Тема 11. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Расследование каждого уголовного дела завершается выводами следователя о достаточности собранных материалов, позволяющих принять одно из трех решений, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом. В соответствии со ст. УПК РСФСР производство предварительного следствия заканчивается:

1) составлением обвинительного заключения;

2) либо постановлением о направлении дела в суд для применения мер медицинского характера;

3) либо постановлением о прекращении уголовного дела.

Окончание предварительного следствия является чрезвычайно важным этапом предварительного расследования, т.к. именно на этом этапе происходит окончательная оценка собранного материала. Следователь должен все имеющиеся в деле доказательства и другие материалы разместить в определенном порядке и привести в систему, именно это даст возможность принять правильное решение.

Принять правильное решение по окончании уголовного дела возможно при наличии достаточно высокого профессионального уровня следователя.

Материалы в целом могут быть систематизированы по хронологическому принципу, либо по эпизодам, но и при расположении материалов по эпизодам, тем не менее придерживаются хронологического принципа. Такая систематизация дела даст возможность правильной оценки накопленных в деле доказательств.

Надо иметь в виду, что окончание предварительного следствия означает, что, либо дело направлено в суд, и лицо, фигурирующее в деле, приобретает новый статус, либо вообще прекращается действие норм как уголовного закона, так и уголовно-процессуального.

Приостановление уголовного дела означает, "что временно прекращаются следственные действия, но они могут быть возобновлены при определенных обстоятельствах без специального санкционирования".

Временный перерыв в выполнении процессуальных действий не означает приостановление выполнения оперативно-розыскных мероприятии,

Основания, условия и порядок приостановления производства по уголовному делу

Приостановление производства по делу - это временный перерыв предварительного следствия при наличии предусмотренных законом оснований, указывающих на невозможность его продолжения до того момента, пока они не отпадут. По существу, речь идет о том, что из процесса временно выбывает (или отсутствует) обвиняемый.

Статья 195 УПК РСФСР дает перечень оснований для приостановления предварительного следствия:

* в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия или его местонахождение не установлено;

* в случае психического или иного тяжелого заболевания обвиняемого;

* в случае не установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Этот перечень является исчерпывающим, других основании для приостановления законом не предусмотрено.

Приостановление дела допускается лишь при соблюдении определенных условий:

а) должны быть собраны достаточные доказательства для предъявления обвинения лицу, местонахождение которого неизвестно, или которое является психически или тяжело больным;

б) до приостановления по делу должны быть выполнены все необходимые следственные действия, производство которых возможно в отсутствии обвиняемого, приняты все необходимые меры по установлению местонахождения лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо к установлению лица, подлежащего привлечению в качества обвиняемого.

Для того чтобы приостановить дело по пункту 1 и 3 ст. 195 УПК, необходимо получить определенные данные. Такими данными являются сообщения о том, что лицо не проживает по месту прописки или в других известных местах. Этот факт устанавливается путем допроса соседей, коллег по работе, а также справками работников милиции и т.д. Факт заболевания должен быть удостоверен справкой из лечебного учреждения.

Под психическими или иными заболеваниями понимаются такие заболевания, в результате которых лицо не имеет возможности осознавать свои действия (психические заболевания), либо не имеет возможности из-за болезненного состояния принимать участие в следственных действиях. В зависимости от основания определяется момент приостановления и предельный срок, на который следствие приостанавливается. По факту болезни дело может быть приостановлено на весь период болезни до момента выздоровления. В остальных случаях приостановление допускается только после истечения срока на его производство и возобновляется тогда, когда отпадают основания, в силу которых оно было приостановлено.

Приостанавливая и возобновляя производство по делу, следователь выносит мотивированное постановление, в котором обосновывает свои вывод о наличии или отпадении оснований для приостановления дела.

В постановлении о приостановлении дела, помимо данных о том, по какому делу, кем, когда оно вынесено, излагается вывод следователя относительно:

* достаточности данных для привлечения лица в качестве обвиняемого (если признается доказанным Факт совершения преступления не установленным лицом);

* доказанности наличия одного из основании для приостановления предварительного следствия, т.е. диагноз заболевания, неизвестность местонахождения обвиняемого и т.д.

Следователь может объявить в розыск обвиняемого непосредственно в постановлении о приостановлении предварительного следствия, если он не был объявлен ранее, указав, какая мера пресечения избрана.

