Краткое описание ЖКХ Удмуртской Республики
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11ЖКХ Республики в 2002 году имело следующие показатели в части услуг водо- тепло- и электроснабжения:
| Объемы произведенных услуг | ||
| 
 | Оказано услуг всего | В том числе населению | 
| Отпуск воды, млн. куб. м | 156,9 | 106,1 | 
| Пропуск сточных вод, млн. куб. м | 131,7 | 90,2 | 
| Отпуск теплоэнергии, тыс. Гкал | 11640 | 5206 | 
| Отпуск электроэнергии, млн. кВт ч | 7708,1 | 946,1 | 
| Результаты деятельности производителей услуг (млн. руб.) | ||||||
| 
 | Доходы от основного вида деятельности | Расходы по основному виду деятельности | Прибыль (+), убыток (-) | |||
| 
 | 2001г. | 2002г. | 2001г. | 2002г. | 2001г. | 2002г. | 
| теплоснабжение | 877,7 | 2384,5 | 1757,6 | 3088,0 | -879,9 | -703,5 | 
| водоснабжение | 312,9 | 422.1 | 411,9 | 525,9 | -99,0 | -103,8 | 
| водоотведение | 160,2 | 228,0 | 217,1 | 284,5 | -56,9 | -56,5 | 
| электроснабжение | 799,8 | 1324,4 | 875,4 | 1475,7 | -75,6 | -151,3 | 
Всего в Республике в 2002 году услуг электро- тепло- водоснабжения было оказано в объеме 5374,1 млн. руб., при этом убыток от производства услуг составил 1015,1 млн. руб., или 18,9% от расходов на их производство.
В условиях постепенного увеличения объемов бюджетного финансирования (141% к уровню 2000 г.), финансовые результаты коммунальных предприятий продолжают ухудшаться. Удельный вес убыточных предприятий вырос с 49% в 2000 г. до 58% в 2001 г., и несколько снизился до 55% в 2002 г. По данным 2002 г. из 110 предприятий жилищно-коммунальной сферы, 61 организация закончила финансовый год с отрицательным результатом. Причем, доля убыточных среди коммунальных предприятий составила 62% (43 предприятия), а сумма убытков – 92,7 млн. руб.
По состоянию на 1 января 2003 года общий объем дебиторской задолженности по жилищно-коммунальному хозяйству составил 1414,5 млн. рублей, (на начало прошлого года - 1291 млн. руб.), 63% которой приходится на долю потребителей услуг. При этом общий объем кредиторской задолженности к началу 2003 года достиг 1391,5 млн. рублей (на начало прошлого года - 1510,2 млн. рублей), т.е. долги потребителей услуг превышают собственные долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Характерная негативная динамика финансовых показателей деятельности коммунальных предприятий при растущем бюджетном финансировании ЖКХ Республики говорит о наличии системного кризиса в отрасли, который обусловлен, в первую очередь, двумя факторами:
высокой степенью износа основных фондов, накопленной в результате государственного содержания отрасли,
неэффективной системой управления хозяйственной деятельностью.
По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Республики степень износа основных фондов предприятий ЖКХ составила 28%, а по оценкам независимых экспертов достигает 40%, что в общем можно признать неплохими показателями на фоне среднероссийского уровня износа порядка 60%
Так, из 4,9 тыс. километров уличной водопроводной сети 1,6 тыс. км. нуждаются в замене, а из 986 км канализационных сетей замены требует почти 272 км (в том числе 187 км уличных канализационных сетей и 85 км главных коллекторов).
Протяженность тепловых сетей, непригодных к дальнейшей эксплуатации сокращается очень медленными темпами. Если в 2001 году нуждалось в замене 13% сетей (329 км), то в 2002 году - более 10% (277 км из 2648). На объектах теплоснабжения ежегодно регистрируется большое количество аварий (в 2002 году аварии случались почти в 2,5 раза чаще, чем в 2001), в связи с чем растут потери теплоэнергии и затраты на аварийно-восстановительные работы.
| Количество аварий и потери ресурсов | ||||
| 
 | Потери ресурсов в сетях | Количество аварий | ||
| 
 
 | 2001 г. | 2002 г. | 2001 г. | 2002 г. | 
| Водопроводные сети, тыс. куб. м | 20224 | 16762 | 2019 | 1841 | 
| Канализационные сети, тыс. куб.м | - | - | 142 | 101 | 
| Тепловые сети, тыс. Гкал | 1055 | 1068 | 958 | 2348 | 
Следует отметить, что основной причиной неудовлетворительных результатов деятельности коммунальных предприятий являются фактические потери ресурсов в сетевых коммуникациях. Доведя потери до нормативных, учтенных при формировании тарифов, коммунальные предприятия работали бы без убытка, покрыв свои расходы и получив прибыль, заложенную в тарифах.
