принимательскои деятельностью сторон.

Суды общей юрисдикции

Военные суды

Арбитражные суды

Основное звено

Районные суды

Суды армий, флоти­лии, соединений и гарнизонов

Арбитражные суды субъектов РФ

Среднее звено

Верховные суды республик, крае­вые, областные суды, суды городов федерального зна­чения, автономной области и автоном­ных округов

Суды военных окру­гов, флотов, видов и групп войск

Федеральные арбитражные суды округов (10 округов)

Высшее звено

Верховный Суд РФ

Военная коллегия Верховного Суда РФ

Высший Арбитраж­ный Суд РФ

6,   Звено судебной системы - это суды, наделенные тождественными пол­номочиями. В России на звенья делятся подсистемы судов обшей юрис­дикции (в т. ч. и военные) и арбитражных судов.

7.  Судебная инстанция - это суд или его структурное подразделение (кол­легия, президиум), выполняющее строго определенную функцию, свя­занную с рассмотрением или разрешением гражданских и уголовных дел (рассмотрение дела по существу либо проверка в той или иной форме законности и обоснованности ранее принятых по данному делу решений). Виды судебных инстанций:

•   рассмотрение дела по существу (первая инстанция). В этой инстанции принимается решение по существу вопросов, являющихся основными для данного дела (для гражданских дел - вопросы о доказанности или недоказанности исковых требований и их удовлетворении либо отказе в удовлетворении иска; для уголовных дел - вопросы о виновности или невиновности подсудимого, применения или неприменения к нему наказания, определение конкретной меры наказания). По первой ин­станции дело может рассматривать в соответствии с установленной за­коном подведомственностью и подсудностью любой суд, кроме феде­рального окружного арбитражного суда;

•   кассдиионная инстанция. В этой инстанции проверяются законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу (в арбитражных судах - только законность и только судебных решений, вступивших в законную силу). В системе судов общей юрисдикции в качестве суда кассационной инстанции может выступать любой суд. кроме судов основного звена. Проверку судебных решений в кассацион­ной инстанции осуществляют соответственно судебные коллегии по уго-

20

ловным или гражданским делам соответствующих судов. Для проверки законности и обоснованности в кассационном порядке приговоров, вынесенных с участием присяжных заседателем в составе Судебной кол­легии по уголовным делам Верховного Суда РФ, создается специальная кассационная и а./а та:

надзорная инстанция. В этой инстанции проверяются законность и обо­снованность судебных решений, вступивших в законную силу. В каче­стве судов надзорной инстанции выступают президиумы судов среднего звена, коллегии и Президиум Верховного Суда РФ (для невоенных судов общей юрисдикции), суды среднего звена и Военная коллегия Верховно­го Суда РФ (для военных судов), Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (для арбитражных судов). Указанные суды общей юрисдикции производят также пересмотр приговоров и иных судебных решений, выне­сенных по уголовному делу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, вынесен­ных по гражданским делам судами общей юрисдикции или арбитраж­ными судами, производится теми же судами, которые вынесли пере­сматриваемое решение;

апелляционная инстанция. В этой инстанции производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу. Основанием для рассмотрения служит апелляционная жалоба одной из сторон. В апелляционной жалобе не могут быть заявле­ны новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе (представлению) дело рассматривается не по письменным материалам (что свойственно кассационному производству), а на основе нового, полного или частичного исследования доказательств, бывших предме­том рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь представлен­ных сторонами или истребованных судом, то есть на основе проведения судебного следствия.

Суды, рассматривающие дело в апелляционном или кассационном по­рядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстан­ции. Суды, рассматривающие дело в порядке надзора, считаются выше­стоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.

Вопрос 8.     Характеристика районного суда и его полномочия

/. Характеристика районного суда 2. Полномочия районного суда

'. Районный суд - основное звено подсистемы судов общей юрисдикции. Именно районный суд рассматривает по первой инстанции большин­ство гражданских и уголовных дел.

ФКЗ "О судебной системе РФ" определяет порядок создания и упразд­нения районных судов. Районные суды создаются в районах, городах,

не имеющих районного деления, в районах (округах) городов. Возмож­но создание одного районного суда на район и расположенный на его территории город (города).

2.  Полномочия районного суда:

**•  рассмотрение по первой инстанции следующих категорий дел:

а) уголовные дела, за исключением дел, отнесенных УПК РФ к компе­тенции вышестоящих судов;

б)  гражданские дела, за исключением дел, которые рассматриваются мировыми судьями, военными и другими судами (статьи 113, 114_1 -116 ГПК РСФСР). В субъектах РФ, где не назначены (не избраны) на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рас­сматриваются судьями районных судов единолично. В случае когда при объединении нескольких связанных между собой требований, измене­нии предмета иска или предъявлении встречного иска новые требова­ния становятся подсудными районному суду, а остальные - мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде;

в) гражданские дела особого производства: дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании граждани­на ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании иму­щества бесхозяйным; об установлении неправильности записей в кни­гах актов гражданского состояния; по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя. Особенностью таких дел является то, что при их рассмотрении суд не разрешает какого-либо спора, а лишь решает вопрос об установлении каких-либо фактов, име­ющих юридическое значение;

г) гражданские дела из административно-правовых отношений. Такие дела рассматриваются на основании жалобы гражданина на неправомерные действия (решения) органов государственной власти, органов местно­го самоуправления, общественных органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц;

•   рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушени­ях, подведомственных судам;

•   пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских дел, по которым этот же суд ранее уже вынес судебное решение;

•   проверка приговоров и иных судебных решений мировых судей;

•   деятельность по обеспечению исполнения вынесенных ими приговоров и иных судебных решений (рассмотрение дел об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о снятии судимости и т. п.). Законодательство строго регламентирует всю процедуру рассмотрения и разрешения всех категорий дел с целью обеспечения вынесения законного и обоснованного судебного решения, недопущения какого-либо посторон­него влияния на судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей.

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной ин­станцией по отношению к мировым судьям, действующим на террито­рии соответствующего судебного района.

9,     Права и обязанности судей и народных заседателей. Председатель районного суда

/.  Основные права судей и народных заседателей

2.   Основные обязанности судей и народных заседателей

3.   Функции председателя районного суда 1.  Основные права судей и народных заседателей:

•   судьи и народные заседатели в ходе судебного заседания имеют равные права по исследованию доказательств, задаванию вопросов сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принятию решений по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т. п.;

•   судья (председательствующий) вправе принимать необходимые меры для нормального хода судебного заседания и руководства им;

•   судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вно­сить представления в государственные органы, общественные органи­зации и должностным лицам об устранении причин и условий, способ­ствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций и информацион­ных центров. При этом указанные органы и должностные лица обязаны выполнять требования судей, своевременно реагировать на их запросы и представления;

•   судьи вправе вносить в Верховный Суд РФ предложения о даче разъяс­нений по вопросам применения законодательства;

•   судьи вправе ставить на обсуждение конференций судей вопросы, пред­ставляющие интерес для судейского сообщества.

2.  Обязанности судей и народных заседателей:

•   судьи и народные заседатели обязаны в своей деятельности строго со­блюдать закон исходя из обеспечения прав и свобод человека и граждани­на, охраны общественных и государственных прав и законных интересов;

•   судьи обязаны участвовать в изучении и обобщении судебной практи­ки, работе по повышению уровня правовых знаний народных заседате­лей и работников аппарата суда;

•   судьи и народные заседатели в своей служебной и внеслужебной дея­тельности обязаны не допускать поступков, могущих нанести ущерб авторитету судебной власти, достоинству судьи либо вызвать сомнения в компетентности и беспристрастности судьи;

V судьи обязаны проходить квалификационную аттестацию и повышать свой профессиональный уровень;

23

•   судьи обязаны оказывать народным заседателям помощь при рассмот­рении дел: своевременно знакомить с подлежащими рассмотрению де­лами, действующим в соответствующей области законодательством и практикой его применения;

•   судьи и народные заседатели не вправе нарушать тайну совещания в совещательной комнате и разглашать сведения, которые стали им изве­стны в ходе закрытого судебного заседания.

Народные заседатели своевременно вызываются в суд для рассмотре­ния дел. При этом предприятия и организации, где они работают, обязаны свободно отпускать их для выполнения функций по рассмотрению дел. Народные заседатели избираются коллективами по месту работы или службы, месту жительства сроком до 5 лет. В случае истечения полномо­чий народного заседателя во время рассмотрения конкретного дела с его участием эти полномочия продляются до окончания рассмотрения дела. За выполнение своих функций народные заседатели получают вознаг­раждение из федерального бюджета. Народные заседатели привлекают­ся к выполнению своих обязанностей не более чем на 2 недели в тече­ние года. Продление этого срока допускается в случае необходимости закончить дело, начатое с участием этого народного заседателя. 3. Организационное руководство районным судом осуществляет его пред­седатель. Если районный суд состоит из одного судьи, то он одновре­менно является и его председателем.

Помимо участия в судебных заседаниях председатель районного суда выполняет следующие функции:

•   распределяет дела между судьями;

•   ведет личный прием;

•   организовывает работу по приему граждан и рассмотрению заявлений и

жалоб;

•   организовывает работу с народными заседателями для повышения уровня

их правовых знаний;

•   руководит обобщением судебной практики и ведением судебной стати­стики;

•   вносит в государственные органы, общественные организации и долж­ностным лицам представления об устранении причин и условий, спо­собствовавших совершению правонарушений;

•   руководит аппаратом суда и представляет к назначению администрато­ра суда;

•   осуществляет иные функции.

В случае временного отсутствия председателя суда (отпуск, болезнь и пр.) его функции выполняет заместитель либо один из судей соответ­ствующего суда. Если же этот суд состоит из одного судьи, то по реше­нию председателя суда субъекта РФ его функции выполняет судья из ближайшего районного суда.

24

10. Организация работы в районном суде

/. Принципы распределения дел между судьями

2.   Основные направления организационного обеспечения работы суда

3.   Аппарат районного суда "I, Принципы распределения дел между судьями:

•   функциональный (предметный) принцип предусматривает, что каждый судья рассматривает определенную категорию дел (уголовные дела, тру­довые споры, дела из семейных правоотношений и т. п.);

•   территориальный принцип: каждый судья рассматривает все категории дел, возникших на закрепленной за ним территории;

•   предметно-территориальный принцип: каждый судья рассматривает только дела определенной категории, возникшие на закрепленной за ним тер­ритории;

•   беззональный принцип: каждый судья рассматривает все гражданские дела, заявления по которым поступили к нему во время осуществления им приема населения, и те уголовные дела, которые передал на его рас­смотрение председатель суда.

2,  Основные направления организационного обеспечения деятельности судов:

•   планирование деятельности суда и отдельных судей, предусматривающее время выполнения работ с аппаратом суда, повышение правовых зна­ний народных заседателей, изучение судебной практики и состояния законности в районе, время судебных заседаний по конкретных делам, график приема населения судьями, время и место совещаний судей и т. п.;

•   прием населения, который ведется председателем, всеми судьями суда и работниками аппарата в строго установленное время;

•   обобщение судебной практики, включающее ее сбор, изучение и форму­лирование выводов;

•  работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повышение ква­лификации судей и работников аппарата;

•   ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельно­сти суда: рассмотрение различных категорий дел, исполнительное про­изводство и т. п.;

•   ведение работы с законодательством, включающее отслеживание измене­ний законодательства и хранение контрольных экземпляров нормативно-правовых актов и разъяснений судебной практики Верховным Судом РФ;

•   делопроизводство, то есть фиксирование движения дел, поступивших и исходящих документов и т. п.

3. Непосредственное организационное и техническое обеспечение работы суда осуществляет аппарат суда:

•  руководящие работники аппарата суда;

25

у' администратор суда, который назначается начальником управления (от­дела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ, действует под контролем Судебного департамента, но непосредственно подчиняется председателю суда и является его первым помощником; V1 консультанты, которые назначаются председателем суда из числа лиц, обладающих определенными юридическими знаниями для ведения су­дебной статистики, обобщения судебной практики, выполнения рабо­ты с законодательством и т. п.; *•' заведующий канцелярией, который организует работу канцелярии и

отвечает за нее;

• секретари суда - ведут делопроизводство по делам, рассматриваемым конкретными судьями, обеспечивают хранение вещественных доказа­тельств, заканчивают делопроизводство по делам, рассмотрение кото­рых закончено, и сдают их в архив и т. п.;

V секретари судебных заседаний - ведут протоколы судебных заседаний, вызывают народных заседателей, участников судебного заседания, сви­детелей и пр.