Копия постановления о приостановлении дела и объявлении лица в розыск направляется в органы милиции, которые проводят оперативно-розыскные мероприятия, направленные либо на установление местонахождения лица, либо для установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Одновременно следователь должен и сам принимать меры к розыску обвиняемого путем наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и т.д.

Приостанавливая дело в связи с заболеванием лица, следователь имеет право как оставить прежнюю меру пресечения, так и отменить ее.

ВЫВОД

Приостановление дела производством является процессуальным действием, целью которого является перерыв в совершении следственных действий, для того чтобы иметь возможность произвести оперативно- розыскные мероприятия по местонахождению преступника или установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо до момента выздоровления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения

Форма окончания предварительного следствия. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения.

Уголовное дело заканчивается составлением обвинительного заключения, постановления о прекращении или направлением дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В каждом конкретном случае следователь решает вопрос о принятии решения на основании имеющихся в деле данных. Для того, чтобы принятие решения было облегчено, материалы в деле должны быть систематизированы, т.е. доказательства, которые были собраны по делу, должны быть приведены в единую систему таким образом, чтобы вырисовывалась единая, целостная картина происшедшего. Доказательства должны быть собраны в том необходимом количестве, чтобы принять возможное решение в соответствии со ст.199 УПК.

Как правило систематизация имеющихся материалов происходит в хронологическом порядке, от момента возбуждения уголовного дела до момента его окончания.

В том случае, если дело многоэпизодное, компоновка дела может идти также в хронологическом порядке от эпизода к эпизоду, причем каждый эпизод должен быть полностью доказан.

В независимости от того как оканчивается дело, какое постановление выносится, материалы по исследуемому факту должны быть исчерпывающими, так чтобы принятое решение было вполне обоснованным. Каждый эпизод должен быть отработан таким образом, чтобы картина происходящего была исчерпывающей.

Различия по формам окончания предварительного расследования заключаются только в том, какое постановление выносится: обвинительное заключение, постановление о прекращении уголовного дела производством, постановление о направлении в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

По уголовному делу, направляемому в суд с обвинительным заключением, расследование может быть закончено только тогда, когда следователь установит все обстоятельства, без которых в суде нельзя разрешить дело по существу (ст. 68 УПК РСФР). Собранные в процессе расследования доказательства должны приводить следователя к твердому убеждению в преступном характере совершенного события и виновности привлеченных к уголовной ответственности лиц.

По своей сути обвинительное заключение представляет собой документ, в котором в сжатой, но полной форме перечислены все обстоятельства дела, доказательственная база, подтверждающая виновность лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Причем структура обвинительного заключения повторяет структуру уголовного дела.

Значение обвинительного заключения состоит в том, что оно определяет сущность, объем и рамки судебного разбирательства, так как определяет круг тех фактов, которые будут исследоваться в судебном заседание, а также круг лиц, действия которых станут предметом исследования.

Однако, безусловно, нужно иметь в виду, что составление обвинительного заключения является самым последним актом в процессе предварительного расследования, сам момент окончания предварительного следствия включает в себя также еще несколько эпизодов, характерных именно для такого окончания расследования.

Сюда мы отнесем выполнение требований ст.ст. 200, 201 УПК РСФСР, т.е. предъявление для ознакомления материалов следствия потерпевшему, гражданскому истцу, ответчику или их представителям, предъявление материалов дела обвиняемому и его защитнику, вынесение постановления об удовлетворении заявленных ходатайств или отказе в удовлетворении заявленных ходатайствах. И только после этого в соответствии со ст. 205 КПУ РСФСР составляется обвинительное заключение. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, ответчика, их представителей с материалами дела. По окончании предварительного следствия по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением, следователь должен выполнить ряд процессуальных действий. Следователь объявляет о решении передать дело в суд об окончании предварительного расследования потерпевшему или его представителю, гражданскому ответчику или его представителю. Следователь также разъясняет им право на ознакомление с материалами дела в предусмотренном законом объеме.

Любое из перечисленных лиц может заявить письменное, либо устное ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Об удовлетворении ходатайства составляется постановление.

После этого следователь знакомит потерпевшего и гражданского истца с материалами дела, а гражданского ответчика - с материалами, относящимися к заявленному иску; они могут быть ознакомлены со всеми материалами, относящимися к причиненному преступлением вреду.

Материалы дела потерпевшему предъявляются в законченном виде так, чтобы потерпевший мог познакомиться со всеми материалами.

