Неоднократный выпуск. Выпуск в крупных размерах

Статья   152  УК  РСФСР,  как и большинство    соответствующих  статей  УК других  союзных  республик,   предусматривает, что ответственность наступает за такой  выпуск   недоброкачественной   продукции, который произошел неоднократно или в крупных размерах.

Термин «неоднократный выпуск» сравнительно прост для толкования. Слово «неоднократный» означает «неодноразовый». Выпуск продукции два раза уже

1 См.: Соц. индустрия, 1972, 6 янв.

56

будет неоднократным. Такое понимание общепризнано, и исключений из него почти не встречается. Тем не менее они есть, и на них следует обратить внимание. Неправильное толкование нередко может привести к нежелательным последствиям.

В Справочнике стандартизатора, изданном харьковским издательством «Прапор», отмечается, что под неоднократным выпуском следует понимать выпуск продукции «более двух раз»1. Это утверждение противоречит общепринятому грамматическому толкованию термина «неоднократный».

Правда, по УК Украинской ССР ответственность наступит в том случае, если продукция выпущена два раза. В ст. 147 УК этой союзной республики содержится термин «систематический выпуск». Однозначного толкования этого понятия нет, но принято считать, что систематический выпуск в отличие от неоднократного означает большее число случаев. Обычно здесь имеют в виду по крайней мере третий эпизод выпуска брака.

Однако в Справочнике стандартизатора дается толкование понятия неоднократного выпуска, а не систематического. Это несколько дезориентирует читателя.

Неоднократность выпуска может проявляться по-разному. Подчас здесь возникают достаточно сложные ситуации. Например, потребитель ожидает партию изделий, однако она направляется к нему не сразу, а небольшими группами. Причем эти изделия имеют отклонения от стандартов. Стоимость поставляемых групп изделий невелика и не составляет крупных размеров. Можно ли признать, что произошел неоднократный выпуск?

На этот вопрос следует ответить положительно. Статья 152 УК РСФСР не связывает выпуска продукции с поставкой ее строго определенными, законченными партиями. Любое изделие, отправленное заказчику, считается выпущенным. Например, потребитель можег заказать какую-то продукцию и дополнительно, сверх уже обусловленной, поставленной партии. Разумеется, и эта продукция должна отвечать соответствующим требованиям.

Если партия отправляется отдельными группами и изделия, входящие в них, недоброкачественны, то это

1 См.: Справочник стандартизатора. Харьков, 1973, с. 209.

57

может даже усугубить ответственность: должностные лица должны своевременно обратить внимание на низкое качество и пресечь его.

Подчас встречается и такая ситуация, относящаяся к комплектности изделий: продукция (например, машины, механизмы) должна быть поставлена полностью, но она поступает по частям. К тому же это надолго растягивается по времени. Можно ли здесь говорить о поставке некомплектной продукции в смысле ст. 152 УК РСФСР? В самом деле, если продукция к установленному сроку поступила не полностью, а отдельными частями, то налицо нарушение комплектности со всеми вытекающими последствиями.

Довольно трудно однозначно разъяснить, что понимается под выпуском в крупных размерах. Сам закон не раскрывает содержания названного понятия. И это характерно не только для ст. 152 УК РСФСР. Уголовные кодексы союзных республик во многих статьях содержат термин «крупные размеры» или подобные ему понятия «крупный ущерб», «существенный вред», «значительный ущерб». Сюда относятся хищение в крупных размерах; превышение власти, причинившее существенный вред интересам -государства или отдельных граждан; незаконная порубка леса, причинившая крупный ущерб; умышленная потрава посевов, причинившая значительный ущерб колхозу, совхозу или другому [хозяйству и т. д.

Однако закон данные понятия не конкретизирует. По всей видимости, это не случайно. Попытаемся подтвердить такой вывод примером из судебной практики.

Верховный Суд Мордовской АССР осудил заведующего производством Оброченского филиала объединения Мордовмясопром за выпуск 900 кг недоброкачественной полукопченой колбасы1.

Колбаса была выпущена на сумму примерно 3000 руб. Указанная сумма не очень велика и не показательна для дел о выпуске недоброкачественной продукции. Но с учетом того, что оброченское предприятие оставило без своих изделий большое количество потребителей, а брак представлял собой продукцию за период в два рабочих дня, его размеры были признаны крупными.

1 См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1976, № 1, с. 7—8.

58

Тем не менее сама сумма в 3000 руб. не типична для дел о выпуске недоброкачественной продукции. И в силу этого данный случай (говорит о том, что шаблонный подход к определению размеров выпуска брака невозможен.

Чтобы понять, что же послужило основанием для признания упомянутой суммы крупной, нужно обратить внимание на одно обстоятельство, сыгравшее решающую роль. Уже говорилось, что продукция целиком составила двухдневный выпуск филиала. Следовательно, на крупных размерах выпуска недоброкачественной продукции сказываются не только стоимость изделий, но и иные факторы. В основном, их два: количество выпущенной продукции и ее физический объем. Часто эти понятия сливаются в одно (например, отправленный потребителю уголь будет занимать много места в физическом отношении). Но иногда данные понятия не совпадают. Например, выпущен недоброкачественный экскаватор. В номинальном выражении это всего лишь одна единица продукции, но размеры его, естественно, велики.