Вопрос 11.  Полномочия судов общей

юрисдикции среднего звена

/.  Состав судов общей юрисдикции среднего звено 2. Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена

1.   К судам общей юрисдикции среднего звена относятся', верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального зна­чения Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и авто­номных округов. Эти суды являются вышестоящими по отношению к районным судам и нижестоящими по отношению к Верховному Суду РФ.

2,   Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена:

• в качестве судов первой инстанции они рассматривают:

а)  дела, связанные с государственной тайной;

б) дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государ­ственной власти и должностных лиц субъектов РФ;

в)  дела о приостановлении деятельности или ликвидации региональ­ных отделений либо иных структурных подразделений политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений дела о ликвидации местных и централизованных религиозных органи заций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихс* в пределах одного субъекта РФ; дела о приостановлении или прекраше нии деятельности средств массовой информации, распространяемы! преимущественно на территории одного субъекта РФ;

26

г) дела об оспаривании решений и действий (бездействия) избиратель­ной комиссии республики, края, области, города федерального значе­ния, автономном области, автономного округа, окружной избиратель­ной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, соответствую­щих комиссий референдума, должностных лиц этих комиссий (за ис­ключением решении, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий), д) определенные категории уголовных дел о преступлениях, которые указаны в ст. 31 УПК РФ (убийства при отягчающих обстоятельствах, преступления против личности, против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против правосудия, против мира и безопасности человечества и т. д.);

в качестве судов кассационной инстанции суды общей юрисдикции сред­него звена рассматривают уголовные и гражданские дела, решения по которым приняты районными судами;

в качестве судов надзорной инстанции суды общей юрисдикции среднего звена проверяют приговоры и иные судебные решения районных судов (по уголовным и гражданским делам), а также кассационные определе­ния судебных коллегий судов общей юрисдикции среднего звена; суды общей юрисдикции среднего звена пересматривают по вновь от­крывшимся обстоятельствам приговоры и определения, постановления районных судов по уголовным делам, а также решения и иные поста­новления, вынесенные по гражданским делам судами общей юрисдик­ции среднего звена;

рассматривают ходатайства прокуроров о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей для окончания ознакомления обвиняемых с ма­териалами уголовного дела, а также о продлении сроков содержания обви­няемых под стражей в случае необходимости удовлетворения ходатайств обвиняемых или их защитников о дополнении предварительного следствия; рассматривают дела о необходимости ограничения конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, те­леграфных и иных сообщений.

трос 12,  Структура суда общей юрисдикции среднего звена

/.  Состав и структура суда общей юрисдикции среднего звена

2.   Судебные коллегии

3.   Президиум суда, его состав

1Суды общей юрисдикции среднего звена состоят из председателя, его заместителей, председателей судебных коллегий, членов суда (судей) и

2?

народных заседателей. Точная штатная численность конкретного суда определяется исходя из объема судебной работы. Структура суда общей юрисдикции среднего звена:

•   судебная коллегия по гражданским делам,

•   судебная коллегия по уголовным делам,

•   президиум суда

2, В каждом суде общей юрисдикции среднего звена создаются судебные коллегии по гражданским делам и по уголовным делам, распределение судей по которым осуществляет председатель соответствующего суда. Пред­седатели судебных коллегий являются заместителями председателя суда. Судебные коллегии рассматривают соответственно гражданские и уголов­ные дела по первой инстанции и в кассации. Кроме того, судебная колле­гия по гражданским делам пересматривает по вновь открывшимся обстоя­тельствам гражданские дела, ранее рассмотренные этой же коллегией. Составы судебных коллегий при рассмотрении судебных дел:

•   по первой инстанции:

а)  судья-профессионал и два народных заседателя;

б)  судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 при­сяжных заседателей (рассматривают по ходатайству обвиняемого уго­ловные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ);

в)  коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции (рас­сматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судеб­ного заседания в соответствии со ст. 231 УПК РФ),

•   в кассаиионной инстанции - три судьи-профессионала.

При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей феде­рального суда общей юрисдикции один из них председательствует в су дебном заседании. В крупных судах общей юрисдикции среднего звена судебные коллегии делятся на судебные составы, председателей которы» назначает председатель соответствующего суда Председатель судебного состава председательствует на заседаниях состава и распределяет судеЬ 1 ные дела между судьями - членами состава.                                           *>

3, Состав президиума суда общей юрисдикции среднего звена:                  v

•   председатель суда;

•   заместители председателя суда;

^

•   наиболее квалифицированные и опытные судьи (члены суда). Численность и персональный состав президиума конкретного суда об щей юрисдикции среднего звена утверждается Президентом РФ. К;-и дидатуры судей для утверждения их в качестве членов президиума при " ставляются Председателем Верховного Суда РФ при положительно'^ заключении коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

28

I

Заседания президиума суда общей юрисдикции среднего звена прово­дятся не реже двух раз в месяц при участии прокурора соответствующе­го субъекта РФ. Постановления принимаются при открытом голосова­нии большинством присутствующих членов президиума (президиум вправе принимать постановления при присутствии на заседании более половины его членов).

Полномочия президиума суда общей юрисдикции среднего звена: • проверка законности и обоснованности в порядке надзора по протестам Генерального прокурора РФ, его заместителей, Председателя Верхов­ного Суда РФ, его заместителей, прокурора субъекта РФ, председателя соответствующего суда общей юрисдикции среднего звена:

а)  вступившего в законную силу приговора, определения либо реше­ния районного суда;

б)  постановления районного судьи о назначении судебного заседания;

в)  кассационного определения судебных коллегий соответствующего суда общей юрисдикции среднего звена;

•   разрешение вопросов организационного характера: заслушивание и об­суждение судебной практики, заслушивание отчетов о работе судебных коллегий, аппарата суда, работе с населением, данных о состоянии законности и преступности в субъекте РФ и т. п.

Вопрос 13.  Организация работы в судах общей |ь.                      юрисдикции среднего звена

/. Полномочия председателя суда общей юрисдикции среднего звена

2.   Аппарат суда общей юрисдикции среднего звена

3.   Основные направления организационного обеспечения деятельности суда общей юрисдикции среднего звена

•   Полномочия председателя суда общей юрисдикции среднего звена'. руководит организацией работы в суде;

председательствует в судебных заседаниях по рассмотрению дел по пер­вой и кассационной инстанциям либо назначает для этого других чле­нов суда;

распределяет обязанности между своими заместителями;

созывает заседания президиума суда и председательствует на них при

рассмотрении дел в порядке надзора,

вносит в президиум суда надзорные протесты;

организует работу по обобщению и изучению судебной практики,

утверждает планы работы '"—-•

суда;

29

*у  направляет местной администрации заявки на составление списков при­сяжных заседателей;

^ организует работу с населением и рассмотрение заявлении и жалоб граж­дан;

^  контролирует финансовую отчетность суда;

•** ведает кадровыми вопросами аппарата суда;

м" организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда.

Ближайшими помощниками председателя суда общей юрисдикции сред­него звена являются его заместители, которые выполняют функции председателей судебных коллегий, председательствуют на их заседани­ях, выполняют поручения председателя суда и иные функции.

2. Аппарат суда общей юрисдикции среднего звена состоит из:

•   администратора суда, который выполняет функцию непосредственной организации работы суда; назначается председателем Судебного депар­тамента Верховного Суда РФ;

•   консультантов, которые выполняют работу, требующую определенных юридических знаний (сбор и обобщение судебной практики, изучение жалоб и заявлений населения и т. п.);

•   заведующего канцелярией, который организует вызов в суд народных и присяжных заседателей, выдачу копий судебных решений, прием посе­тителей, докладывает о поступившей в суд корреспонденции и т. п.;

•   секретарей судебных коллегий и президиума суда, которые ведут делопро изводство коллегий и президиума, извещают стороны, прокурора, сви­детелей о днях их заседаний, заканчивают делопроизводство по рас­смотренным делам и сдают их в архив и т. п.;

•   секретарей судебных заседаний, которые ведут протоколы судебных засе­даний, извещают стороны, прокуроров, свидетелей о времени рассмот­рения дел, организуют доставку в суд подсудимого и т. п.;

•   иных паКлтников аппаоатэ суда: делопроизводителей, машинисток, курье-

и его

™°~^                              СУ».

ко вопосы                                                 Р    " ВКЛ|очае

ко вопросы подбора

. его заместите-Р    " ВКЛ|очает в "бя не толь-

суда- но и

.__, ___„ 1..ы I V^^пс^и^

троль за состоянием списков                                ___,

4/  ведение статистической отчетности по рассмотренным

инстанциях уголовным и гражданским делам;

• работа с законодательством: отслеживание изменений законодатель­ства, хранение контрольных экземпляров нормативно-правовых актов, систематизация законодательства:

'                         -

документации.                                       е< хРанение дела, иной судебной

Вопрос 14.  Военные суды в судебной системе российской Федерации

*'  °                                                 в судеб"°*

---«...от»!*   ж   •**

2. Подведомственность военных судов \.  Общая характеристика военных судов в судебной системе РФ:

•   военные суды входят в подсистему судов общей юрисдикции российс­кой судебной системы и выполняют те же задачи, что и невоенные суды общей юрисдикции;

•   военные суды, как и все иные суды, обязаны

ПУ   ЧЯЬ'/мл*^»'1''1"   •-   —^-

__________ _г               _                        I обеспечения

общей юрисдикции среднего звена

•   планирование (текущее и на длительный период) работы суда: время су дебных заседаний, график приема посетителей судьями, планирована мероприятий по изучению и обобщению судебной практики, повыше нию квалификации работников аппарата суда и т. д.;

•   изучение и обобщение судебной практики по различным категориям дел! по делам, рассмотренным в первой, кассационной, надзорной инстан» циях; исследование состояния законности в регионе и т. п.;

•   проведение в установленное время приема граждан для разъяснения и различных правовых вопросов, приема жалоб и заявлений и пр. Прие

30

,___..,—„„ „ ^оииилы |(Л1ЖЛаН, ОХрЗНЯТЬ ПраВЗ И ЗЭКОННЫв «шиус-

сы общества и государства. Гражданские и уголовные дела военные суды рассматривают строго в порядке, предусмотренном Гражданским про­цессуальным и Уголовно-процессуальным кодексами РФ; ' военные суды не рассматривают дела об административных правонару­шениях и не дают разъяснений по вопросам судебной практики; военные суды рассматривают уголовные и гражданские дела с участием строго определенных категорий граждан;

в исключительной подведомственности военных судов находятся дела о преступлениях против военной службы; функционирование военных судов происходит в бы, поэтому их расположение связано не с адм

риальным делением РФ, а с дислокацией соответствующих воинских формирований (флотов, видов войск и пр.), которые могут находиться и за пределами РФ;

V высший судебный контроль за деятельностью военных судов осуществ­ляет Верховный Суд РФ;

1' при осуществлении своих судебных полномочий военные суды незави­симы и не подчиняются никаким органам военного управления, в т. ч. и командованию соответствующего воинского формирования.

