Краткое описание ЖКХ Удмуртской Республики
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11ЖКХ Республики в 2002 году имело следующие показатели в части услуг водо- тепло- и электроснабжения:
Объемы произведенных услуг |
||
|
Оказано услуг всего |
В том числе населению |
Отпуск воды, млн. куб. м |
156,9 |
106,1 |
Пропуск сточных вод, млн. куб. м |
131,7 |
90,2 |
Отпуск теплоэнергии, тыс. Гкал |
11640 |
5206 |
Отпуск электроэнергии, млн. кВт ч |
7708,1 |
946,1 |
Результаты деятельности производителей услуг (млн. руб.) |
||||||
|
Доходы от основного вида деятельности |
Расходы по основному виду деятельности |
Прибыль (+), убыток (-) |
|||
|
2001г. |
2002г. |
2001г. |
2002г. |
2001г. |
2002г. |
теплоснабжение |
877,7 |
2384,5 |
1757,6 |
3088,0 |
-879,9 |
-703,5 |
водоснабжение |
312,9 |
422.1 |
411,9 |
525,9 |
-99,0 |
-103,8 |
водоотведение |
160,2 |
228,0 |
217,1 |
284,5 |
-56,9 |
-56,5 |
электроснабжение |
799,8 |
1324,4 |
875,4 |
1475,7 |
-75,6 |
-151,3 |
Всего в Республике в 2002 году услуг электро- тепло- водоснабжения было оказано в объеме 5374,1 млн. руб., при этом убыток от производства услуг составил 1015,1 млн. руб., или 18,9% от расходов на их производство.
В условиях постепенного увеличения объемов бюджетного финансирования (141% к уровню 2000 г.), финансовые результаты коммунальных предприятий продолжают ухудшаться. Удельный вес убыточных предприятий вырос с 49% в 2000 г. до 58% в 2001 г., и несколько снизился до 55% в 2002 г. По данным 2002 г. из 110 предприятий жилищно-коммунальной сферы, 61 организация закончила финансовый год с отрицательным результатом. Причем, доля убыточных среди коммунальных предприятий составила 62% (43 предприятия), а сумма убытков – 92,7 млн. руб.
По состоянию на 1 января 2003 года общий объем дебиторской задолженности по жилищно-коммунальному хозяйству составил 1414,5 млн. рублей, (на начало прошлого года - 1291 млн. руб.), 63% которой приходится на долю потребителей услуг. При этом общий объем кредиторской задолженности к началу 2003 года достиг 1391,5 млн. рублей (на начало прошлого года - 1510,2 млн. рублей), т.е. долги потребителей услуг превышают собственные долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Характерная негативная динамика финансовых показателей деятельности коммунальных предприятий при растущем бюджетном финансировании ЖКХ Республики говорит о наличии системного кризиса в отрасли, который обусловлен, в первую очередь, двумя факторами:
высокой степенью износа основных фондов, накопленной в результате государственного содержания отрасли,
неэффективной системой управления хозяйственной деятельностью.
По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Республики степень износа основных фондов предприятий ЖКХ составила 28%, а по оценкам независимых экспертов достигает 40%, что в общем можно признать неплохими показателями на фоне среднероссийского уровня износа порядка 60%
Так, из 4,9 тыс. километров уличной водопроводной сети 1,6 тыс. км. нуждаются в замене, а из 986 км канализационных сетей замены требует почти 272 км (в том числе 187 км уличных канализационных сетей и 85 км главных коллекторов).
Протяженность тепловых сетей, непригодных к дальнейшей эксплуатации сокращается очень медленными темпами. Если в 2001 году нуждалось в замене 13% сетей (329 км), то в 2002 году - более 10% (277 км из 2648). На объектах теплоснабжения ежегодно регистрируется большое количество аварий (в 2002 году аварии случались почти в 2,5 раза чаще, чем в 2001), в связи с чем растут потери теплоэнергии и затраты на аварийно-восстановительные работы.