Правда, физические размеры, объем продукции в основном играют роль, когда стоимость продукции не так велика. Может возникнуть вопрос, почему не стоимость является единственным критерием и почему при небольшой стоимости изделий в ряде случаев требуется подтверждение того, что невелик объем продукции?

Это объясняется тем, что с точки зрения экономики небезразлично, какая масса продукции признается нестандартной и, следовательно, омертвляется из-за невозможности ее дальнейшего использования.

Допустим, изготовлена партия такой вовсе не первостепенной продукции, как гвозди, болты, шайбы. Стоимость этих партий не велика. Но физический объем может быть значителен. При недоброкачественности данной продукции оказывается, что большое количество металла, который подчас дефицитен, пошло «на выброс». Между тем сырье могло быть применено с пользой. Поэтому необходимо принимать во внимание и значительную стоимость, и большой объем выпущенной недоброкачественной продукции.

Распространение понятия ^«размеры выпуск'а» не только на стоимость, но и на массу продукции, на ее физический объем правомерно и потому, что ст. 152

59

УК РСФСР не приравнивает крупные размеры лишь к масштабам стоимости продукции. Стоимость чаще всего характеризует размеры выпуска, однако принимаются во внимание и другие факторы.

Помимо количества и объема выпущенной продукции определенную роль могут сыграть и такие обстоятельства, как потребность в данной продукции, ее дефицит, невозможность или затруднительность ее замены и т. д.

Размеры выпуска может характеризовать и сумма причиненного ущерба, хотя она представляет собой самостоятельную величину, существующую независимо от суммы, на которую выпущена продукция. И суды нередко при определении крупных размеров выпуска исходят и из суммы причиненного ущерба.

Так, железобетонный завод поставил колхозу 36 железобетонных полурам стоимостью 1700 руб. Продукция оказалась недоброкачественной. Ни стоимость изделий, ни их количество не свидетельствовали о крупном выпуске. Тем не менее выпуск был признан крупным.

В данном случае суд исходил из следующих обстоятельств. Дефектные полурамы были использованы колхозом для строительства телятника, и тот обрушился. Колхозу был причинен значительный ущерб. Это и послужило основанием признать крупный размер выпуска.

Нередко обсуждается вопрос: как поступить, если брак выпущен в крупных размерах, но сам он составляет незначительный процент общего выпуска продукции за тот или иной период?

Статья 152 УК РСФСР не связывает выпуск недоброкачественной продукции с каким-то процентным соотношением. Если оно невелико, но размеры выпуска крупные, состав преступления налицо.

Иногда встречаются и такие ситуации.

Расположенный в г. Ельце завод тракторных гидроагрегатов систематически отправлял тракторным заводам недоброкачественные гидроцилиндры. Харьковский, Ташкентский и Онежский тракторные заводы получили около 2000 недоброкачественных изделий. Ущерб от этого составил около 100 000 руб. Было возбуждено уголовное дело, которое едва не оказалось прекращенным на том основании, что на заводе потери от брака оказались ниже, чем в среднем по городу. Лишь после

60

вмешательства Прокуратуры РСФСР следствие по делу было доведено до конца, виновные предстали перед судом и понесли наказание1.

Предприятие не вправе ссылаться на то, что на других предприятиях дело обстоит еще хуже. Если на данном предприятии процент брака выражается в крупной сумме, то достаточно оснований для постановки вопроса об уголовной ответственности должностных лиц.

Какая же сумма выпуска брака признается крупной?

Судебная практика отвечает на этот вопрос примерно следующим образом.

Выпуск товаров народного потребления (обуви, мебели, одежды, пищевых продуктов и т. д.) обычно на сумму 4000—5000 руб. или более, как правило, считается крупным. Конечно, возможны и отклонения в меньшую сторону, но они практически встречаются редко. Напротив, к уголовной ответственности привлекаются работники, виновные в выпуске брака на значительно большие суммы.

Для продукции производственно-технического назначения характерно то, что ее выпуск признается крупным, когда он составляет более значительные суммы, чем выпуск товаров народного потребления. К ответственности обычно привлекают за выпуск такой продукции на сумму 7000—8000 руб. и более. Часто играет роль и одно лишь количество выпущенного брака. Например, руководителям трансформаторного завода вменялся в вину выпуск 71 недоброкачественного трансформатора. Такое количество выпущенной продукции было признано крупным.

По смыслу ст. 152 УК РСФСР может быть наказуем и однократный выпуск, если его размеры будут крупными. Так, три вагона отправленного шахтой недоброкачественного угля представляли собой одну партию. Таким образом, выпуск был однократным. В силу того, что в партию входило 60 тонн угля, размер выпуска признан крупным.

Допустим, выпуск совершается неоднократно, но каждый раз в небольших размерах. Если в итоге общие размеры выпущенного брака и не окажутся крупными, то тем не менее налицо преступление, предусмотренное ст. 152 УК РСФСР. Ответственность наступит за факт

1 См.: Правда, 1978, 17 янв.

61

неоднократного выпуска недоброкачественной продукции. Это обстоятельство заслуживает особого внимания. Неоднократность является; самостоятельным' призна* ком состава преступления, предусмотренного ст. 152 УК РСФСР. Поэтому при неоднократном выпуске размер каждой партии не обязательно должен быть крупным.