Если потерпевший не желает знакомиться с материалами дела, он пишет заявление об отказе от ознакомления с материалами дела. Если в деле принижет участие представитель потерпевшего, следователь объявляет об окончании предварительного расследования по уголовному делу предъявляет ему все материалы дела для ознакомления, именно представитель вносит ходатайства и замечания по делу в случае необходимости.

Гражданскому истцу предъявляются для ознакомления те материалы, которые обосновывают его исковые требования. Так как основанием гражданского иска служит факт совершения обвиняемым преступления, а доказательства, подтверждающие виновность обвиняемого, нередко обосновывают исковые требования, то, естественно, что гражданский истец вправе ознакомиться со всеми материалами дела, которые отражают обстоятельства, от которых зависит удовлетворение гражданского иска. Тем более чаще всего гражданский истец и потерпевший совпадают, поэтому больших различий между предъявлением материалов дела потерпевшему и гражданскому истцу нет.

Гражданский ответчик, если он не выступает в качестве обвиняемого, может ознакомиться с материалами, относящимися к заявленному иску лишь после того, как следователь укажет ему, где находятся в деле соответствующие процессуальные документы. Такими документами являются постановление о признании гражданским истцом потерпевшего, материалы, обосновывающие гражданский иск: акты ревизии, заключение экспертов, определяющие размер ущерба, протоколы показании обвиняемого, в которых он признает или отрицает факты, связанные с причинением имущественного ущерба, а также показания свидетелей и документы, свидетельствующие о произведенных затратах потерпевшим в связи с ущербом, причиненным преступлением.

Ознакомление с материалами дела осуществляется поэтому в присутствии следователя. Следователь контролирует изучение материалов дела этими участниками процесса.

Ознакомив данных участников процесса с материалами дела, следователь должен выяснить, не имеют ли они ходатайств о дополнении следствия, не желают ли представить новые доказательства. При этом разъясняется о праве заявлять ходатайства как письменно, так и устно. После этого составляется протокол в соответствии со ст.ст. 141,142 УПК РСФСР.

Если же лица отказываются от ознакомления с материалами, то должны написать заявление, в котором указывают на отказ от ознакомления с материалами деда. Это заявление также приобщается к уголовному делу.

О решении об окончании следствия следователь должен объявить обвиняемому, разъяснив ему право на ознакомление с материалами дела лично и с помощью адвоката, а равно на заявление ходатайств о дополнении предварительного следствия (ст.ст.201, 202,204 УПК РСФСР).

Права обвиняемому должны быть разъяснены таким образов, чтобы он понял их суть и значение. Отказ обвиняемого воспользоваться своими процессуальными правами должен быть свободно выражен, он не должен возникать под влиянием уговоров следователя.

С материалами дела обвиняемый и защитник могут знакомиться как совместно, так и по отдельности, для этого следователь должен создать все необходимые условия, следователь не должен ограничивать во времени обвиняемого в момент знакомства с делом. Однако, если по ходу дела выясняется, что обвиняемый умышленно затягивает время ознакомления, следователь может установить срок для ознакомления, с этом случае он выносит мотивированное постановление, которое утверждается прокурором. По делам с большим количеством обвиняемых целесообразно составить график ознакомления с делом.

Для ознакомления предъявляются все без исключения материалы дела. Если при деле нет приобщенных к нему вещественных доказательств, следователь обязан сообщить обвиняемому и его защитнику о месте их нахождения; кроме того следователь обязан воспроизвести обвиняемому, его защитнику имеющиеся в деле фонограммы, видео и кинопленки; обвиняемый вправе делать выписки из материалов дела, поэтому следователь должен предоставить ему возможность делать эти выписки, т.е. если обвиняемый содержится под стражей, следователь должен обеспечить его бумагой и письменными принадлежностями.

Следователь должен обеспечить присутствие адвоката во время предъявления материалов следствия, для этого он должен оповестить его о времени проведения предъявления и принятия меры к этапированию обвиняемого к назначенному времени.

Если обвиняемый находится под подпиской о невыезде, следователь вызывает его повесткой к указанному времени, одновременно сообщая об этом адвокату. Ознакомление с материалами дела осуществляется в присутствии следователя, поэтому следователь должен рассчитывать свое время таким образом, чтобы не назначать никаких других следственных или процессуальных действий на это время.

Если в установленное время защитник не прибывает, следователь должен принять меры к тому, чтобы при предъявлении материалов присутствовал другой защитник, разъяснив при этом обвиняемому причину вызова другого защитника.

Если у защитника или обвиняемого имеются ходатайства о проведении дополнительных следственных действий, они должны заявлять их.