Для систем водоснабжения уровень износа основных средств составляет от 47% для МУП «N-ский водоканал» до 61,5% для МУП «Ижводоканал». Несмотря на некоторое снижение аварий в водопроводных сетях (1841 авария в 2002 г. – 2019 в 2001 г.), реальные потери ресурса при его производстве и транспортировке составляют 23-30%. Убытки предприятий водоснабжения составили в 2002 году 103,8 млн. руб. Необходимые затраты на восстановление до нормативного уровня основных фондов системы водоснабжения в Республике оцениваются в 768,75 млн. руб.
На общем фоне ЖКХ Республики выделяется ЖКХ г. N, где сложилась наиболее кризисная ситуация:
Убытки коммунальной деятельности составили 82 млн. руб., а необеспеченная кредиторская задолженность коммунальных предприятий превысили 40 млн. руб. Например, на конец 2002 года кредиторская задолженность МУП «Горэлектросеть» г. N превысила дебиторскую на 28,8 мон. руб., а убыток прошлых лет составил 16, 8 млн. руб.
Наихудшие показатели операционной эффективности, так, например, в расчете на 1 условную единицу расходы МУП «Горэлектросеть» г. N составляют 5,62 тыс. руб., в то время как у МУП «Ижевские электрические сети» - 4,14 тыс. руб. при сравнительно лучшем уровне износа основных фондов: 47% в водоснабжении, 53% в электроснабжении, 43% в теплоснабжении, тогда как в Ижевске соответствующие показатели износа составляют 61,5% - 66,8% - 42%.
По предложению правительства Республики коммунальный комплекс г. N является наиболее желанным кандидатом в пилотные проекты РКС.
ЖКХ Республики в 2002 году имело следующие показатели в части услуг водо- тепло- и электроснабжения:
| Объемы произведенных услуг | ||
| 
 | Оказано услуг всего | В том числе населению | 
| Отпуск воды, млн. куб. м | 156,9 | 106,1 | 
| Пропуск сточных вод, млн. куб. м | 131,7 | 90,2 | 
| Отпуск теплоэнергии, тыс. Гкал | 11640 | 5206 | 
| Отпуск электроэнергии, млн. кВт ч | 7708,1 | 946,1 | 
| Результаты деятельности производителей услуг (млн. руб.) | ||||||
| 
 | Доходы от основного вида деятельности | Расходы по основному виду деятельности | Прибыль (+), убыток (-) | |||
| 
 | 2001г. | 2002г. | 2001г. | 2002г. | 2001г. | 2002г. | 
| теплоснабжение | 877,7 | 2384,5 | 1757,6 | 3088,0 | -879,9 | -703,5 | 
| водоснабжение | 312,9 | 422.1 | 411,9 | 525,9 | -99,0 | -103,8 | 
| водоотведение | 160,2 | 228,0 | 217,1 | 284,5 | -56,9 | -56,5 | 
| электроснабжение | 799,8 | 1324,4 | 875,4 | 1475,7 | -75,6 | -151,3 | 
Всего в Республике в 2002 году услуг электро- тепло- водоснабжения было оказано в объеме 5374,1 млн. руб., при этом убыток от производства услуг составил 1015,1 млн. руб., или 18,9% от расходов на их производство.
В условиях постепенного увеличения объемов бюджетного финансирования (141% к уровню 2000 г.), финансовые результаты коммунальных предприятий продолжают ухудшаться. Удельный вес убыточных предприятий вырос с 49% в 2000 г. до 58% в 2001 г., и несколько снизился до 55% в 2002 г. По данным 2002 г. из 110 предприятий жилищно-коммунальной сферы, 61 организация закончила финансовый год с отрицательным результатом. Причем, доля убыточных среди коммунальных предприятий составила 62% (43 предприятия), а сумма убытков – 92,7 млн. руб.