2, Подведомственность военных судов:

^  гражданские дела:

а)  о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских долж­ностных лиц и принятых ими решений;

б)  возникшие и подлежащие рассмотрению в местах, где не функцио­нируют гражданские суды (например, за пределами РФ);

в)  о возмещении ущерба, причиненного преступлением, дело о кото­ром рассматривается военным судом в соответствии с нормами о под­ведомственности уголовных дел;

г) о незаконности нормативных и ненормативных правовых актов орга­нов военного управления, воинских частей и учреждений (по протес­там военных прокуроров);

•  уголовные дела:

а) о преступлениях, совершенных военнослужащими. Военнослужащими яв­ляются граждане, проходящие добровольно (по контракту) и по при­зыву военную службу как особый вид федеральной государственной служ­бы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во внут­ренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формиро­ваниях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внеш­ней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, орга-1 пах Федеральной пограничной службы РФ, федеральных органа: правительственной связи и информации, федеральных органах госу дарственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизацией ной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подраз делениях Государственной противопожарной службы Министерства Р<1 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидя ции последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное врем специальных формированиях;

32

х, совершенных во время прохожде-

сулы   в гтш^-г,.        '             --*' ™-' не функционируют гражданские

^^опУсго        С В°е"НОСЛУжащ™ (военнослужащими), лицами на-ГйТистеГы м            исправительных учреждении уголовно-исполнитель-

ной системы Министерства юстиции РФ против порядка несения службы

ЯФ^ссм-.™"' РаСП°МЖенные в ™«"*х дислокации войск за пределами ен1служашиГ'07 УГ°Л°В"ЫС ДСЛЭ ° пРсетУ™сниях, совершенных во-

войск  членами „v Р°ХОДЯЩИМИ ВОе""У'° СЛужбу В составс Русинских войск, членами их семей, а также другими гражданами России, если-

ловнеымИза^еРЖаЩее "РИЗНаКИ престУ™е'<ия, предусмотренного уго-дикцией РФ   п « СОВСрШемо "а территории, находящейся под юрис-

тей либо п^сягя     СОВерШемо "Ри исполнении служебных обязанное-теи, либо посягает на интересы РФ;

2) иное не предусмотрено международным договором РФ.

вопрос 15.   Подсудность и организация военных судов

/.   Основное звено военных судов

2.   Среднее звено военных судов

3.   Высшее звено военных судов

4.   Организация работы в военных судах

Военные суды основного звена рассматривают

РоВен<НоНСТаНЦИИ УГОЛОВНЫе дела о всех преступлениях, совершен-и™™ГЖаЩИМИ И Гражда»ами' проходящими военные сборы, исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам'

'

заключена ™„ "" ("~"""я ° применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока заключения под стражу

пре^пи'телГ"00™ " °боснован"°сти Решений и действий органов дела Газ7^° раССЛедования и Дознания (прекращение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела и т п )

еВГоеза1ТстиУ^0йТ0гВНОГО/ВеНа С°СТ°ЯТ И3 "Р^дателя суда (иногда и его заместителей), судей ^(членов суда) и народных заседателей.

1 г составляют суды

Военные суды среднего звена рассматривают:

по первой инстанции уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ,

в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

33

Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражда­нами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со сто­роны указанных лиц уголовное дело в отношении них выделяется в от­дельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматри­вается соответствующим судом общей юрисдикции;

•   по первой инстанции гражданские дела, подведомственные военным судам и содержащие сведения, составляющие государственную тайну, иные гражданские дела, а также все другие гражданские дела, подсуд­ные военным судам основного звена, с согласия обеих сторон;

•   в кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшим­ся обстоятельствам приговоры, определения, решения и постановле­ния военных судов основного звена;

•   осуществляют контроль за законностью и обоснованностью действий и решений органов предварительного расследования и дознания. Военные суды среднего звена состоят из председателей судов, их заме­стителей, судей (членов суда) и народных заседателей.

3.  Высшим звеном военных судов является Военная коллегия Верховного Суда РФ. Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает;

•   по первой инстанции уголовные дела исключительной важности, а так­же дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала) либо занимающих должности от командира соеди­нения и выше и равных им по служебному положению;

•   гражданские дела о возмещении ущерба, причиненного преступлениями, дела о которых рассматриваются Военной коллегией Верховного Суда РФ,

•   в кассационной инстанции приговоры и иные судебные решения всех нижестоящих судов, не вступившие в законную силу;

•   в порядке надзора вступившие в законную силу приговоры и иные су­дебные решения нижестоящих военных судов.

Законность и обоснованность приговоров, определений и постановле­ний Военной коллегии могут быть проверены в порядке надзора Прези­диумом Верховного Суда РФ по протесту Председателя Верховного Суда РФ или Генерального прокурора РФ.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ наряду с правам) председателей других судебных коллегий Верховного Суда РФ обладае также правом:

•   принесения протестов в порядке надзора;

34

•   приостановления приговоров и иных судебных решений в установлен­ных законом случаях.

*    Организацией работы в военных судах ведают их председатели и аппара­ты судов в составе: администратора суда, заведующего канцелярией, консультантов, секретарей судов и судебных заседаний, рядовых работ­ников аппарата. Функции этих лиц по организации работы военных су­дов сходны с функциями работников аппарата гражданских судов.

опрос 16.   Общая характеристика и полномочия Верховного Суда РФ

/.   Общая характеристика Верховного Суда РФ

2.   Функции Верховного Суда РФ

3.   Судебные полномочия Верховного Суда РФ

1. Верховный Суд РФ - высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции по всем подведомственным данной системе судов граж­данским, уголовным и административным делам, осуществляющий надзор за всеми судами общей юрисдикции и дающий разъяснения по вопросам судебной практики.

1,  Функции Верховного Суда РФ:

•  рассматривает по первой инстанции наиболее сложные и важные уго­ловные и гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции;

•   проверяет законность и обоснованность приговоров, определений, ре­шений и постановлений судов общей юрисдикции в порядке кассации и надзора;

•   дает разъяснения по вопросам судебной практики в форме постановле­ний Пленума Верховного Суда РФ. Указанные постановления не имеют статуса нормативно-правовых актов, однако обязательны для исполне­ния всеми судами общей юрисдикции;

•   обладает правом законодательной инициативы, а также вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о соответствии Конституции РФ федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.

3.   Судебные полномочия Верховного Суда РФ:

•   Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции:

1) уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ (дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федераль­ного суда), а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности;

2)  гражданские дела о:

а)  оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ;

б)  оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ве­домств, касающихся прав и свобод граждан;

35

в)  оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей;

г) приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений; о лик­видации централизованных религиозных организаций, имеющих мест­ные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ; о приостановлении или прекращении деятельности средств массо­вой информации, распространяемых преимущественно на территориях двух и более субъектов РФ;

д)  оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной изби­рательной комиссии РФ и ее должностных лиц (за исключением реше­ний, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а так­же на решения избирательных комиссий субъектов РФ в случаях, пре­дусмотренных федеральным законодательством);

е) по разрешению споров, переданных Верховному Суду РФ Президен­том РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ, между органами госу­дарственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

•   Верховный Суд РФ проверяет в кассационном порядке законность и обо­снованность приговоров и иных судебных решений судов общей юрис­дикции (в т. ч. и военных) среднего звена;

•   Верховный Суд РФ проверяет в надзорном порядке законность и обосно­ванность приговоров и иных судебных решений судов общей юрисдик­ции (в т. ч. военных) основного и среднего звена, а также приговоров и иных судебных решений судебных коллегий Верховного Суда РФ;

•   Верховный Суд РФ осуществляет пересмотр определенных приговоров и иных судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вопрос 17.   Состав и структура Верховного Суда РФ

/.   Состав Верховного Суда РФ

2.   Структура Верховного Суда РФ

3.   Судебные коллегии Верховного Суда РФ

4.   Президиум Верховного Суда РФ

5.   Пленум Верховного Суда РФ

1. Верховный Суд РФ состоит из Председателя Верховного Суда, его за­местителей, членов суда и народных заседателей. Судьи Верховного Суда РФ назначаются на неограниченный срок Сове­том Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Прези­дента РФ. Судья, назначенный на должность, приносит присягу на тор­жественном собрании судей Верховного Суда РФ перед Государственным флагом РФ.

36

2. • к* • • • • 3.

4,

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Верховного Суда РФ:

высшее юридическое образование;

достижение 35-летнего возраста;

стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

соответствие высоким нравственным требованиям, предъявляемым к

судьям Верховного Суда РФ.

Структура Верховного Суда РФ включает в себя следующие подразделения: Пленум;

Президиум;

кассационная коллегия; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по уголовным делам; Военная коллегия.

Судебные коллегии выполняют основной объем работы Верховного Суда РФ. Распределение судей Верховного Суда РФ по судебным коллегиям производит Пленум Верховного Суда РФ по представлению Председа­теля Верховного Суда РФ. Руководят работой коллегий их председатели, которые являются заместителями Председателя Верховного Суда РФ. В составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ создается кассационная палата для проверки законности и обоснован­ности приговоров, вынесенных с участием присяжных заседателей. Судебные коллегии Верховного Суда РФ рассматривают: по первой инстанции все уголовные и гражданские дела, подсудные Вер­ховному Суду РФ. Гражданские дела в судебной коллегии рассматрива­ются судьей единолично либо судом в составе судьи-профессионала и двух народных заседателей. Уголовные дела судебными коллегиями рас­сматриваются в составе судьи-профессионала и двух народных заседате­лей либо с согласия подсудимого в составе трех судей-профессионалов; в кассаиионной инстанции проверяются законность и обоснованность не вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений су­дов общей юрисдикции (в т. ч. военных) среднего звена; в порядке надзора судебные коллегии Верховного Суда РФ проверяют по протестам Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей, Гене­рального прокурора РФ и его заместителей законность и обоснован­ность вступивших в законную силу приговоров и иных судебных реше­ний судов общей юрисдикции основного и среднего звена. Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей (Председателя Вер­ховного Суда РФ, его заместителей и нескольких рядовых членов Вер­ховного Суда РФ). Утверждение состава Президиума Верховного Суда РФ производится Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Пред-

37

ссдателя Верховного Суда РФ и заключении квалификационной колле­гии судей Верховного Суда РФ.

Заседания Президиума Верховного Суда РФ проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания правомочны при присутствии на них большин­ства членов Президиума. Постановления по судебным делам принима­ются большинством голосов от числа присутствующих на заседании чле­нов Президиума и вступают в силу немедленно. Полномочия Президиума Верховного Суда РФ:

•   проверка в порядке надзора по протестам Председателя Верховного Суда РФ или Генерального прокурора РФ законности и обоснованности всту­пивших в законную силу приговоров и иных судебных решений судов общей юрисдикции основного и среднего звена, а также судебных кол­легий Верховного Суда РФ;

•   анализ и обобщение судебной практики;

•   решение вопросов работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;

•   анализ состояния законности и преступности в РФ,

•   иные полномочия.

5. Пленум Верховного Суда РФ состоит из Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и членов Верховного Суда РФ. Заседания Плену­ма Верховного Суда проводятся не реже одного раза в 4 месяца, о чем за 30 дней извещаются члены Пленума, Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ, другие приглашенные лица. Участие Генераль­ного прокурора РФ в заседаниях Пленума Верховного Суда РФ обяза­тельно. Заседания Пленума правомочны при присутствии 2/3 его членов. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием боль­шинством присутствующих на заседании его членов и подписываются председателем Верховного Суда РФ и секретарем Пленума. Вопросы, поставленные перед Пленумом Председателем Верховного Суда РФ, Министром юстиции РФ или Генеральным прокурором РФ, рассматриваются Пленумом по их докладам. Генеральный прокурор дает свое заключение по вопросам, поставленным на рассмотрение Плену­ма Председателем Верховного Суда РФ и Министром юстиции РФ. В заседании Пленума также вправе участвовать Председатель Высшего Ар­битражного Суда РФ и приглашенные на заседание лица. Организационное обеспечение заседаний Пленума Верховного Суда РФ, ведение протокола заседания Пленума и выполнение действий, необ­ходимых для реализации принятого решения, осуществляет секретарь Пленума, являющийся одним из членов Верховного Суда РФ. Полномочия Пленума Верховного Суда РФ:

•  рассмотрение и изучение судебной практики, а также представлений Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ;

38

' дача разъяснений судебной практики (в форме обязательных для всех судов общей юрисдикции постановлений Пленума Верховного Суда РФ);

' утверждение по представлению Председателя Верховного Суда РФ со­ставов судебных коллегий и секретаря Пленума,

' утверждение по представлению Председателя Верховного Суда РФ со­става Научно-консультационного совета при Верховном Суде РФ,

' заслушивание отчетов о работе Президиума, кассационной коллегии и

судебных коллегий Верховного Суда РФ; «/  решение вопросов о выступлении с законодательной инициативой и о

направлении запросов в Конституционный Суд РФ; •  иные полномочия, предусмотренные в законе.