Следователь рассматривает эти ходатайства, если обстоятельства ранее не расследовались, т.е. следственные действия выполнены не полно и имеют значение для дела, ходатайство может быть удовлетворено. Если следователь не считает необходимые проводить дополнительное расследование, он обязан вынести мотивированное постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Если после ознакомления с материалами дела обвиняемого проводились дополнительные действия, следователь обязан предъявить собранные материалы вновь для ознакомления обвиняемому, если же обвиняемый или его защитник пожелают ознакомиться со всеми материалами дела вновь, им предъявляются все материалы дела.

О том, что материалы дела предъявлялись, составляется специальный протокол об окончании предварительного следствия и предъявления обвиняемому и его защитнику материалов дела для ознакомления (ст. 203 УПК РСФСР).

Этот протокол подписывается всеми участниками данного процессуального действия и вшивается в дело. Также отдельно подшивается постановление следователя об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, т.е. после протокола идет ходатайство защитника, постановление следователя и только потом обвинительное заключение.

Не отличаясь от прав обвиняемого при ознакомлении с материалами уголовного дела, защитник имеет и специфические права которые установлены ст. 202 УПК РСФСР. К таким правам относится:

* возможность иметь свидание с подзащитным наедине, т.е. защитник имеет право, не спрашивая разрешения следователя, в любое время встречаться с обвиняемым для составления программы действий, для выяснения фактов, имеющих значение для защиты, при этом защитник имеет право и даже обязан не разглашать сведения, полученные им от подзащитного, если они могут ухудшить положение обвиняемого. Следователь не имеет права пытаться получить от адвоката сведения о результатах его встреч с обвиняемым;

* знакомиться со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения;

* обсуждать с обвиняемым вопрос о заявлении ходатайств, т.е. защитник обязан ставить в известность обвиняемого о всех своих действиях, принимать решения только после совещания с обвиняемым, причем, если обвиняемый возражает против каких-либо действий защитника, тот не имеет права эти действия осуществлять;

* заявлять ходатайства о производстве следственных действии, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем иным вопросам, имеющим значение для дела, причем ходатайство он может заявлять как от своего имени, так и от имени своего подзащитного;

* заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту-специалисту, переводчику, но здесь обязательное требование, чтобы отвод был мотивирован, чтобы требования защитника были подтверждены конкретными данными;

* приносить прокурору жалобы на действия следователя, нарушающие или стесняющие права защитника или обвиняемого;

* присутствовать с разрешения следователя при проведении всех следственных действий, выполняемых по ходатайству защитника или обвиняемого или проводимых с участием обвиняемого.

После предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику следователь составляет протокол о выполнении требований ст.ст.201, 202 УПК РСФСР.

В этом протоколе указывается, что в соответствии с требованиями ст.201 УПК РСФСР обвиняемому предъявлены для ознакомления все материалы дела. Протокол составляется с соблюдением требований ст.ст.141,142 УПК РСФСР.

В протоколе отмечается, что обвиняемому объявлено об окончание предварительного расследования, разъяснены его права, предусмотренные ст. 201 УПК РСФСР, какие именно материалы предъявлены, в каком количестве, указывается сколько томов и листов в каждом томе; дело предъявляется в прошитом виде, каждый лист должен быть пронумерован, в начале дела должна быть вшита опись с подробным указанием всех документов, имеющихся в деле и номером страницы, на которое этот документ находится.

На протоколе указывается время начала и окончания ознакомления с материалами, а также, где происходило ознакомление с материалами дела. Также отмечается совместно или раздельно знакомились с материалами дела защитник или обвиняемый.

Как правило, в конце протокола отмечается какие замечания и ходатайства были сделаны защитником и обвиняемым в процессе ознакомления с материалами дела. Если были заявлены письменные ходатайства, они прилагаются к протоколу, следователь должен дать ответ на заявленное ходатайство в письменной форме. Если ходатайства не заявляются и защитник и обвиняемый не имеют замечаний по делу, они подписывают протокол, на этом ознакомление с материалами дела считается законченным.

В том случае когда обвиняемый отказывается знакомиться с материалами дела, в протоколе делается отметка об отказе с ознакомлением с указанием причин отказа. В протоколе ознакомления обвиняемый должен расписаться за каждый процессуальный момент ознакомления, начиная с разъяснения ему его прав.

После окончания ознакомления с материалами дела обвиняемый и защитник расписываются в протоколе, и после них расписывается следователь.