Количество аварий и потери ресурсов |
||||
|
Потери ресурсов в сетях |
Количество аварий |
||
|
2001 г. |
2002 г. |
2001 г. |
2002 г. |
Водопроводные сети, тыс. куб. м |
20224 |
16762 |
2019 |
1841 |
Канализационные сети, тыс. куб.м |
- |
- |
142 |
101 |
Тепловые сети, тыс. Гкал |
1055 |
1068 |
958 |
2348 |
Следует отметить, что основной причиной неудовлетворительных результатов деятельности коммунальных предприятий являются фактические потери ресурсов в сетевых коммуникациях. Доведя потери до нормативных, учтенных при формировании тарифов, коммунальные предприятия работали бы без убытка, покрыв свои расходы и получив прибыль, заложенную в тарифах.
Для систем водоснабжения уровень износа основных средств составляет от 47% для МУП «N-ский водоканал» до 61,5% для МУП «Ижводоканал». Несмотря на некоторое снижение аварий в водопроводных сетях (1841 авария в 2002 г. – 2019 в 2001 г.), реальные потери ресурса при его производстве и транспортировке составляют 23-30%. Убытки предприятий водоснабжения составили в 2002 году 103,8 млн. руб. Необходимые затраты на восстановление до нормативного уровня основных фондов системы водоснабжения в Республике оцениваются в 768,75 млн. руб.
На общем фоне ЖКХ Республики выделяется ЖКХ г. N, где сложилась наиболее кризисная ситуация:
Убытки коммунальной деятельности составили 82 млн. руб., а необеспеченная кредиторская задолженность коммунальных предприятий превысили 40 млн. руб. Например, на конец 2002 года кредиторская задолженность МУП «Горэлектросеть» г. N превысила дебиторскую на 28,8 мон. руб., а убыток прошлых лет составил 16, 8 млн. руб.
Наихудшие показатели операционной эффективности, так, например, в расчете на 1 условную единицу расходы МУП «Горэлектросеть» г. N составляют 5,62 тыс. руб., в то время как у МУП «Ижевские электрические сети» - 4,14 тыс. руб. при сравнительно лучшем уровне износа основных фондов: 47% в водоснабжении, 53% в электроснабжении, 43% в теплоснабжении, тогда как в Ижевске соответствующие показатели износа составляют 61,5% - 66,8% - 42%.
По предложению правительства Республики коммунальный комплекс г. N является наиболее желанным кандидатом в пилотные проекты РКС.
ЖКХ Республики в 2002 году имело следующие показатели в части услуг водо- тепло- и электроснабжения:
Объемы произведенных услуг |
||
|
Оказано услуг всего |
В том числе населению |
Отпуск воды, млн. куб. м |
156,9 |
106,1 |
Пропуск сточных вод, млн. куб. м |
131,7 |
90,2 |
Отпуск теплоэнергии, тыс. Гкал |
11640 |
5206 |
Отпуск электроэнергии, млн. кВт ч |
7708,1 |
946,1 |
Результаты деятельности производителей услуг (млн. руб.) |
||||||
|
Доходы от основного вида деятельности |
Расходы по основному виду деятельности |
Прибыль (+), убыток (-) |
|||
|
2001г. |
2002г. |
2001г. |
2002г. |
2001г. |
2002г. |
теплоснабжение |
877,7 |
2384,5 |
1757,6 |
3088,0 |
-879,9 |
-703,5 |
водоснабжение |
312,9 |
422.1 |
411,9 |
525,9 |
-99,0 |
-103,8 |
водоотведение |
160,2 |
228,0 |
217,1 |
284,5 |
-56,9 |
-56,5 |
электроснабжение |
799,8 |
1324,4 |
875,4 |
1475,7 |
-75,6 |
-151,3 |
Всего в Республике в 2002 году услуг электро- тепло- водоснабжения было оказано в объеме 5374,1 млн. руб., при этом убыток от производства услуг составил 1015,1 млн. руб., или 18,9% от расходов на их производство.
В условиях постепенного увеличения объемов бюджетного финансирования (141% к уровню 2000 г.), финансовые результаты коммунальных предприятий продолжают ухудшаться. Удельный вес убыточных предприятий вырос с 49% в 2000 г. до 58% в 2001 г., и несколько снизился до 55% в 2002 г. По данным 2002 г. из 110 предприятий жилищно-коммунальной сферы, 61 организация закончила финансовый год с отрицательным результатом. Причем, доля убыточных среди коммунальных предприятий составила 62% (43 предприятия), а сумма убытков – 92,7 млн. руб.
