела территориальными кадровыми аппаратами. Затем нужно успешно сдать вступительные экзамены, и наконец – приказ ректора о зачислении в качестве курсанта. В своей совокупности эти обстоятельства и будут основанием для возникновения конкретного правоотношения.

По волевому признаку юридические факты подразделяются на  события и действия.

События представляют собой жизненные обстоятельства, не зависящие от воли и сознания людей. Это, в первую очередь, явления природы – смена времен года, землетрясение, наводнение и т.д.

Действия – жизненные факты, являющиеся результатом осознанного поведения человека.

Они делятся на правомерные и неправомерные или правонарушения. Правомерные действия не нарушают предписаний юридических норм, делятся на юридические акты и поступки.

Юридические акты соотносятся со специальной целью – достичь определенного, юридически значимого результата (заявления и жалобы граждан, судебные решения и определения и т.д.).

Юридические поступки не связываются с желанием породить какие-либо юридические последствия.

Так, ученый, предлагая качественно новое решение  научной проблемы, не задумывается о возможном экономическом эффекте. Юридические последствия наступают независимо от его воли. Он признается изобретателем и соответственно получает право на вознаграждение.

Правонарушения – это деяния, противоречащие предписаниям юридических норм. К ним относятся преступления и проступки.

В самостоятельную группу юридических фактов входят юридические состояния – длящиеся юридические факты, социальные состояния, имеющие качество объективной реальности. Их нельзя отнести ни к событиям, ни к действиям, но с ними связано огромное количество правовых отношений.

Особенность состояний заключается в том, что они могут зависеть от воли человека, а могут устанавливаться и помимо его воли (состояние болезни). К юридическим состояниям также относятся: родство, брачные отношения, национальность, стаж, членство в общественной организации, судимость и пр.

Список рекомендуемой литературы:

1. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981.

2. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.

3. Дудин А.П. Объект правоотношения. Саратов, 1980.

4. Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983.

5. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.

6. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

7. Леушин В.И. Возникновение и формирование правоотношений //Со­циально-психологические аспекты правового регулирования. Свердловск, 1975.

8. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.

9. Синюков В.Н. Некоторые вопросы исследования юридических фактов //Вопросы гос-ва и права. Саратов, 1983.

10. Синюков В.Н. Функции юридических фактов //Вопросы теории гос-ва и права. Саратов, 1988.

11. Трофимов Н.А. Правовые и нравственные отношения в системе бытие – общественное сознание //Методология сов. правоведения. Свердловск, 1978.

12. Теория юридического процесса. Х., 1987.

13. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.

14. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

15. Шатуров А.С. Некоторые социально-психологические аспекты правоотношений //Социально-психологические аспекты правового регулирования. Свердловск, 1975.

16. Явич Л.С. Право и общественные отношения. М., 1971.

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Что такое правоотношение?

2. Перечислите общие и специфические признаки правовых отношений.

3. Какие Вы знаете критерии деления правоотношений на виды?

4. Чем определяется характеристика субъектов правоотношений?

5. С какого момента возникает и когда прекращается правоспособность человека?

6. Перечислите основные признаки юридического лица.

7. Какие блага признаются объектами правовых отношений?

8. Какие правомочия входят в структуру субъективного права?

9. Что такое юридические полномочия?

10. Определите, к какому элементу в составе правоотношения относятся события и действия.