Протокол ознакомления с материалами дела других участников процесса по своей форме совпадает с протоколом ознакомления обвиняемого.

В протоколе указывается, кто из участников процесса был ознакомлен и с какими материалами дела, также указывается, когда и где были ознакомлены с материалами дела участники процесса. Если в процессе ознакомления были заявлены ходатайства, они должны быть занесены в протокол. Письменные ходатайства приобщаются к протоколу. В тех случаях когда следователь полностью или частично отказывает в удовлетворении ходатайства, он выносит мотивированное постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, если ходатайство подлежит удовлетворению, следователь должен принять меры к его обеспечению.

Обвинительное заключение, его понятие и значение.

Обвинительной заключение завершает предварительное следствие, в обвинительном заключении излагаются установленные обстоятельства дела и формулируется обвинение.

Юридическую силу обвинительное заключение приобретает только после утверждения его прокурором.

Значение обвинительного заключения состоит в том, что оно определяет сущность, объем и рамки судебного разбирательства, то есть круг тех фактов, которые будут исследоваться в судебном заседании, а также круг лиц, действия которых станут предметом исследования.

В этом документе должны быть в систематизированном виде изложены все собранные на предварительном следствии материалы.

Обвинительное заключение должно быть озаглавлено и состоять из описательной и резолютивной части.

В заглавии указывается наименование этого документа (обвинительное заключение), номер следственного дела, а также по обвинению каких лиц (фамилии и инициалы) составлен этот документ с перечнем статей уголовного кодекса, которые вменены каждому обвиняемому.

В верхнем углу листа должны быть помещены данные лица, которое будет утверждать обвинительное заключение перед отправкой дела в суд.

Описательную часть обвинительного заключения начинают с указания повода и основания к возбуждению данного дела. Далее излагаются фактические данные, установленные предварительным следствием, а именно какое преступление совершено, когда, где, кем, каким способом, по каким мотивам, к каким последствиям оно привело и другие существенные обстоятельства; характеристика личности обвиняемого, а также сведения о потерпевшем; обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого, доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; доводы. приводимые обвиняемым в свою защиту и результаты проверки этих доводов.

В описательной части излагают стадии преступной деятельности, начиная с подготовки к совершению преступления до момента его осуществления.

В обвинительном заключении следователь опирается только на конкретные Факты, ссылается на имеющиеся в деле доказательства, указывая номера листов дела, где находятся данные доказательства. Никакие версии по делу в обвинительное заключение не вносятся.

При составлении описательной части применяются два основных способа: так называемый хронологический и систематический.

Применение того или иного способа зависит от конкретного дела, целью того или иного способа является краткое и точное изложение обстоятельств дела.

Хронологическое изложение предполагает такое описание событий, которое соответствует порядку производства по делу, при этом как бы прослеживается весь ход следствия по делу и можно убедиться в завершенности следствия, в бесспорности выводов, к которым пришел следователь. Такой способ позволяет описывать факты не в той последовательности, в которой они произошли в действительности, а в той, в какой они стали известны следователю.

Хронологический способ изложения применим по делам, где имелось несколько версий.

Систематический способ изложения состоит в изложении фактов в той последовательности, в которой они имели место в действительности Этот способ применим в тех случаях, когда обвиняемый не оспаривает сущность дела.

Применяется и комбинация этих способов.

По многоэпизодным делам, а также по делам с большим количестве обвиняемых предпочтительнее применение систематического способа.

Резолютивная часть обвинительного заключения должна начинаться со сведений о личности обвиняемого: должны быть указаны фамилия, отчество, год и место рождения, национальность, прежние судимости, кроме погашенных и снятых, место работы, должность, семейное положение, наличие иждивенцев и т.д.

Далее в резолютивной части приводится формулировка обвинения с указанием, какое именно преступление вменяется обвиняемому, по какой статье уголовного кодекса преступление квалифицируется. Формулировка обвинения должна логически вытекать из описательной части и полностью ей соответствовать. Обычно формулировка обвинения текстуально совпадает с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то в отношении каждого обвиняемого должны бить приведены перечисленные сведения и формула обвинения с указанием статей уголовного кодекса, которым квалифицируется его деяние.

В конце резолютивной части указывается, какому суду подсудно данное дело, а также - где и когда составлено обвинительное заключена. Обвинительное заключение подписывается следователем.

Согласно ст.206 УПК РСФСР к обвинительному заключению прилагается список лиц подлежащих по мнению следователя вызову в суд.

