Глава V. Министерство юстиции РФ

Вопрос 33*   Министерство юстиции РФ

/.   Основные функции Министерства юстиции РФ

2.   Органы и учреждения системы Министерства юстиции РФ

3.   Структура Министерства юстиции РФ

1.   Основные функции Министерства юстиции РФ (Минюст России):

•   координация нормотворческой деятельности федеральных органов ис­полнительной власти;

•   юридическая экспертиза проектов законодательных и иных норматив­ных правовых актов;

•   осуществление государственной регистрации нормативных правовых ак­тов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих пра­ва, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

•   представление в Правительство РФ предложения об отмене или приос­тановлении действия нормативных правовых актов федеральных орга­нов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции РФ, международным договорам РФ, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Пра­вительства РФ;

•   изучение практики применения законодательства в сфере юстиции;

•   ведение государственного реестра нормативных правовых актов феде­ральных органов исполнительной власти;

•   участие в подготовке Свода законов РФ, разработке и реализации про­грамм правовой информатизации;

•   представление правовой информации Президенту РФ, Правительству РФ, иным федеральным органам государственной власти;

•   обмен правовой информацией с иностранными государствами;

•   осуществление государственной регистрации общероссийских и между­народных общественных объединений, отделений иностранных неком­мерческих неправительственных объединений, а также юридических лиц;

•   организационное и методическое руководство деятельностью Службы судебных приставов;

•   организация оперативно-розыскной деятельности в учреждениях, ис­полняющих уголовные наказания, и следственных изоляторах; обеспе­чение исполнения уголовных наказаний;

86

v*  организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Минюста России;

•   наделение нотариусов полномочиями по совершению нотариальных дей­ствий от имени Российской Федерации;

•   дача согласия на образование коллегий адвокатов, ведение их реестра; *'   координация деятельности по государственной регистрации актов граж­данского состояния;

•   правовая защита интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специаль­ного и двойного назначения;

•   исполнение в пределах своей компетенции обязательства Российской Федерации по международным договорам РФ о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;

•   выдача разрешений на открытие представительств иностранных юриди­ческих организаций на территории РФ;

•   иные функции.

2.   Органы и учреждения системы Минюста России:

•   органы и учреждения юстииии (министерства и отделы юстиции субъек­тов РФ; адвокатура, нотариат, учреждения записи актов гражданского состояния (загсы), Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия. Научный центр правовой информации, Главный информа­ционно-аналитический центр Минюста России, Административно-тех­нический центр);

•   органы и учреждения уголовно-исполнительной системы (центральные и территориальные органы управления и учреждения, исполняющие уго­ловные наказания: исправительные и воспитательные колонии, тюрь­мы и т. п.);

•   Служба судебных приставов (Департамент судебных приставов Мини­стерства юстиции РФ и его структурные подразделения);

•   учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.   Структура Минюста России:

•   Министр юстиции РФ, который руководит деятельностью Минюста России и отвечает за его работу, его заместители, руководители под­разделений Минюста России. Министр в пределах своей компетенции вправе издавать приказы, инструкции, разъяснения и другие ведомственные акты;

•   коллегия Минюста России в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, начальников управлений Минюста России по феде­ральным округам, иных руководящих работников этого Министерства, а также сотрудников Администрации Президента РФ;

департаменты и управления Минюста России, отвечающие за деятель­ность судебных приставов, регистрацию нормативных актов федераль­ных органов исполнительной власти, иные участки работы Минюста Рос­сии, в т. ч. и за вопросы организации работы в самом аппарате Минюста России, его материально-техническое и финансовое обеспечение и др.

Служба судебных приставов

/.  Судебные приставы

2.   Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

3.   Обязанности судебных приставов-исполнителей

4.   Структура Службы судебных приставов

1.   Судебные приставы приносят присягу. При исполнении служебных обя­занностей судебные приставы носят форменную одежду со знаками раз­личия и эмблемой.

Категории судебных приставов:

•   судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятель­ности судов;

•   судебные приставы-исполнители.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судебных приставов:

•   гражданство РФ;

•   достижение 25-летнего возраста;

•   среднее общее или среднее специальное образование (высшее юриди­ческое образование - для старшего судебного пристава);

•   способность по своим деловым, личным качествам и состоянию здоро­вья выполнять обязанности судебного пристава;

•   отсутствие судимости.

2,   Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного поряд­ка деятельности судов:

v' обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников про­цесса и свидетелей;

•   выполнение распоряжений председательствующего в судебном заседа­нии в сфере обеспечения порядка в суде; исполнение решений о при­менении к гражданам мер процессуального принуждения;

•   охрана зданий суда, помещений судебных заседаний и совещательных комнат в рабочее время;

I/ проверка готовности судебных помещений к проведению судебных за­седаний; доставка к месту проведения заседания материалов дела и ве­щественных доказательств;

I/ взаимодействие с военнослужащими воинских подразделений по кон­воированию лиц, содержащихся под стражей;

**  поддержание общественного порядка в здании суда;

*> осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судеб­ному приставу-исполнителю;

•   участие по указанию старшего пристава в совершении исполнительных действий;

•   предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в су­дебных помещениях; выявление нарушителей и задержание их в случае необходимости;

•   прохождение специальной подготовки и периодических проверок по пригодности к действиям в условиях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3.   Обязанности судебных приставов-исполнителей'.

4/ принятие мер по своевременному, полному и правильному исполне­нию исполнительных документов;

•   предоставление сторонам исполнительного производства и их предста­вителям возможности знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать копии;

•   рассмотрение и принятие решений по заявлениям и ходатайствам сто­рон исполнительного производства, разъяснение им порядка и срока обжалования таких решений;

•   заявление самоотвода, если судебный пристав-исполнитель прямо или косвенно заинтересован в результатах исполнительного производства или по иным причинам не может оставаться объективным и бесприст­растным.

4.   Структура Службы судебных приставов:

•   Главный судебный пристав РФ - заместитель Министра юстиции РФ;

•   департамент судебных приставов Минюста России во главе с замести­телем Главного судебного пристава РФ;

•   Служба судебных приставов Управления военных судов Минюста, воз­главляемая заместителем начальника Управления военных судов - Глав­ным военным судебным приставом;

5/ службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ во главе с заместителями начальников органов юстиции субъектов РФ - главными судебными приставами субъектов РФ;

•   районные, межрайонные или соответствующие им подразделения су­дебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, возглавляе­мые старшими судебными приставами.