§ 55. И даже законно арестованному человеку адвокат помогает

1. Должное отношение к арестованному. И вот человека арестовали... Происходит изоляция от общества, от родных и близких людей, ограничивается право переписки, на его корреспонденцию налагают цензуру, производят личные обыски, принудительное дактилоскопирование, фотографирование и другие мероприятия, связанные с ограничением социально-экономических, личных, политических, социокультурных прав граждан. В этих условиях адвокат должен четко знать пределы вмешательства государства в права лиц, заключенных под стражу.

В частности, заключение подозреваемых и обвиняемых под стражу и ограничение их прав и свобод должно сочетаться со следующими положениями. Прежде всего, они считаются невиновными (в силу презумпции невиновности) и содержатся под стражей лишь для возможности вынесения справедливого и законного приговора.

— Их личность и достоинство неприкосновенны. “Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию” (ст. 7 Международного Пакта о гражданских и политических правах).

— Заключенные под стражу по-прежнему остаются гражданами государства и пользуются гражданскими и политическими правами. Они имеют право на гуманное отношение к себе со стороны общества и государства.

— Заключение под стражу выбрано для них как мера пресечения, а не как наказание. Это проявляется и в различии режимов исправительных колоний и СИЗО: у обвиняемых (подозреваемых) больше прав, чем у осужденных (хотя на практике условия содержания в СИЗО гораздо хуже, чем в колонии).

— Цель заключения под стражу: не получение признания, а предупреждение нежелательного поведения. !1' И наконец, данные лица пользуются правом на защиту.

Основы правового регулирования данного вопроса определены Федеральным законом “О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений” (1996). Нужно помнить и о наличии ведомственных инструкций, которые детализируют данный Закон. Они, в частности, устанавливают нормы приема пищи, ее калорийность, периодичность медосмотра и другие режимные вопросы. Закон “О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений” включает преимущественно положения о личных, социокультурных и экономических правах личности. Вообще же о неприкосновенности личности нужно говорить как о принципе всего права, а стало быть, и отдельных его отраслей, включая уголовный процесс. Требование о неприкосновенности личности является принципом уголовного процесса. Оно представляет собой руководящее начало всей уголовно-процессуальной деятельности; является одной из важнейших гарантий свободы и достоинства человека; вытекает из нравственных представлений о положении личности в обществе; нормативно закреплено в уголовно-процессуальном праве, а следовательно, носит регулятивный характер.

Лица, к которым применена мера пресечения в качестве заключения под стражу, содержатся в СИЗО уголовно-исполнительной системы МВД РФ, в СИЗО ФСБ, в ИВС ОВД, в ИВС Пограничных войск РФ. В случаях, предусмотренных законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-иснолнительной системы МВД РФ и гауптвахты. В 1993 г. были созданы временные СИЗО, расположенные на территориях колоний, для содержания осужденных, в отношении которых приговоры не вступили в законную силу, куда при наличии их письменного заявления направлялись лица, приговор в отношении которых не вступил в силу. Адвокату необходимо знать данное положение, поскольку в определенной ситуации оно может облегчить условия содержания его подзащитного. На практике в колонии условия содержания лучше, чем в СИЗО.

При заключении под стражу, применяемом капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

2. Внимательность адвоката к условиям содержания подзащитного. Теперь хотелось бы перейти непосредственно к вопросу неприкосновенности личности арестованного. Она складывается из: права на охрану жизни и здоровья, телесной и психической неприкосновенности, охраны чести и достоинства и права располагать собой.

Необходимый уровень жизнедеятельности и здоровья поддерживается через предоставление лицам, содержащимся под стражей, предметов первой необходимости, питания, медико-санитарного обеспечения, создания других условий.

Законом закреплено право лиц, содержащихся под стражей, на обеспечение бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. Им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература, периодика, настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м. Правда, по большей части все это будет реализовано с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 г.

Администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской помощи обвиняемым и подозреваемым определяется Министерством здравоохранения РФ и Министерством внутренних дел РФ. Адвокат может направить ходатайство, по которому его подзащитного должны освидетельствовать работники медицинских учреждений. При наличии тяжкого заболевания либо смерти обвиняемого (подозреваемого) администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом близким родственникам и прокурору, который может провести проверку но данному факту.

Законом закреплено право на личную безопасность. При возникновении угрозы жизни и здоровью обвиняемого (подозреваемого) либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других .обвиняемых (подозреваемых) сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры к обеспечению личной безопасности обвиняемого (подозреваемого). Телесная неприкосновенность также охраняется обязательным, безотлагательным медицинским освидетельствованием. В случае получения обвиняемым (подозреваемым) телесных повреждений они фиксируются с обязательным сообщением начальнику места содержания под стражей.

Не менее важно также защитить честь и достоинство обвиняемых (подозреваемых), тем более что они считаются невиновными в совершении преступлений, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда. Честь и достоинство охраняются комплексом статей Закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”. Запрещаются действия, имеющие целью причинение страданий. Не допускается дискриминация обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам. Закон требует вежливого обращения со стороны сотрудников мест содержания под стражей.

И наконец, подозреваемые и обвиняемые имеют право располагать собой. Это проявляется и в том, что они имеют право с разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей и непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных УПК, получать и отправлять денежные переводы, заключать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит закону, приобретать продукты питания и предметы первой необходимости. Обвиняемые Имеют право также на дополнительные платные услуги, перечень и порядок которых устанавливаются Правилами внутреннего распорядка.

Закон установил ряд правовых гарантий неприкосновенности личной жизни. Обвиняемым (подозреваемым) на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов. Адвокат же может требовать свидания с подзащитным наедине без ограничения их числа и продолжительности.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляется за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Обвиняемые имеют право хранить при себе записи, документы, касающиеся реализации своих прав и законных интересов. Представляется разумным ввести тайну личных бумаг, дневников, личных записей. Обвиняемые (подозреваемые) отправляют религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей, имеют право пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа, заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой.

Таковы основные права обвиняемых и подозреваемых, содержащихся под стражей. В случае их нарушения обвиняемые (подозреваемые) могут направлять жалобы и заявления в органы государственной власти, местного самоуправления, в общественные объединения (в запечатанном пакете, не подлежащем цензуре администрации).

Одной из важнейших гарантий прав обвиняемых являются меры попечения о детях и охраны имущества заключенного под стражу. При решении вопроса о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу орган, избирающий эту меру пресечения, должен выяснить, имеются ли у обвиняемого (подозреваемого) дети и не могут ли они остаться без надзора в случае ареста родителя или лица, его заменяющего. В случае наличия таких обстоятельств адвокат должен информировать соответствующий орган или должностное лицо. Попечение о детях возлагается на родственников этих детей независимо от степени родства при условии, что они могут реально обеспечить присмотр и заботу о несовершеннолетнем и притом согласны принять на себя такие обязанности и ходатайствуют об этом. Мнение детей, передаваемых на попечение, а также обвиняемого или подозреваемого при решении вопроса о том, кто должен осуществлять попечение, также может быть учтено. При отсутствии родственников или невозможности обеспечить должное попечение с их стороны дети могут быть переданы на попечение другим лицам или учреждениям.

Лицо, принимающее решение о заключении под стражу, должно выяснить, не остается ли без присмотра имущество или жилище обвиняемого или подозреваемого. Охрана имущества и жилища арестованного состоит в передаче на хранение имущества родственникам, местным органам милиции, в опечатывании помещения и т.д., а также в сообщении в нотариальную контору по месту нахождения недвижимого имущества о недопустимости его отчуждения. Признав необходимым принять меры попечения о детях и охране имущества обвиняемого, суд, судья, следователь, прокурор, орган дознания принимают решение в виде определения или постановления. Меры должны приниматься немедленно после ареста.