По состоянию на 1 января 2003 года общий объем дебиторской задолженности по жилищно-коммунальному хозяйству составил 1414,5 млн. рублей, (на начало прошлого года - 1291 млн. руб.), 63% которой приходится на долю потребителей услуг. При этом общий объем кредиторской задолженности к началу 2003 года достиг 1391,5 млн. рублей (на начало прошлого года - 1510,2 млн. рублей), т.е. долги потребителей услуг превышают собственные долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Характерная негативная динамика финансовых показателей деятельности коммунальных предприятий при растущем бюджетном финансировании ЖКХ Республики говорит о наличии системного кризиса в отрасли, который обусловлен, в первую очередь, двумя факторами:
высокой степенью износа основных фондов, накопленной в результате государственного содержания отрасли,
неэффективной системой управления хозяйственной деятельностью.
По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Республики степень износа основных фондов предприятий ЖКХ составила 28%, а по оценкам независимых экспертов достигает 40%, что в общем можно признать неплохими показателями на фоне среднероссийского уровня износа порядка 60%
Так, из 4,9 тыс. километров уличной водопроводной сети 1,6 тыс. км. нуждаются в замене, а из 986 км канализационных сетей замены требует почти 272 км (в том числе 187 км уличных канализационных сетей и 85 км главных коллекторов).
Протяженность тепловых сетей, непригодных к дальнейшей эксплуатации сокращается очень медленными темпами. Если в 2001 году нуждалось в замене 13% сетей (329 км), то в 2002 году - более 10% (277 км из 2648). На объектах теплоснабжения ежегодно регистрируется большое количество аварий (в 2002 году аварии случались почти в 2,5 раза чаще, чем в 2001), в связи с чем растут потери теплоэнергии и затраты на аварийно-восстановительные работы.
| Количество аварий и потери ресурсов | ||||
| 
 | Потери ресурсов в сетях | Количество аварий | ||
| 
 
 | 2001 г. | 2002 г. | 2001 г. | 2002 г. | 
| Водопроводные сети, тыс. куб. м | 20224 | 16762 | 2019 | 1841 | 
| Канализационные сети, тыс. куб.м | - | - | 142 | 101 | 
| Тепловые сети, тыс. Гкал | 1055 | 1068 | 958 | 2348 | 
Следует отметить, что основной причиной неудовлетворительных результатов деятельности коммунальных предприятий являются фактические потери ресурсов в сетевых коммуникациях. Доведя потери до нормативных, учтенных при формировании тарифов, коммунальные предприятия работали бы без убытка, покрыв свои расходы и получив прибыль, заложенную в тарифах.
Для систем водоснабжения уровень износа основных средств составляет от 47% для МУП «N-ский водоканал» до 61,5% для МУП «Ижводоканал». Несмотря на некоторое снижение аварий в водопроводных сетях (1841 авария в 2002 г. – 2019 в 2001 г.), реальные потери ресурса при его производстве и транспортировке составляют 23-30%. Убытки предприятий водоснабжения составили в 2002 году 103,8 млн. руб. Необходимые затраты на восстановление до нормативного уровня основных фондов системы водоснабжения в Республике оцениваются в 768,75 млн. руб.
На общем фоне ЖКХ Республики выделяется ЖКХ г. N, где сложилась наиболее кризисная ситуация:
Убытки коммунальной деятельности составили 82 млн. руб., а необеспеченная кредиторская задолженность коммунальных предприятий превысили 40 млн. руб. Например, на конец 2002 года кредиторская задолженность МУП «Горэлектросеть» г. N превысила дебиторскую на 28,8 мон. руб., а убыток прошлых лет составил 16, 8 млн. руб.
Наихудшие показатели операционной эффективности, так, например, в расчете на 1 условную единицу расходы МУП «Горэлектросеть» г. N составляют 5,62 тыс. руб., в то время как у МУП «Ижевские электрические сети» - 4,14 тыс. руб. при сравнительно лучшем уровне износа основных фондов: 47% в водоснабжении, 53% в электроснабжении, 43% в теплоснабжении, тогда как в Ижевске соответствующие показатели износа составляют 61,5% - 66,8% - 42%.
По предложению правительства Республики коммунальный комплекс г. N является наиболее желанным кандидатом в пилотные проекты РКС.