Вопрос 18.  Организация работы в Верховном Суде РФ

/. Председатель Верховного Суда РФ

2.   Заместители Председателя Верховного Суда РФ

3.   Аппарат Верховного Суда РФ

4.   Иные элементы организационного обеспечения работы Верховного Суда РФ

1. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на 6 лет по представле­нию Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и имеет следующие полномочия:

•   организует работу суда,

•   устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверж­даемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка су­дов и контролирует их выполнение;

•   распределяет обязанности между заместителями Председателя, а также между судьями;

•   организует работу по повышению квалификации судей;

•   осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в т. ч. назначает на должность и освобождает от должности работников аппа­рата суда, распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дис­циплинарной ответственности, организует работу по повышению ква­лификации работников аппарата суда;

I/ регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей дея­тельности и о деятельности суда;

•   осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

39

"I,  Заместители Председателя Верховного Суда РФ имеют следующие пол-

V   председательствуют в заседаниях судебных коллегий;

»'   приносят надзорные протесты;

к* приостанавливают в установленных законом случаях исполнение при­говоров и иных судебных решений;

**-' руководят работой возглавляемых ими структурных подразделений Вер­ховного Суда РФ;

•   ведут прием граждан; •/  иные полномочия.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ его обязанности выполняет первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, а при его отсутствии - один из заместителей Председателя Верховного Суда РФ.

Статус заместителей Председателя Верховного Суда РФ имеют предсе­датели кассационной и судебных коллегий Верховного Суда РФ, которые имеют ряд дополнительных полномочий:

•   председательствуют в заседаниях возглавляемых ими коллегий или на­значают для этого других членов коллегий;

•   образуют судебные составы для рассмотрения конкретных дел;

•   осуществляют руководство работой коллегий и представляют Пленуму Верховного Суда РФ отчеты о работе возглавляемых ими коллегий;

•   иные полномочия.

3.  Аппарат Верховного Суда РФ включает в себя следующие подразделения:

•   ведущие отделы: отдел приема граждан, отдел проверки судебных реше­ний в порядке надзора, отдел обобщения судебной практики, отдел работы с законодательством, международно-правовой отдел;

•   управления: хозяйственное управление, управление делами, планово-финансовое управление;

•   прочие отделы: секретариат Президиума Верховного Суда РФ, отдел кад­ров, первый отдел, общий отдел, отдел контроля и исполнения судеб­ных решений, отдел хранения судебных документов.

В организационном обеспечении работы Верховного Суда РФ участвуют начальник канцелярии, секретари суда, секретари судебных заседаний и т. п.

4,   Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы в субъек­тах РФ осуществляют меры по созданию условий, необходимых для су­дебной деятельности судов общей юрисдикции и военных судов, а так­же по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению. Верховный Суд РФ издает Бюллетень Верховного Суда РФ, в котором публикуются постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопро-

РФ по отдеьным

°бз°рЫ " судебных коллегий Верховного Суда

•СЭ

19.   Общая характеристика арбитражных судов РФ

арбитражных судов РФ

Подведомственность дел арбитражным судам Общая характеристика арбитражных судов РФ

С°Ставляют особую подсистему, которая является частью единой судебной системы РФ;

из гИр1адЖанЬ'1СуУДЫ рассматРивают экономические споры, возникающие ПШСДанских' а^инистративных и иных правоотношений;

ппя °Существля«>т свою деятельность на основе тех же те РуадсГют7ДГ' ЧТ° " СУДЫ °бщей юрисдикции, и в своей рабо-ством субьектГрф федеральным законодательством и законодатель-родными договоРамиИрфЬШИ Н°РШТИВНЫМИ актами, а также междуна-

СВ°ИХ прав ч зако"ных интересов впра-предприниматели, юриди-

лица                       ' обРазования' не име"

общественных интересов в арбитражный тного самоуправления                ОРПШЫ госУДаРственнои власти и мес~

подведомственный арбитражному суду, суд (постоянно действующий

ИМСЮТ Необязательную силу, то есть ^                                 органов,

ческие лица а статуса

или специ ы

Должностных лиц,

предпринимателями;

пРавоотношений экономические споры ОСуиюсП1Лен1|ем предпринимательской и иной юРВДическими лицами и индивидуальными

сР

споры и иные дела, связанные с осуществлением

41

организациями и гражданами предпринимательской и иной экономи­ческой деятельности о:

1)  оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмот­рение отнесено к компетенции арбитражного суда;

2)  оспаривании ненормативных правовых актов органов государствен­ной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государ­ственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявите­ля в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3)  административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

4)  взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предприни­мательскую и иную экономическую деятельность, обязательных плате­жей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной поря­док их взыскания;

•   дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для воз­никновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

•   дела об оспаривании решений третейских судей и о выдаче исполнитель­ных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

•   дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической дея­тельности.

Кроме того, арбитражные суды рассматривают дела:

•   о несостоятельности (банкротстве);

•   по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

•   по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от го­сударственной регистрации юридических лиц, индивидуальных пред­принимателей;

•   по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятель­ности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудо­вых споров;

•   о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной эко­номической деятельности;

•   другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных феде­ральным законом.

42

•Вопрос 20,   Арбитражные суды основного звена

/.  Состав и структура арбитражных судов основного звена

2.   Общие вопросы процедуры рассмотрения дел в арбитражных судах

3.   Полномочия арбитражных судов основного звена

4.   Президиум арбитражного суда основного звена

5.   Председатель и заместители председателя арбитражного суда основного звена

1,   К арбитражным судам основного звена относятся арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автоном­ной области и автономных округов (то есть субъектов РФ). По предло­жению Высшего Арбитражного Суда РФ допускается создание одного арбитражного суда основного звена на территории нескольких субъек­тов РФ либо нескольких арбитражных судов на территории одного субъекта. В каждом арбитражном суде основного звена образуется президиум, а в зависимости от численности суда и объема работы - также судебные коллегии по рассмотрению споров из гражданских правоотношений и административных правоотношений и судебные составы. Персональный состав судебных коллегий утверждается президиумом соответствующего суда по представлению его председателя. Дела между членами коллегии распределяет ее председатель, который является за­местителем председателя соответствующего суда.

Судебные составы формируются председателем суда, а возглавляются председателями судебных составов, утверждаемыми президиумом суда. В каждый судебный состав должно входить не менее пяти судей, однако с разрешения Высшего Арбитражного Суда РФ их численность может быть уменьшена.

'.   Общие вопросы процедуры рассмотрения дел в арбитражных судах: ' судья единолично решает вопрос о принятии дела к производству, о чем выносит постановление, в котором указываются место, время су­дебного заседания по делу, меры, необходимые для подготовки судеб­ного заседания;

определение о принятии дела к производству высылается лицам, уча­ствующим в деле;

в арбитражный суд вызываются свидетели, эксперты, переводчики, должностные лица и прочие лица, участие которых в судебном заседа­нии необходимо для правильного разрешения дела; дело должно быть рассмотрено и по нему должно быть принято реше­ние в течение 2-х месяцев после поступления искового дела в арбит­ражный суд;

V дело должно быть рассмотрено в том же составе суда, в котором начато его рассмотрение. Замена всего или части суда допускается только в случаях и в порядке, установленных законом (например, болезнь, ко­мандировка судьи и пр.);

•   до принятия решения судья, участвующий в рассмотрении дела, не вправе обсуждать конкретные обстоятельства дела, давать оценку дока­зательств и пр.;

•   судья не обязан давать объяснения по поводу принятого им или с его участием решения по делу.

Состав арбитражного суда основного звена при рассмотрении отдель­ных категорий дел:

•   судья единолично может рассматривать все дела в первой инстанции ар­битражного суда, за исключением дел, рассмотрение которых допуска­ется только коллегиально;

•   коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных засе­дателей.

В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются дела:

а)  относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;

б)  об оспаривании нормативных правовых актов;

в)  о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено феде­ральным законом;

г)  направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рас­смотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение. Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитраж­ных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, воз­никающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбит­ражных заседателей.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора, рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено зако­ном. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председа­тельствует в судебном заседании. 3, Полномочия арбитражных судов основного звена:

•   рассмотрение по первой инстанции всех категорий дел, подведомствен ных арбитражным судам, кроме дел, отнесенных к исключительном компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;

•   рассмотрение в апелляционной инстанции дел, рассмотренных ранее в этом же арбитражном суде. Апелляционное рассмотрение дела - это по вторное рассмотрение дела тем же судом по существу по жалобе любого

44

лица, участвующего в деле, подаваемой в течение месяца после выне­сения первоначального решения. Дело рассматривается в течение одно­го месяца со дня подачи апелляционной жалобы, включая срок па под­готовку к судебному разбирательству и принятие судебного акта. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

а)  оставить решение арбитражного суда первой инстанции без измене­ния, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;

б)  отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

в) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Апелляционное постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке; ч/ пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам;

•   изучение и обобщение судебной практики;

•   обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответ­ствия Конституции РФ закона, применяемого или подлежащего при­менению в конкретном деле;

•   подготовка предложений по улучшению законодательства;

•   сбор и изучение судебной статистики.

4,  Президиум арбитражного суда основного звена состоит из председателя арбитражного суда, его заместителей, председателей судебных соста­вов, а также судей арбитражного суда, утверждаемых в качестве членов президиума Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представле­нию председателя соответствующего арбитражного суда основного звена. Заседание президиума правомочно при присутствии на нем большин­ства членов президиума. Решения принимаются открытым голосовани­ем большинством присутствующих членов президиума и подписывают­ся председателем арбитражного суда.

Полномочия президиума арбитражного суда основного звена: ' утверждение по представлению председателя арбитражного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов;

' рассмотрение вопросов судебной практики и организации работы ар­битражного суда.

. Полномочия председателя арбитражного суда основного звена: ' представление кандидатур членов судебных коллегий, председателей

судебных составов, членов президиума арбитражного суда; ' руководство работой арбитражного суда и распределение обязанностей между своими заместителями и руководителями различных структур­ных подразделений арбитражного суда;

45

п

у  работа с кадрами,

./   представление арбитражного суда в отношениях с государственными и негосударственными органами и организациями.

Заместители председателя арбитражного суда руководят соответствую­щими подразделениями суда, выполняют распоряжения председателя арбитражного суда и заменяют его в случаях его временного отсутствия. Председатель арбитражного суда и его заместители являются судьями и наряду с организационными полномочиями выполняют и судебные функции по участию в рассмотрении конкретных дел.

21.  Арбитражные суды среднего звена

/.   Состав и структура арбитражных судов среднего звена

2.   Полномочия арбитражных судов среднего звена

3.   Особенности кассационного производства в арбитражных судах среднего звена

4.   Президиум арбитражного суда среднего звена

5.   Председатель арбитражного суда среднего звена

1.   В состав арбитражных судов среднего звена входят десять федеральных арбитражных судов округов: Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального, в состав каждого из которых входит несколько субъектов РФ. Арбитраж­ные суды округов расположены в столицах каких-либо из субъектов РФ, входящих в соответствующий округ, по решению Пленума Высше­го Арбитражного Суда РФ.

Структура арбитражного суда округа:

•   судебные составы, председатели которых утверждаются президиумом арбитражного суда, а персональный состав - председателем арбитраж­ного суда;

•   судебные коллегии по рассмотрению споров из гражданских и админист­ративных правоотношений, персональный состав которых определяет ся президиумом окружного арбитражного суда, а их председатели явля­ются заместителями председателя соответствующего арбитражного суда,

•   президиум федерального арбитражного суда округа.

2,   Полномочия федеральных арбитражных судов округов:

•   проверка в кассационной инстанции решений и постановлений, при нятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционном инстанциях;

•   пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам ранее рассмотрен­ных ими дел;

•   обращение в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке соот­ветствия Конституции РФ законов, применяемых или подлежащих при­менению в конкретном деле;

•   подготовка предложений по совершенствованию законодательства;

•   изучение и обобщение судебной практики и анализ судебной статистики. Я,   Особенности кассационного производства в арбитражных судах среднего

звена:

•   окружные арбитражные суды вправе рассматривать дела в кассацион­ной инстанции;

•   в кассационной инстанции проверяется законность только вступивших в законную силу решений и постановлений;

•   кассационная жалоба подается в течение месяца после вступления ре­шения или постановления в силу;

•   в кассационной инстанции проверяется только законность (то есть со­ответствие закону) решений и постановлений, но не их обоснован­ность; при этом в кассационной жалобе должно быть четко указано, какое положение какого нормативного акта нарушено;

•   кассационная инстанция вправе проверить законность решения и по­становления только в части, указанной в кассационной жалобе.

