90. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Каждая наука имеет свой предмет исследования. Без предмета, как заме­чал еще

Гегель, не может быть и самой науки. Предмет определяет самостоя­тельность

науки, ее право на существование.

Наряду с предметом науковедение выделяет объект науки. Объект есть некая

целостность, которая может изучаться и изучается многими науками, и каждая из

этих наук имеет в объекте свой предмет, то есть определенный уча­сток, «срез»,

сферу, проблематику, выделенные в данном объекте. Таким об­разом, предмет науки

- это то, что наука изучает, теоретически осваивает в каком-либо объекте.

Для общей теории права и государства в качестве объектов выступают право и

государство, которые в то же время изучаются и другими науками -как

юридическими, так и неюридическими (философией, политической на­укой,

социологией и др.).

В самом общем виде предмет теории права и государства можно обозначить как

закономерности, свойства, стороны, характеристики, общие для всех

го­сударственно-правовых явлений и процессов. В любом случае эта проблематика

является обязательной составляющей предмета общей теорий права и государ­ства.

Вместе с тем нужно учитывать, что теория права и государства может вы­ходить на

разные уровни обобщения, и можно вести речь о закономерностях и свойствах

определенного круга государственно-правовых явлений. Например, когда речь идет о

том или ином типе права и государства.

Существует точка зрения, что к предмету теории права и государства сле­дует

относить не только закономерное, но и случайное (проф. А.Б. Венгеров). Видимо,

случайное тоже нужно изучать, чтобы отделить его от закономерно­го. Ведь

становление общей теория права и государства как системы знаний происходит

все-таки на основе общих сведений о праве и государстве.

Говоря о предмете теории права и государства, следует проводить различие между

наукой и учебной дисциплиной. Учебная дисциплина базируется на на­уке, может

иметь одно с ней название, но это разные системы, каждая из кото­рых имеет свою

цель и свое строение. Учебная дисциплина представляет собой систему определенных

теоретических сведений, построенную в соответствии с конкретной учебной

программой и предназначенную для подготовки спе­циалистов того или иного

профиля. Учебная дисциплина ничего не изучает (она изучается сама), и поэтому

она не обладает такими характерными для на­уки атрибутами, как предмет и метод.

Применительно к учебной дисциплине можно говорить лишь о специфике ее

построении, методике изложения науч­ных сведений. Поэтому заблуждается проф.

Бабаев, когда находит предмет и метод у учебной дисциплины, отождествляя их с

предметом и методом науки (см.: Общая теория права: Курс лекций. Нижний

Новгород, 1993. С. 34).

Предмет теории права и государства является достаточно сложным обра­зованием, и

составляющую его проблематику можно определенным образом сгруппировать.

Исследование предмета теории права и государства предпола­гает характеристику:

а) сущности права и государства;

б) общих черт, присущих праву и государству любого типа и любой системы;

в) общих закономерностей генезиса (происхождения) права и государства;

г) типов и форм права и государства;

д) общих закономерностей, принципов, механизмов развития и функцио­нирования

права и государства;

е) общих закономерностей связи права и государства друг с другом и дру­гими

социальными явлениями; и др.

Нужно заметить, что к предмету теории права и государства относится и

проблематика, связанная с ее «самопознанием» - с характеристикой ее пред­мета,

метода, места в системе наук и т. п. То есть и тот вопрос, который об­суждается

сейчас.

Сложность предмета теории права и государства определяется и тем, что он

охватывает не только статические моменты (собственно право и государ­ство), но и

их динамику (в частности, процесс правового регулирования).

Следует учитывать и то обстоятельство, что предмет общей теории права и

государства складывается, собственно, из предметов двух, хотя и тесно

свя­занных, но тем не менее самостоятельных теорий - общей теории права и об­щей

теории государства. Это тоже накладывает свой отпечаток на своеобра­зие предмета

данной науки. Скорее всего, что в дальнейшем общая теория права и государства

будет существовать лишь как комплексная учебная дис­циплина, базирующаяся на

двух науках - общей теории права и общей тео­рии государства.

Проф. С.С. Алексеев предлагает в предмете общей теории права выделять:

а) закономерности права;

б) догму права - непосредственное юридическое содержание правовых отраслей;

в) технику юриспруденции - средства и приемы практической работы юридических

органов по правотворчеству и применению права.

Существует точка зрения, что к предмету теории права и государства от­носятся

«основные государственно-правовые понятия, общие для всей юри­дической науки»

(проф. М.И. Байтин). В целом это верно, но лишь в том слу­чае, когда происходит

«самопознание» теории права и государства. Во всех других случаях

общетеоретические понятия, выводы, конструкции выступают результатам разработки

предмета и входят непосредственно в информа­ционную систему науки, в ее

содержание.