1.3. Постановление ФАС СЗО от 13.05.2002 N А56-36972/01

(извлечение)

Истец заключил с акционерным обществом "Узбек когози" (Республика Узбекистан) контракт от 28.06.2000 N 55/00 о продаже оборудования.

Поставка оборудования была осуществлена в мае 2001 года по грузовой таможенной декларации N 03902/180501/0002248. Товар получен покупателем в июне 2001 года. Расчеты по контракту произведены 03.07.2001.

Налоговая инспекция посчитала, что поскольку отгрузка товара произошла в мае 2001 года, то согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ такая реализация товаров считается произведенной на территории Российской Федерации и подлежит налогообложению по общим правилам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Статьей 13 Закона N 118-ФЗ установлено, что до 1 июля 2001 года реализация товаров (работ, услуг) в государства-участники Содружества Независимых Государств приравнивается к реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Реализацией товаров, работ или услуг признается соответственно передача на возмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу (статья 39 НК РФ).

Согласно статье 167 НК РФ дата реализации товаров (работ, услуг) определяется в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики для целей налогообложения, а именно: для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения дату возникновения обязанности по уплате налога по мере поступления денежных средств, датой реализации является день оплаты товаров (работ, услуг).

Учетная политика общества определена в приказе от 30.12.98 N 52 и в дальнейшем не изменялась. В данном приказе установлено, что выручка от реализации продукции (работ, услуг) определяется по мере ее оплаты.

Несостоятельным является довод налоговой инспекции об отсутствии в приказе определения даты реализации для целей исчисления и уплаты НДС, а следовательно, необходимости применения метода определения выручки по отгрузке продукции.

Главой 21 НК РФ и Приказом Минфина России от 09.12.98 N 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" не предусмотрена обязанность организации определять учетную политику отдельно по каждому налогу, в том числе и по НДС.

Так как учетная политика общества определяет дату реализации товаров (работ, услуг) как день поступления денежных средств на его счета в учреждениях банка, то судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что в данном случае общество реализовало продукцию 03.07.2001, то есть после срока, установленного статьей 13 Закона N 118-ФЗ. Таким образом, истец осуществил поставку товаров на экспорт и имеет право на применение ставки НДС 0 процентов.

Согласно статье 176 НК РФ суммы налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 164 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. В течение указанного срока налоговый орган проводит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении.

Налоговая инспекция допустила нарушение норм указанной статьи НК РФ, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал ее решение N 04-06/13781 и требование N 04-06/13865 от 03.12.2001 недействительными.