По итогам рассмотрения кассационной жалобы окружной арбитражный суд вправе:

•   оставить решение первой инстанции или постановление апелляцион­ной инстанции без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

•   отменить решение первой инстанции или постановление апелляцион­ной инстанции полностью или в части и принять новое решение;

•   отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбит­ражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;

•   изменить решение первой инстанции или постановление апелляцион­ной инстанции;

•   отменить решение первой инстанции или постановление апелляцион­ной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

•   оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.

4. Президиум федерального арбитражного суда округа состоит из предсе­дателя арбитражного суда, его заместителей, председателей судебных составов, а также судей арбитражного суда, утвержденных в качестве членов президиума Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по пред­ставлению председателя соответствующего федерального арбитражного суда округа.

Заседание президиума правомочно при присутствии на нем больший-! ства членов президиума. Решения принимаются открытым голосовани-1 ем большинством голосов присутствующих и подписываются председа­телем арбитражного суда. Полномочия президиума федерального арбитражного суда округа:

•   определение персонального состава судебных коллегий и утверждение председателей судебных составов,

•   решение вопросов организации работы арбитражного суда и судебной практики.

5. Полномочия председателя федерального арбитражного суда округа:

•   судебные полномочия по участию в рассмотрении конкретных дел;

•   распределение обязанностей между своими заместителями и руковод­ство работой суда;

•   созыв и председательствование на заседаниях президиума арбитражно­го суда;

•   формирование судебных составов;

•   работа с кадрами;

•   представительство арбитражного суда в отношениях с государственны­ми и негосударственными органами и организациями;

•   издание распоряжений и приказов по вопросам своей компетенции;

•   иные полномочия.

В случае временного отсутствия председателя его обязанности выполня­ют заместители, которые наряду с судебными полномочиями руково­дят судебными коллегиями и выполняют распоряжения председателя. Непосредственное организационное обеспечение деятельности арбит­ражного суда округа осуществляет его аппарат.

48

22,   Высший Арбитражный Суд РФ

1.   Состав и структура Высшего Арбитражного Суда РФ

2.   Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ

3.   Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ

4.   Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ

5.   Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

6.   Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместители

7.   Организация работы в Высшем Арбитражном Суде РФ

1. Высший Арбитражный Суд РФ - это высшее звено системы арбитраж­ных судов. Он состоит из Председателя, заместителей Председателя, пред­седателей коллегий и членов суда, назначаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Высшего Арбитражного Суда РФ:

(/ достижение 35-летнего возраста;

•   высшее юридическое образование;

•   стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

•   соответствие нравственным требованиям, предъявляемым к судьям Высшего Арбитражного Суда РФ.

Структура Высшего Арбитражного Суда РФ:

•   Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из админи­стративных правоотношений;

•   Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из граж­данских и иных правоотношений;

•   Президиум;

•   Пленум.

Высший Арбитражный Суд РФ принимает регламент, которым регули­руются внутренняя деятельность арбитражных судов и взаимоотноше­ния между ними.

2, Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ:

•   рассмотрение по первой инстанции дел:

а) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Пра­вительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затраги­вающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринима­тельской и иной экономической деятельности;

б)  об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

в) по экономическим спорам между РФ и субъектами РФ, между субъек­тами РФ;

•   проверка в порядке надзора законности и обоснованности решений и постановлений всех арбитражных судов;

•   пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам ранее рассмотрен­ных и разрешенных Высшим Арбитражным Судом РФ дел;

•   обращение в соответствии со ст. 125 Конституции РФ в Конституцион­ный Суд РФ с запросами о проверке конституционности федеральных законов и иных нормативных актов и международных договоров РФ;

•   изучение, обобщение судебной практики и дача обязательных для всех арбитражных судов разъяснений по вопросам судебной практики;

•   разработка предложений по совершенствованию судебной практики и выступление с законодательной инициативой;

•   ведение судебной статистики;

•   организация условий для организационного, кадрового и иного обес­печения деятельности арбитражных судов;

•   иные полномочия.

3.   В судебных коллегиях происходит рассмотрение дел по существу, а также изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики и пр.

Персональный состав судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представ­лению его Председателя. Возглавляют коллегии председатели, которые являются заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. В судебных коллегиях образуются судебные составы, персональный со­став которых определяется Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Возглавляют судебные составы председатели, которых утверждает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.

4,   Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ проверяет в порядке надзо­ра законность и обоснованность решений и постановлений всех арбит­ражных судов (в т. ч. судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ) по протестам Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей (кроме протестов на решения судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ), Генерального прокурора РФ, его заместите­лей (кроме решений судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ). Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ состоит из Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей, председателей су-

•

•

6. •

• • •

дебных составов, а по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ - и из рядовых членов суда.

Президиум правомочен принимать решения при присутствии па засе-

дании большинства его членов. Решения принимаются открытым голо-

сованием большинством голосов присутствующих.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ состоит из его Председателя,

заместителей Председателя, судей Высшего Арбитражного Суда РФ-

Полномочия Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ:

дача разъяснений судебной практики в форме постановлений пленума

Высшего Арбитражного Суда РФ, обязательных для всех арбитражных

судов;

выступление с законодательной инициативой;

решение вопросов об обращении в Конституционный Суд РФ с запроса­ми о проверке конституционности законов и иных нормативных актов; утверждение членов судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей судебных составов;

назначение секретаря Пленума по представлению Председателя Выс­шего Арбитражного Суда РФ;

утверждение постоянного местопребывания федеральных арбитражных судов округов;

утверждение персонального состава президиумов нижестоящих арбит­ражных судов (кроме председателей соответствующих судов и их замес­тителей);

утверждение регламента арбитражных судов; иные полномочия.

Заседания Пленума созываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ не реже двух раз в год. Пленум правомочен принимать решения при присутствии 2/3 его членов. Решения принимаются в форме поста­новлений Пленума открытым голосованием большинством голосов при­сутствующих и подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ и секретарем Пленума.

Полномочия Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ: руководство работой Высшего Арбитражного Суда РФ и организация работы системы арбитражных судов; принесение надзорных протестов; участие в рассмотрении дел;

приостановление исполнения решения до окончания рассмотрения дела в порядке надзора;

созыв заседаний Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, председательствование на них и внесение конкретных вопросов на их рассмотрение;

50

51

•   распределение обязанностей между своими заместителями и общее ру­ководство аппаратом суда;

«/ формирование судебных составов и внесение представлений по вопро­сам персонального состава судебных коллегий и председателей судеб­ных составов;

** представление Высшего Арбитражного Суда РФ в отношениях с госу­дарственными и негосударственными органами и организациями;

•   иные полномочия.

По вопросам своего ведения Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ издает приказы и распоряжения.

В случае временного отсутствия Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ его обязанности выполняет первый заместитель Председателя, а при его отсутствии - другие заместители, которые, кроме того, орга­низуют работу судебных коллегий и иных структурных подразделений Высшего Арбитражного Суда РФ, участвуют в рассмотрении конкрет­ных дел, выполняют поручения Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

7. При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей ар­битражных судов - совещательный орган по вопросам организацион­ного, кадрового, финансового и прочего обеспечения деятельности ар­битражных судов.

При Высшем Арбитражном Суде РФ создан Научно-консультационный совет из научных и практических работников для дачи консультаций по отдельным правовым вопросам, обеспечения связи деятельности Выс­шего Арбитражного Суда РФ с наукой и практикой. Непосредственное организационное обеспечение деятельности Высше­го Арбитражного Суда РФ осуществляет его аппарат в составе заведую­щего канцелярией, консультантов, секретарей суда и судебных заседа­ний, рядовых работников аппарата.

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, обзоры су­дебной практики, практики судебных коллегий и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ публикуются в "Вестнике Высшего Арбитраж­ного Суда РФ".

Вопрос 23.  Третейские суды

1.   Общие вопросы третейских судов

2.   Решение третейского суда

3.   Постоянно действующие третейские суды

1. В третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из граж­данских правоотношений. В России могут образовываться постоянно дей­ствующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкрет-

ного спора. Согласно Федеральному закону "О третейских судах" от 24.07.2002 № 102-ФЗ спор может быть передан на разрешение третейс­кого суда при наличии третейского соглашения в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникпугь между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Тре­тейское соглашение в отношении спора, который находится на разре­шении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом. Третейский суд разрешает споры на основании Конституции РФ, феде­ральных конституционных законов, федеральных законов, норматив­ных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, норма­тивных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуп­равления, международных договоров РФ и иных нормативных правовых актов, действующих на территории России.

Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями догово­ра и с учетом обычаев делового оборота.

Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способ­ное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвен­но не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь выс­шее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда.

Требования, предъявляемые к квалификации третейского судьи, могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены прави­лами третейского разбирательства. Третейским судьей не может быть физическое лицо:

•   не обладающее полной дееспособностью либо состоящее под опекой или попечительством;

•   имеющее судимость либо привлеченное к уголовной ответственности;

•   полномочия которого в качестве судьи суда общей юрисдикции или арбитражного суда, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого работника правоохранительных органов были прекращены за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной дея­тельностью;

•   которое в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) третейским судьей.

Стороны определяют число третейских судей, которое должно быть не­четным. Если стороны не договорились об ином, то для разрешения

конкретного спора избираются три третейских судьи. Когда правилами постоянно действующего третейского суда не определено число третей­ских судей, избираются три третейских судьи.

Состав третейского суда формируется путем избрания (назначения) третейских судей (третейского судьи). Состав постоянно действующего третейского суда формируется исходя из правил постоянно действую­щего третейского суда.

Состав третейского суда для разрешения конкретного спора формиру­ется в порядке, согласованном сторонами. Если стороны не договори­лись об ином, то состав третейского суда для разрешения конкретного спора формируется из трех судей в следующем порядке: сторона избира­ет одного третейского судью, а два избранных таким образом судьи из­бирают третьего третейского судью.

Рассмотрение спора в третейском суде прекращается, и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда, если:

•   одна из сторон не избирает третейского судью в течение 15 дней после получения просьбы об этом от другой стороны или два избранных тре­тейских судьи в течение 15 дней после их избрания не избирают третье­го третейского судью;

•   спор подлежит разрешению третейским судьей единолично и после об­ращения с предложением об избрании третейского судьи стороны в течение 15 дней не избирают третейского судью.

Принципы третейского разбирательства: законность, конфиденциаль­ность, независимость, беспристрастность третейских судей, диспози-тивность, состязательность и равноправие сторон. Третейский судья не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников. Третейский судья не может быть допрошен в каче­стве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейско­го разбирательства.

2. После исследования обстоятельств дела третейский суд большинством голосов третейских судей, входящих в состав третейского суда, прини­мает решение в письменной форме. Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда. Стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы решение третейского суда было юридически исполнимо. Решение объявляется в заседании третейского суда (может быть объяв­лена только резолютивная часть решения). Если стороны не согласовали срок для направления решения, мотивированное решение должно быть направлено сторонам в срок, не превышающий 15 дней со дня объявле­ния резолютивной части решения. Третейский суд вправе отложить при­нятие решения и вызвать стороны на дополнительное заседание.

54

• • •

3.

По ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверж­дении мирового соглашения, если оно не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интере­сов других лиц. Содержание мирового соглашения излагается в решении третейского суда.

В решении третейского суда должны быть указаны:

дата принятия решения;

место третейского разбирательства;

состав третейского суда и порядок его формирования;

' наименования и места нахождения организаций, являющихся сторона­ми третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан-предпринимате­лей и граждан, являющихся сторонами1 третейского разбирательства;

' обоснование компетенции третейского суда;

' требования истца и возражения ответчика; ходатайства сторон;

' обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы тре­тейского суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался третейский суд при приня­тии решения.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования.

Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми пала­тами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, их объе­динениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организа­циях - юридических лицах. Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной влас­ти, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления.

Постоянно действующий третейский суд считается образованным, ког­да организация - юридическое лицо:

приняла решение об образовании постоянно действующего третейско­го суда;

утвердила положение о постоянно действующем третейском суде; утвердила список третейских судей, который может иметь обязатель­ный или рекомендательный характер для сторон. Образовавшая постоянно действующий третейский суд организация направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда.

55

Постоянно действующие третейские суды:

«/ Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышлен­ной палате РФ. Действует на основе Положения о международном ком­мерческом арбитражном суде, утвержденного Законом Российской Фе­дерации "О международном коммерческом арбитраже" от 07.07.93 для разрешения споров, связанных с внешней торговлей и иными внешне­экономическими связями, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, и некоторых других споров. Решения Международного коммерческого арбитражного суда оконча­тельны и обжалованию не подлежат;

V Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Действует на основании Положения, утвержденного Законом Российс­кой Федерации "О международном коммерческом арбитраже" от 07.07.93 для разрешения споров в области торгового мореплавания (в области фрахтования судов, морской перевозки, повреждений рыболовных се­тей, столкновений судов и т. п.). Решение Морской арбитражной комис­сии может быть обжаловано сторонами, опротестовано Генеральным прокурором РФ, его заместителями, Председателем Верховного Суда РФ и его заместителями в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Вопрос 24,  Конституционный Суд РФ

/. Понятие конституционного контроля

2.   Состав Конституционного Суда РФ

3.   Полномочия Конституционного Суда РФ

4.   Принципы деятельности Конституционного Суда РФ

5.   Пленарные заседания и заседания палат Конституционного Суда РФ

6.   Председатель Конституционного Суда РФ

7.   Организация работы Конституционного Суда РФ

1.   Конституционный контроль - это деятельность по обеспечению закон­ности в сфере нормотворчества, направленная на проверку соответствия Конституции РФ законов и иных нормативно-правовых актов.

2,   Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Требования к кандидатам в судьи Конституционного Суда РФ:

•   гражданство РФ;

•  достижение 40-летнего возраста;

•   высшее юридическое образование;

•   стаж по юридической специальности не менее 15 лет;

V

у*

• •

безупречная репутация;

признанная высокая квалификация в области права.

Лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ,

приводится к присяге. Судьи назначаются на должность на 15 лет без

права переизбрания. 1 января 2005 года вступит в силу требование о

предельном возрасте пребывания в должности судьи Конституционно-

го Суда (70 лет).

Полномочия Конституционного Суда РФ:

по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешение дел о соответствии Конституции РФ:

а)  федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б)  конституций республик, уставов, а также законов и иных норматив­ных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к веде­нию органов государственной власти РФ и совместному ведению орга­нов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

в)  договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами госу­дарственной власти РФ;

г)  не вступивших в силу международных договоров РФ; разрешение споров о компетенции между:

а)  федеральными органами государственной власти;

б)  органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в)  высшими государственными органами субъектов РФ;

по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле:

по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ тол­кование Конституиии РФ:

дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения

обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении

иного тяжкого преступления;

выступление с правом законодательной инициативы;

утверждение регламента Конституционного Суда РФ.

Принципы деятельности Конституционного Суда РФ:

принцип независимости судей;

57

V принцип коллегиальности: любое дело в Конституционном Суде РФ рас­сматривается коллегиально, однако только судьями Конституционного Суда РФ без участия народных, присяжных или арбитражных заседателей;

•   принцип гласности. Из этого принципа существуют широкие изъятия, например, для охраны государственной, служебной, профессиональ­ной тайны, тайны частной жизни и др.;

у'   принцип состязательности и равноправия сторон. 5. Заседания Конституционного Суда РФ проходят в форме пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ.

На пленарном заседании должны присутствовать все судьи Конституци­онного Суда РФ, а руководит такими заседаниями Председатель Кон­ституционного Суда РФ. Пленарные заседания правомочны при при­сутствии не менее 2/3 от общего числа назначенных судей (не считая тех, чьи полномочия приостановлены в установленном законом порядке). На пленарных заседаниях Конституционного Суда РФ рассматривают­ся вопросы о:

•   соответствии Конституции РФ конституций и уставов субъектов РФ;

•   толковании Конституции РФ;

•   даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

•   посланиях Конституционного Суда РФ;

•   выступлении с законодательной инициативой;

•   избрании Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ;

•   формировании персонального состава палат Конституционного Суда РФ;

•   утверждении регламента Конституционного Суда РФ и внесении в него изменений;

•   установлении очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и о распределении дел между палатами Конституционного Суда РФ;

•   приостановлении или прекращении полномочий судей Конституцион­ного Суда РФ, о досрочном освобождении от должности Председателя Конституционного Суда РФ, его заместителя и судьи-секретаря.

Вышеперечисленные вопросы относятся к исключительной компетен­ции пленарных заседаний Конституционного Суда РФ;

•   любые иные вопросы, отнесенные к компетенции Конституционного Суда РФ.

В Конституционном Суде РФ создаются две палаты, в одной из кото­рых может быть не более десяти судей, а в другой - не более девяти.

58

6.

Председатель Конституционного Суда РФ и его заместитель входят в разные палаты. Персональный состав палат объявляется не реже одного раза в 3 года. Председательствуют на заседаниях палат поочередно су­дьи, входящие в их составы.

Палаты вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к компетен­ции Конституционного Суда РФ, кроме вопросов, отнесенных к исключи­тельной компетенции пленарных заседаний

Судья Конституционного Суда РФ может быть отстранен от рассмотре­ния конкретного дела мотивированным решением большинства участ­ников заседания в случае, когда есть сомнения в беспристрастности судьи вследствие его заинтересованности в исходе дела из-за семейных, родственных, иных отношений с участниками дела или по иным при­чинам.

Председатель Конституционного Суда РФ избирается на 3 года из числа судей Конституционного Суда РФ на пленарном заседании. За него долж­но быть подано большинство голосов судей Конституционного Суда РФ. Полномочия Председателя Конституционного Суда РФ: судебные полномочия как судьи Конституционного Суда РФ; руководство, созыв и председательствование на пленарных заседаниях; представительство Конституционного Суда РФ в отношениях с госу­дарственными и негосударственными органами;

внесение на пленарные заседания и заседания палат подлежащих об­суждению вопросов;

общее руководство аппаратом Конституционного Суда РФ; внесение на утверждение пленарным заседанием кандидатур руководи­теля секретариата и других структурных подразделений аппарата суда, положения о секретариате и штатного расписания; иные полномочия.

Прекращение полномочий Председателя Конститущ, энного Суда РФ про­исходит в следующих случаях: истечение срока полномочий; добровольное сложение с себя полномочий;

досрочное прекращение полномочий Председателя по решению не ме­нее 2/3 от общего числа судей Конституционного Суда РФ, принятому на пленарном заседании. Решение принимается тайным голосованием по инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда РФ. В случае временного отсутствия Председателя его функции выполняет заместитель Председателя, который также выполняет распоряжения Председателя и осуществляет судебные полномочия как судья Консти­туционного Суда РФ.

7. Организация работы в Конституционном Суде РФ осуществляется:

V судьей-секретарем;

»/  секретариатом;

V  судебными приставами;

»/   иными подразделениями аппарата суда.

Полномочия судьи-секретаря Конституционного Суда РФ:

•   непосредственное руководство аппаратом Конституционного Суда РФ;

•   организационное обеспечение пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ;

•   организация информационного обеспечения судей о рассматриваемых в Конституционном Суде РФ вопросах;

•   доведение до органов, организаций, должностных и иных лиц инфор­мации о решениях Конституционного Суда РФ и информирование суда об их исполнении.

Руководители секретариата и его подразделений утверждаются пленар­ным заседанием Конституционного Суда РФ по представлению его Председателя. Функиии секретариата Конституционного Суда РФ:

•   организационное, информационное, научное обеспечение деятельнос­ти Конституционного Суда РФ;

•   прием посетителей;

•   предварительное рассмотрение поступивших в суд обращений;

•   подготовка дел к рассмотрению;

•   изучение и обобщение практики исполнения решений Конституцион­ного Суда РФ.

Поддержание порядка на заседаниях Конституционного Суда РФ осуще­ствляет судебный пристав, который подчиняется председательствующему. При Конституционном Суде РФ создается Научно-консулыпаиионный со­вет из научных и практических работников в сфере права, который призван давать рекомендации по отдельным вопросам. Деятельность Конституционного Суда РФ и принятые им решения ос­вещаются в издаваемом им "Вестнике Конституционного Суда РФ".

Вопрос 25.  Решения Конституционного Суда РФ

/. Виды решений Конституционного Суда РФ

2.   Итоговые решения Конституционного Суда РФ

3.   Иные решения Конституционного Суда РФ

1. Виды решений Конституционного Суда РФ:

•   итоговые решения, принимаемые по результатам рассмотрения конк­ретного дела, подведомственного Конституционному Суду РФ;

60

•   иные решения, принимаемые по организационным вопросам деятель­ности Конституционного Суда РФ или по вопросам толкования ранее принятых итоговых решений.

2. Итоговые решения принимаются в форме:

•   постановлений Конституционного Суда РФ по вопросам соответствия Конституции РФ федеральных законов и иных нормативных актов, раз­граничения полномочий государственных органов, истолкования Кон­ституции РФ;

•   заключении Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной из­мене или совершении иного тяжкого преступления.

Итоговые решения принимаются на закрытом совещании участвовав­ших в рассмотрении дела судей большинством голосов. Голосование от­крытое, поименное; председательствующий голосует последним. Судья не вправе воздержаться при голосовании. Решение и протокол совеща­ния подписываются всеми судьями. Судья, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к ма­териалам дела и публикуется вместе с решением в "Вестнике Конститу­ционного Суда РФ".

Решение вступает в силу немедленно после его провозглашения, дей­ствует непосредственно и не требует подтверждения каких-либо госу­дарственных органов.

Решения Конституционного Суда РФ имеют общеобязательную силу. Акты или их отдельные части, признанные противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу и не подлежат применению. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта некон­ституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

3. Иные решения Конституционного Суда РФ принимаются в форме опре­делений и обычно не оформляются в виде отдельного документа, а изла­гаются в протоколе заседания.

Они принимаются по следующим вопросам: избрание Председателя, его заместителя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ; утвер­ждение регламента формирования палат Конституционного Суда РФ; приостановление или прекращение полномочий судьи Конституцион­ного Суда РФ; о принятии к производству конкретных дел и т. п.

61

Вопрос 26.  Судейское сообщество и статус судей

/.  Статус судей

2.   Судейское сообщество

3.   Органы судейского сообщества

1,   Статус судей - это совокупность присущих только судьям прав и обя­занностей, связанных с их судейской деятельностью. Статус всех судей в принципе един, однако существуют определенные различия правово­го положения отдельных категорий судей (например, судей Конститу­ционного Суда РФ, судей военных судов и т. п ).

Элементы статуса судей:

•   права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования к кандидатам в судьи, порядок наделения кандидатов су­дейскими полномочиями),

•   права и обязанности судей, направленные на создание условий для объек­тивного, независимого и беспристрастного осуществления ими своих судейских полномочий (порядок приостановления и прекращения пол­номочий судей, право на отставку и т. п.);

•   права и обязанности судей, необходимые им для активного участия в деятельности судейского сообщества.

2.   Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов всех ви­дов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную си­стему РФ.

Судьи федеральных судов и судов субъектов РФ являются членами су­дейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий су­дьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почет­ным уходом или почетным удалением судьи в отставку. Судья, пребывающий в отставке:

•   сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекра­щения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества;

•   не вправе избирать членов квалификационных коллегий судей и быть избранным в состав квалификационных коллегий судей от судейского сообщества.

3. Органы судейского сообщества действуют для выражения интересов су­дей как носителей судебной власти. К органам судейского сообщества относятся:

V  Всероссийский съезд судей (высший орган судейского сообщества);

ч/  конференции судей субъектов РФ;

</

Совет судей РФ (формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ на четыре года), советы судей субъектов РФ (избираются на два года); общие собрания судей судов,

Высшая квалификационная коллегия судей РФ (29 членов), квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей феде­ральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей обществен­ности, представителей Президента РФ.