По состоянию на 1 января 2003 года общий объем дебиторской задолженности по жилищно-коммунальному хозяйству составил 1414,5 млн. рублей, (на начало прошлого года - 1291 млн. руб.), 63% которой приходится на долю потребителей услуг. При этом общий объем кредиторской задолженности к началу 2003 года достиг 1391,5 млн. рублей (на начало прошлого года - 1510,2 млн. рублей), т.е. долги потребителей услуг превышают собственные долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Характерная негативная динамика финансовых показателей деятельности коммунальных предприятий при растущем бюджетном финансировании ЖКХ Республики говорит о наличии системного кризиса в отрасли, который обусловлен, в первую очередь, двумя факторами:
высокой степенью износа основных фондов, накопленной в результате государственного содержания отрасли,
неэффективной системой управления хозяйственной деятельностью.
По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Республики степень износа основных фондов предприятий ЖКХ составила 28%, а по оценкам независимых экспертов достигает 40%, что в общем можно признать неплохими показателями на фоне среднероссийского уровня износа порядка 60%
Так, из 4,9 тыс. километров уличной водопроводной сети 1,6 тыс. км. нуждаются в замене, а из 986 км канализационных сетей замены требует почти 272 км (в том числе 187 км уличных канализационных сетей и 85 км главных коллекторов).
Протяженность тепловых сетей, непригодных к дальнейшей эксплуатации сокращается очень медленными темпами. Если в 2001 году нуждалось в замене 13% сетей (329 км), то в 2002 году - более 10% (277 км из 2648). На объектах теплоснабжения ежегодно регистрируется большое количество аварий (в 2002 году аварии случались почти в 2,5 раза чаще, чем в 2001), в связи с чем растут потери теплоэнергии и затраты на аварийно-восстановительные работы.
Количество аварий и потери ресурсов |
||||
|
Потери ресурсов в сетях |
Количество аварий |
||
|
2001 г. |
2002 г. |
2001 г. |
2002 г. |
Водопроводные сети, тыс. куб. м |
20224 |
16762 |
2019 |
1841 |
Канализационные сети, тыс. куб.м |
- |
- |
142 |
101 |
Тепловые сети, тыс. Гкал |
1055 |
1068 |
958 |
2348 |
Следует отметить, что основной причиной неудовлетворительных результатов деятельности коммунальных предприятий являются фактические потери ресурсов в сетевых коммуникациях. Доведя потери до нормативных, учтенных при формировании тарифов, коммунальные предприятия работали бы без убытка, покрыв свои расходы и получив прибыль, заложенную в тарифах.
Для систем водоснабжения уровень износа основных средств составляет от 47% для МУП «N-ский водоканал» до 61,5% для МУП «Ижводоканал». Несмотря на некоторое снижение аварий в водопроводных сетях (1841 авария в 2002 г. – 2019 в 2001 г.), реальные потери ресурса при его производстве и транспортировке составляют 23-30%. Убытки предприятий водоснабжения составили в 2002 году 103,8 млн. руб. Необходимые затраты на восстановление до нормативного уровня основных фондов системы водоснабжения в Республике оцениваются в 768,75 млн. руб.
На общем фоне ЖКХ Республики выделяется ЖКХ г. N, где сложилась наиболее кризисная ситуация:
Убытки коммунальной деятельности составили 82 млн. руб., а необеспеченная кредиторская задолженность коммунальных предприятий превысили 40 млн. руб. Например, на конец 2002 года кредиторская задолженность МУП «Горэлектросеть» г. N превысила дебиторскую на 28,8 мон. руб., а убыток прошлых лет составил 16, 8 млн. руб.
Наихудшие показатели операционной эффективности, так, например, в расчете на 1 условную единицу расходы МУП «Горэлектросеть» г. N составляют 5,62 тыс. руб., в то время как у МУП «Ижевские электрические сети» - 4,14 тыс. руб. при сравнительно лучшем уровне износа основных фондов: 47% в водоснабжении, 53% в электроснабжении, 43% в теплоснабжении, тогда как в Ижевске соответствующие показатели износа составляют 61,5% - 66,8% - 42%.
По предложению правительства Республики коммунальный комплекс г. N является наиболее желанным кандидатом в пилотные проекты РКС.