В перечне указываются также листы дела, на которых изложены показания или заключения лиц, вызываемых в суд.

В качестве приложения к обвинительному заключению следователь составляет справку:

* о сроках следствия, в которой указывает дату возбуждения уголовного дела и дату выполнения требований статей УПК РСФСР;

* об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей;

* о вещественных доказательствах, где перечисляются все вещественные доказательства, указывается, где они храниться, приводятся листы дела, где помещены протоколы осмотра и постановления о приобщении к делу вещественных доказательств;

* о гражданском иске, в которой указывается, кто именно заявил иск, к кому и в какой сумме, а также перечисляются листы дела, где помечено исковое заявление и постановление о признания лица гражданским истцом;

* о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, где перечисляются меры по обеспечение предъявленного иска, если на имущество наложен арест, то в справке указывается, на какое конкретно имущество наложен арест и где оно находится.

Также указываются листы дела, где помещено постановление о наложении ареста на имущество, протоколы и описи имущества.

Судебных издержках, где указывается размер судебных издержек, которые складываются из сумм: выплачиваемых свидетелями, потерпевшим, экспертами, переводчиками, понятыми; из сумм, израсходованных на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; из других расходов, понесенных при производстве по делу, перечисляются листы дела, где помещены документы, подтверждающие произведенные издержки.

Иногда прилагается справка о мерах, принятых следователем для устранения причин преступления.

Список лиц и все справки подписываются следователем. Обвинительное заключение печатается в таком количестве экземпляров, чтобы каждому обвиняемому могла быть вручена копия его; кроме того, один экземпляр остается в наблюдательном производстве.

Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения означает, что дело подлежит направлению в суд с утверждением обвинительного заключения прокурором.

Это означает также, что в деле собрано достаточно материалов, подтверждающих виновность лица, что все необходимые процессуальные требования полностью соблюдены.

Прекращение уголовных дел по реабилитирующим и нереабилитирующим основаниям

В тех случаях, когда существуют обстоятельства, исключающие возможность производства по делу, оно подлежит прекращению.

Дело может быть прекращено в отношении лица по реабилитирующим либо нереабилитрующим основаниям.

Основания для прекращения уголовного дела перечислены в ст.ст. 5-9, 208УПК РСФСР.

В тех случая, когда в ходе расследования выявляется отсутствие события преступления, отсутствия состава преступления, можно говорить о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, т.к. возможность привлечения лица к уголовной ответственности полностью исключена.

В других случаях виновность лица установлена и признается им, но в силу определенных условий он освобождается от уголовной ответственности. Такими основаниями будут являться амнистия, изменение обстановки и т.д.

Иногда дело прекращается в силу обстоятельств, которые по закону исключают возможность привлечения обвиняемого к ответственности. Сюда можно отнести истечение срока давности, недостижение обвиняемым, возраста, с которого наступает уголовная ответственность и т. п.

Недоказанность обвинения означает, что следствие исчерпало средства для получения доказательств, а обвинение предъявлено быть не может. Причем нужно подчеркнуть, что исчерпана возможность получения доказательств следственным путем, оперативно-розыскные мероприятия могут продолжаться.

Свое решение о прекращении деле следователь в соответствии со ст.208 УПК РСФСР излагает в постановлении. Постановление состоит из трех частей: вступительной, описательной и резолютивной.

Во вступительной части излагается, кто, где и что рассмотрел (указывается номер того дела, которое прекращается), в описательной части следователь подробно рассматривает те основания, которые позволяют прекратить дело производством, и в резолютивной части указывает, на основании какой статьи УПК он прекращает уголовное дел О прекращении уголовного дела уведомляется лицо, которое было признано потерпевшим, обвиняемым, если было уже предъявлено обвинение.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, осуществляющему надзор за следствием.

Постановление может быть обжаловано надзирающему прокурору. Прокурор вправе своим постановлением, при наличии оснований, отменить постановление о прекращении уголовного дела и возобновить производство.

Прекращение уголовного дела производством является процессуальным действием, которое осуществляется только в тех случаях, которые предусмотрены законом, исчерпывающий перечень этих случаев дан в соответствующих статьях УПК РСФСР.

Приостановление к окончание предварительного расследования являются процессуальными действиями.

При приостановлении уголовного дела сохраняется возможность дальнейшего производства, а при прекращении есть возможность возобновления дела по постановлению прокурора.

Составление обвинительного заключения означает, что следствие закончено и дело подлежит направлению в суд. Доказательства собраны исчерпывающие.