Советы судей и квалификационные коллегии судей организуются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их из­бравшим. Квалификационные коллегии судей не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения. Задачи органов судейского сообщества:

•   содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

•   защита прав и законных интересов судей;

•   участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судеб­ной деятельности;

•   утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения су­дьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Вопрос 27.  Порядок формирования судейского корпуса

/.  Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи

2.   Срок судейских полномочий

3.   Порядок наделения кандидатов в судьи судейскими полномочиями

I .  Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи:

•   гражданство РФ;

•   высшее юридическое образование (для кандидатов на должности судей Конституционного Суда РФ - признанная высокая квалификация в об-

ласти права);

•  достижение определенного возраста:

а)  25 лет - для судов основного звена;

б)  30 лет - для судов среднего звена;

в)  35 лет - для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

г)  40 лет - для Конституционного Суда РФ;

•   стаж работы по юридической специальности:

63

а)  5 и 7 лет - для судов основного и среднего звена соответственно;

б)  10 лет - для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

в)  15 лет - для Конституционного Суда РФ;

'.' иные требования: соответствие высоким нравственным требованиям, предъявляемым к судьям; судьи не могут быть депутатами, третейскими судьями, арбитрами, состоять в политических партиях или движениях, заниматься предпринимательской деятельностью, работать по совмес­тительству (кроме занятия научной, педагогической, литературной или иной творческой деятельностью); для военных судов - состояние па дей­ствительной воинской службе и наличие офицерского звания и некото­рые другие специальные требования.

2,   Срок судейских полномочий не ограничен, кроме следующих случаев:

•   судьи Конституционного Суда РФ могут пребывать в должности не более 15 лет. 1 января 2005 года вступит в силу требование о предельном возрасте пребывания в должности судьи Конституционного суда (70 лет). Судьи Конституционного Суда РФ не могут быть переизбраны на новый срок;

•   судьи военных судов могут занимать свои должности только до тех пор, пока находятся на действительной военной службе;

•   районные судьи и судьи военных судов, впервые назначаемые на долж­ность, исполняют свои полномочия в течение 3-х лет, после чего они могут быть назначены на неограниченный срок.

3.   Порядок наделения кандидатов в судьи судейскими полномочиями.

•   Отбор кандидатов в судьи осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда сообщает о вакантной должности судьи в квалифика­ционную коллегию судей, которая объявляет об открытии вакансии в средства массовой информации (СМИ) с указанием времени и места приема заявлений от претендентов. Любой гражданин, достигший уста­новленного законом возраста, имеющий высшее юридическое образо­вание, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имею­щий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратив­шись для этого в экзаменационную комиссию с заявлением. Принимает квалификационный экзамен на должность судьи экзаменационная ко­миссия, состоящая при квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии. Результа­ты экзамена действительны в течение 3-х лет.

Далее заинтересованное лицо обращается в квалификационную колле­гию за рекомендацией на занятие судейской должности. По результатам рассмотрения заявлений всех претендентов, итогов проверки достовер­ности документов и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекоменда­ции одного из претендентов на должность судьи. Гражданин, предста-

64

вивший недостоверные документы и сведения, не может быть рекомен­дован на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражда­нина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с решением вносит представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. I"''  Наделение кандидатов судейскими полномочиями.

Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назнача­ются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представле­нию Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответствен­но Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президен­том РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитраж­ного Суда РФ.

Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификаци­онной коллегии судей.

При вступлении в должность судьи приносят присягу.

Вопрос 28,  Гарантии независимости судей

/.  Виды гарантий независимости судей

2.   Приостановление полномочий судьи

3.   Прекращение полномочий судьи

4.   Отставка судьи

5.   Гарантии неприкосновенности судьи

6.  Дисциплинарная ответственность судьи

7.   Материальное и социальное обеспечение судей

1.  Виды гарантий независимости судей:

*/ установленный законом порядок судопроизводства во всех судах (тайна совещательной комнаты, принципы оценки доказательств и принятия решений судьями, жесткая процедура судебного контроля и т. п.);

•   установленные законом условия и порядок приостановления и прекра­щения полномочий судьи;

•   право судьи на отставку;

•   гарантии неприкосновенности судей (его личности, жилища, служеб­ного помещения, транспорта, средств связи, имущества, корреспон­денции, документов);

•   материальное и социальное обеспечение судей;

•   идеологические гарантии - создание в обществе атмосферы всеобщего порицания любых действий, направленных на ограничение независи­мости судей. Это достигается путем повышения квалификации, нрав­ственных качеств и авторитета судей, развития правового воспитания и образования, а также пропагандой законопослушного поведения и т. п.

2,   Приостановление полномочий судьи - это временное отстранение судьи от исполнения судейских обязанностей, которое не влечет лишения его гарантий неприкосновенности, снижения уровня материального обес­печения и обычно не препятствует получению заработной платы (кро­ме случаев его ареста). После отпадения оснований приостановления его полномочий судья возвращается к исполнению своих обязанностей по решению органа, ранее приостановившего его полномочия. Основания приостановления полномочий судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов:

•   признание судьи безвестно отсутствующим;

•   возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

•   участие судьи в качестве кандидата в предвыборной кампании по выборам в законодательные органы субъектов РФ или Российской Федерации;

•   избрание судьи в состав органа законодательной власти РФ. Пленарное заседание Конституционного Суда РФ вправе приостано­вить полномочия судьи этого суда в случаях, если:

•   в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

•   по состоянию здоровья судья временно не способен выполнять свои обязанности.

3.   Прекращение полномочий судьи - это полное отстранение судьи от ис­полнения судейских обязанностей.

Основания прекращения полномочий судей:

•   письменное заявление судьи об отставке;

•   неспособность судьи по состоянию здоровья или по иным уважитель­ным причинам осуществлять полномочия судьи;

•   письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

•   истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены сроком;

•   увольнение судьи военного суда с военной службы в связи с достиже­нием им предельного возраста пребывания на военной службе;

66

4.

прекращение гражданства РФ;

занятие деятельности, не совместимой с должностью судьи; вступление в силу обвинительного приговора в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер меди­цинского характера;

смерть судьи или объявление его умершим;

отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реор­ганизацией суда;

достижение предельного возраста пребывания в должности судьи;

нарушение порядка назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ,

неучастие судьи Конституционного Суда РФ в заседаниях без уважи­тельных причин более двух раз подряд;

двукратное уклонение судьи Конституционного Суда РФ от голосова­ния при принятии судом решений по рассматриваемым делам. Решение о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ принимается на пленарном заседании этого суда. Однако, если основа­нием прекращения полномочий является нарушение порядка назначе­ния или совершение судьей поступка, позорящего его честь и достоин­ство или умаляющего авторитет судебной власти, то Конституционный Суд РФ лишь направляет представление в Совет Федерации Федераль­ного Собрания РФ, который и решает вопрос о прекращении полно­мочий судьи.

Отставка судьи - это почетный уход или почетное удаление судьи с должности. Каждый судья имеет право на отставку по собственному же­ланию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по следующим основаниям: неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным при­чинам осуществлять полномочия судьи;

истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены опре­деленным сроком;

вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособ­ности судьи либо о признании его недееспособным;

отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реор­ганизацией суда;

достижение предельного возраста пребывания в должности судьи;

увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении пре­дельного возраста.

За судьями, находящимися в отставке, сохраняются судейские льготы, гарантии неприкосновенности, они продолжают быть членами судейс­кого сообщества.

При выходе в отставку судье выплачивается единовременное выходное пособие в размере не менее шести месячных окладов по оставляемой должности. А затем либо пенсия на общих основаниях, либо не облага­емое налогом ежемесячное содержание размером до 85% оклада по ос­тавленной должности в зависимости от стажа работы на судейской дол­жности. Основания прекращения отставки судьи:                                                •

•   новое назначение на судейскую должность;                                         *"

•   решение квалификационной коллегии судей в случае нарушения от­ставным судьей требований, предъявляемых к судьям (запрет на занятие предпринимательской деятельностью, занятие депутатского поста и т. п.).

5. Гарантии неприкосновенности судьи:

•   неприкосновенность лич ности;

•   неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принад­лежащих ему документов, багажа и иного имущества;

•   тайна переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений);

•   судья, в т. ч. по истечении срока его полномочий, не может быть при­влечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществ­лении правосудия мнение и принятое судом решение, если только всту­пившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заве­домо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта;

•   решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответ­ственности принимается судебной коллегией по представлению Гене­рального прокурора РФ;

•   судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой госу­дарственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности освобождается немедленно;

•   не допускается личный досмотр судьи, за исключением случаев, пре­дусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей;

•   заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда РФ либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд РФ или квалификационную коллегию судей вносит Генеральный прокурор РФ;

68

7. •

уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом РФ. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона "О статусе судей в РФ", положений кодекса судейской этики, утверж­даемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда РФ, может быть наложено дисциплинарное взыс­кание в виде:

предупреждения;

досрочного прекращения полномочий судьи.

Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимает квали­фикационная коллегия судей, к компетенции которой относится рас­смотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей Кон­ституционного Суда РФ определяется Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде РФ".

Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания су­дья не совершил нового дисциплинарного проступка, он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. Гарантии материального и социального обеспечения судей: оплата труда судей производится из федерального бюджета в размере, определяемом в процентном соотношении к должностным окладам Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; различные доплаты и надбавки к заработной плате за квалификацион­ный класс, за особые условия труда и т. п.;

льготные отпуска (от 30 до 45 рабочих дней, в районах Крайнего Севера -51 рабочий день);

оплата проезда к месту отдыха и обратно;

бесплатное предоставление жилья в собственность после 10 лет работы в должности судьи, а не позднее 6 месяцев с начала работы - предос­тавление отдельной благоустроенной квартиры по договору социально­го найма;

государственное страхование судей на случай их гибели, причинения им увечий или иного повреждения здоровья при исполнении судейских обязанностей;

возмещение ущерба, причиненного имуществу судьи или членов его

семьи в связи с исполнением им судейских обязанностей;

иные материальные и социальные льготы;

ответственность за посягательство на жизнь судьи (в т. ч. уголовная).

Вопрос 29,  Квалификационные коллегии судей

7. Виды квалификационных коллегий судей

2.   Порядок формирования и срок полномочий квалификационных коллегий судей

3.   Полномочия квалификационных коллегий судей

1,   Виды квалификационных коллегий судей'.

•   Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

•   квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

2.   Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей феде­ральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей обществен­ности, представителей Президента РФ. Высшая квалификационная кол­легия судей РФ формируется в количестве 29 членов.

Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам пред­ставительства'.

•   от судей Верховного Суда РФ - два судьи;

•   от судей Высшего Арбитражного Суда РФ - два судьи;

•   от судей федеральных арбитражных судов округов - три судьи;

•   от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов авто­номных округов - четыре судьи;

•   от судей арбитражных судов субъектов РФ - четыре судьи;

•   от судей окружных (флотских) военных судов - три судьи;

•   10 членов коллегии - представители общественности назначаются Со­ветом Федерации Федерального Собрания РФ;

•   один член коллегии - представитель Президента РФ назначается Прези­дентом РФ.

Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ избирают­ся тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствую­щих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Избран­ными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов. Избрание судей в состав Высшей квалификаци­онной коллегии вместо выбывших в период между съездами произво­дится Советом судей РФ.

Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется по следую­щим нормам представительства:

• от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда авто­номного округа - два судьи;

3. •

от судей арбитражного суда субъекта РФ - пять судей;

от судей гарнизонных военных судов - один судья;

от судей районных судов - три судьи;

от судей конституционного (уставного) суда субъекта РФ - один судья;

от мировых судей - один судья;

1 представителей общественности;

один представитель Президента РФ.

Представитель Президента РФ в квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначается Президентом РФ.

Членами квалификационных коллегий судей не могут быть председа­тели судов и их заместители. Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а так­же не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней. Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалифика­ционной коллегии судей более двух раз подряд.

Полномочия квалификационных коллегий судей. Высшая квалификаци­онная коллегия судей РФ:

рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Вер­ховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения, а также заявления кандидатов на должности председателей, заместителей предсе­дателей других федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федераль­ных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов; объявляет в СМИ об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением рай­онных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитраж­ного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов;

приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а так­же прекращает отставку председателей, заместителей председателей фе­деральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов, членов совета су­дей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председате­лей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ; осуществляет квалификационную аттестацию председателей, замести­телей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федераль­ных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

70

дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Выс­шего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

присваивает судьям первый и высший квалификационные классы; налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) воен­ных судов за совершение ими дисциплинарного проступка; утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;

рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификацион­ных коллегий судей субъектов РФ, в случае невозможности их разреше­ния этими коллегиями;

знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, изучает и обобщает практику их работы, организует учебу членов этих коллегий;

принимает решения о представлении судей к награждению государствен­ными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ; иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционны­ми законами и федеральными законами. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ: рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую дол­жность судьи, и дают свои заключения;

утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалифика­ционного экзамена у кандидатов на должность судьи; У объявляют в СМИ об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответству­ющих федеральных судов;

•   организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности;

•   приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов;

•   осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, присваивают судьям квалификационные классы (за исключени­ем первого и высшего);

•   дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в от­ставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

•   налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов; I/ осуществляют иные полномочия.

72

Высшая квалификационная коллегия судей РФ, а также квалификаци­онные коллегии судей субъектов РФ, могут осуществлять свои полно­мочия, если их составы сформированы не менее чем на 2/3. 4. Квалификационная аттестация судьи - это проверка уровня правовых знаний судьи, умения применять эти знания при рассмотрении судеб­ных дел, деловых качеств судьи и его соответствия требованиям, предъяв­ляемым к судьям.

Основания проведения аттестации судьи:

•   присвоение очередного квалификационного класса;

•   назначение судьи на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии;

•   назначение в вышестоящий суд;

•   истечение срока полномочий судьи, когда он был впервые назначен на судейскую должность сроком на 3 года.

Судьям присваиваются квалификационные классы шести уровней (от пя­того до высшего) в зависимости от стажа работы, занимаемой должно­сти и уровня квалификации.

Аттестацию проходят и некоторые работники аппарата суда (советни­ки, консультанты, секретари суда и т. п.). В зависимости от результатов им присваиваются классные чины: юрист первого - третьего класса, со­ветник юстиции первого - третьего класса, государственный советник первого - третьего класса.

В зависимости от квалификационного класса (классного чина) опреде­ляется размер оплаты труда судей (работников аппарата суда). Судья имеет право на повышение квалификации один раз в 3 года в учреж­дениях высшего профессионального и послевузовского профессиональ­ного образования с сохранением денежного содержания на период обу­чения. Повышение квалификации организуется соответственно Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ и осуществ­ляется для судей федеральных судов за счет средств федерального бюд­жета, а для мировых судей - за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Вопрос 30.  Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей

/. Статус народных заседателей

2.   Статус присяжных заседателей

3.   Статус арбитражных заседателей

1. При осуществлении правосудия народные заседатели пользуются теми же правами, что и судьи-профессионалы, имеют с ними равные голоса, так же независимы, обладают теми же гарантиями неприкосновенности.

73

Требования, предъявляемые к кандидатам в народные заседатели:

•   гражданство РФ;

•   достижение 25-летнего возраста;

•   обладание нравственными качествами, необходимыми для осуществле­ния правосудия.

Народными заседателями не могут быть:

•   лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном зако­ном порядке судимость;

•   лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

•   лица, замещающие государственные должности категории "А", кото­рые предусмотрены Федеральным законом "Об основах государствен­ной службы Российской Федерации", а также лица, замещающие вы­борные должности в органах местного самоуправления;

•   прокуроры, следователи, дознаватели;

•   лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологичес­ких диспансерах.

Порядок формирования списков народных заседателей:

•   общий список народных заседателей районного суда формируется соот­ветствующим представительным органом местного самоуправления на основе списка избирателей района, на территорию которого распрост­раняется юрисдикция данного районного суда. При этом число народ­ных заседателей определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью районного суда;

•   общий список утверждается законодательным (представительным) ор­ганом субъекта РФ и представляется им в соответствующий районный суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий народных заседателей, включенных в предыдущий общий список;

•   срок полномочий народных заседателей, включенных в общий список, -5 лет;

•   при необходимости может быть сформирован дополнительный список народных заседателей районного суда в установленном порядке;

•   полномочия народных заседателей, включенных в дополнительный спи­сок народных заседателей районного суда, прекращаются одновремен­но с полномочиями народных заседателей, включенных в общий список. Отбор народных заседателей для участия в рассмотрении дел в район­ном суде осуществляется на основе общего списка народных заседате­лей данного районного суда путем случайной выборки из общего спис­ка народных заседателей соответствующего районного суда председателем данного суда. При этом для каждого судьи районного суда определяется

число народных заседателей, в три раза превышающее число, установ­ленное соответствующим федеральным процессуальным законом. Отбор народных заседателей для исполнения обязанностей судей по конкретному делу в районном суде производится судьей, рассматрива­ющим данное дело, путем жеребьевки.

Для участия в рассмотрении дел в гарнизонном военном суде отбор народных заседателей производится по запросу судьи соответствующего гарнизонного военного суда на основе общих списков народных заседа­телей тех районов, на территориях которых рассматривается дело. Отбор народных заседателей для исполнения обязанностей судей по конкретному делу в гарнизонном военном суде производится судьей, рассматривающим данное дело, путем жеребьевки из числа народных заседателей.

Для участия в рассмотрении дел в верховном суде республики, крае­вом, областном суде, суде города федерального значения, суде авто­номной области, суде автономного округа отбор народных заседателей производит председатель соответствующего суда.

Списки народных заседателей Верховного Суда РФ утверждаются зако­нодательными (представительными) органами субъектов РФ на основе списков народных заседателей районных судов, расположенных на тер­ритории соответствующего субъекта. Число народных заседателей Вер­ховного Суда РФ определяется Верховным Судом РФ. Судья может освободить народного заседателя от исполнения обязанно­стей судьи по конкретному делу на основании письменного заявления народного заседателя, если он:

•  достиг возраста 70 лет;

•   имеет одного или более детей в возрасте до 3-х лет и находится в отпус­ке по уходу за ребенком;

•   является священнослужителем или в соответствии со своими убежде­ниями либо вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

•   является инвалидом I, II или III группы;

•   исполняет должностные обязанности, отвлечение от которых может при­чинить существенный вред общественным или государственным инте­ресам;

•   является военнослужащим Вооруженных Сил РФ, других войск, воин­ских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба;

*/ не владеет языком, на котором ведется судопроизводство в данной ме­стности;

•   имеет иные уважительные причины.

74

Народный заседатель освобождается от исполнения обязанностей судьи по конкретному делу до вынесения судьей решения об образовании со­става суда с участием народных заседателей.

Народные заседатели привлекаются к исполнению своих обязанностей в районном суде (не чаще одного раза в год) на срок 14 дней, а в случае, если время рассмотрения конкретного дела превышает указан­ный срок, - на срок рассмотрения данного дела. За время участия народного заседателя в осуществлении правосудия суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере 1/4 от части должностного оклада судьи данного суда. Указанное вознаграждение не облагается подоходным налогом. За народным заседателем в период исполнения им своих обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются средний заработок, предусмотренные гарантии и льготы. Суд возмеща­ет народному заседателю командировочные расходы в порядке и разме­рах, которые установлены для судей.

Время исполнения народным заседателем своих обязанностей по осу­ществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудо­вого стажа.

Создание института народных заседателей в арбитражных судах и Кон­ституционном Суде РФ не предусматривается.

2. Статус присяжных заседателей. Присяжный заседатель - лицо, при­влеченное в установленном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта - решения о виновности или невиновности подсудимого. Уголовное дело, в котором участвует не­сколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных за­седателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заяв­ляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе. Присяжные заседатели оценивают доказательства по своему внутренне­му убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Присяжные, заседатели, в т. ч. и запасные, вправе:

•   участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела; зада­вать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам; уча­ствовать в осмотре вещественных доказательств, документов и произ­водстве иных следственных действий;

•   просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящие­ся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

•   вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в сове­щательной комнате ответов на поставленные перед присяжными засе­дателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

•   отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного

дела;

•   высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до об­суждения вопросов при вынесении вердикта;

•   общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоя­тельств рассматриваемого уголовного дела;

*/ собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

•   нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель мо­жет быть подвергнут денежному взысканию.

В ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседате­ли разрешают только следующие вопросы, сформулированные в вопросном листе:

1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обви­няется подсудимый;

2)  доказано ли, что деяние совершил подсудимый;

3)  виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.

В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели так­же указывают, заслуживает ли подсудимый снисхождения. После допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта присяжные заседатели через председательствующего вправе задать им вопросы (излагаются в письменном виде и подаются предсе­дательствующему через старшину). Если в ходе судебного разбиратель­ства возникает вопрос о недопустимости доказательств, то он рассмат­ривается в отсутствие присяжных заседателей. В ходе судебного следствия в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства уголовного дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии с их полно­мочиями.

Данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установле­ния отдельных признаков состава преступления, в совершении которо­го он обвиняется. Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.

При осуществлении своих полномочий присяжные заседатели пользу­ются гарантиями неприкосновенности судей, получают вознагражде­ние за выполнение своих обязанностей.

76

77

Не могут быть присяжными заседателями лица: V  не достигшие 25-летнего возраста;

•   недееспособные или ограниченно дееспособные;

•   не владеющие языком судопроизводства;

•   достигшие 70-летнего возраста;

•   не способные выполнять обязанности присяжных заседателей в силу своих физических или психических недостатков;

•   занимающие определенные в законе должности (судьи, прокуроры, нотариусы, следователи и др.);

•   являющиеся военнослужащими;

•   являющиеся священнослужителями;

•   иные лица, перечисленные в законе.

3, Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ явля­ются граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению пра­восудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских пра­воотношений. Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям:

•   гражданство РФ;

•   достижение 25-летнего возраста;

•   безупречная репутация;

•   высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере эконо­мической, финансовой, юридической, управленческой или предпри­нимательской деятельности не менее 5 лет.

Арбитражными заседателями не могут быть:

1)  лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;

2) лица, совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти;

3)  лица, признанные вступившим в законную силу решением суда не­дееспособными или ограниченно дееспособными;

4)  лица, замещающие государственные должности, предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственной службы РФ", лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

5)  прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Ми­нистерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа­циям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов феде­ральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции,

таможенных органов РФ, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

6) лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологи­ческих диспансерах.

Арбитражный заседатель, впервые приступивший к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносит присягу. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъек­тов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседате­лей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палата­ми, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями. Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными суда­ми субъектов РФ в ВАС РФ и утверждаются Пленумом ВАС РФ, а затем публикуются в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ" и могут быть опубликованы в иных СМИ.

Численность арбитражных заседателей определяется из расчета не ме­нее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение 2-х лет и может быть повторно включен в списки арбитражных заседателей. Срок полномочий арбитражного заседателя, истекший в процессе рас­смотрения дела с его участием, может быть продлен до окончания рас­смотрения дела по существу.

Основания для приостановления полномочий арбитражного заседателя: предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);

неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причи­нам в течение длительного времени (более 6 месяцев) исполнять обя­занности арбитражного заседателя;

признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в за­конную силу.

Основания для прекращения полномочий арбитражного заседателя: истечение срока полномочий; прекращение гражданства РФ;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отноше­нии арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособ­ности арбитражного заседателя либо о признании его недееспособным; совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;

78

79

неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;

я-'   замещение должностей, исключающих привлечение арбитражного за­седателя к участию в осуществлении правосудия;

*'  письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полно­мочий по уважительным причинам;

у   смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу реше­ния суда об объявлении его умершим.

Пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых арбит­ражный заседатель участвовал в осуществлении правосудия, суд выпла­чивает ему компенсационное вознаграждение в размере 1/4 части должно­стного оклада судьи данного арбитражного суда, по не менее 5-кратпого минимального размера оплаты труда. Время исполнения арбитражным заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа.